Введение
Право – это наиболее
сложное общественное явление.
Пытаясь понять,
что такое право и какова его роль в жизни
общества, еще римские
юристы обращали внимание на
то, что право не исчерпывается одним каким-либо
признаком или значением. Право
употребляется в нескольких смыслах. Во
первых, право
означает то, что “всегда является
справедливым и добрым”, – каково естественное
право.
В другом смысле право – это
то что “полезно всем и многим в каком-либо
государстве,
каково цивильное право”.
По мере развития
общества и государства у людей, естественно
менялось и
представление о праве. Появилось
множество различных правовых идей, теорий
и
суждений. Однако изначальные
основы, заложенные римскими юристами,
особенно в
такой отрасли права как гражданское
(цивильное), хотя и в “модернизированном”
виде, но
сохранились. В первую очередь
это касается таких правовых институтов
как право
собственности, наследования,
купли-продажи и многих других.
Следует отметить,
что многие институты римского права в
качестве своеобразного
первоисточника постоянно использовались
и используются при разработке гражданских
кодексов и иных нормативно-правовых
актов и в других странах. Подобное влияние
римского права на правовые
системы других стран, восприятие последними
наиболее в
ясных принципов и институтов
римского права, называемое в юридической
литературе
рецепцией римского права, в
значительной мере сказалось на характере
и содержании
этих систем, а также на определении
понятия самого права.
В юридической
науке существуют различные трактовки
права (нормативная,
социологическая, этическая
и др.), каждая из которых имеет свои обоснования.
С точки
зрения интересующей нас проблемы
соотношения права и закона прежде всего
следует
остановиться на двух основных,
сложившихся в истории права, тенденциях
правопонимания.
В современной
теории права первая концепция известна
под названием позитивистской
концепции государства и права.
Другая тенденция
правопонимания возникла и развивалась
на основе разработанного
римлянами понятий справедливости,
естественного образа мышления, правосудия,
на
признании взаимности правомочий
сторон, которые “уравновешивают” друг
друга
посредством прав и обязанностей:
за правом каждого стоит его интерес, который
может
быть удовлетворен через обязанности
другой стороны.
Разумеется, в
сфере права, равно как и в других областях
государственной или
общественной жизни, никто
не может установить истину в последней
инстанции, а
вместе с ней и критерии правильности
подходов к изучению и определению понятия
тех
или иных явлений, не исключая
и самого права.
Только практика,
по общему признанию, может служить критерием
истины. Только на
основе накопленного опыта
можно будет с уверенностью говорить о
преимуществах или
недостатках того или иного
подхода к изучению права и его определению.
1. Понятие права.
Право, как и государство,
принадлежит к числу наиболее сложных
общественных
явлений. В повседневной жизни
люди понимают под правом общеобязательные
правила
поведения, установленные и
санкционированные государством в виде
законов, указов и
т.д.
Право - в наиболее
простом его определении - есть система
регуляции общественных
отношений, цель которого - установление
режима правопорядка. Однако это определение
совершенно не исчерпывает
всей многозначности этого юридического
феномена.
Право не исчерпывается
формальными характеристиками, хотя в
специально
юридическом смысле право определяется
этими характеристиками; это юридические
тексты, сформулированные властью
и содержащие правовые нормы.
Право имеет глубокие
корни в культуре, как мировой, так и национальной
духовной
истории народа.
Право имеет закономерные
связи с такими институтами, как гуманизм,
права человека,
социальная справедливость,
которые выступают объектами научных
и социально-
политических дискуссий. Поэтому
представление о праве его сущности, ценности,
способах реализации могут
быть как общими, так и конкретно – историческими;
данные
правовые отношения задаются
направленностью и смыслом каждого этапа
жизни
общества.
Право является
государственным регулятором. Оно регулирует
отношения между
людьми с соответственно воплощенной
волей общества. Поэтому в отличие от других
социальных регуляторов, право
данного общества может быть только одно,
оно едино и
однотипно с государством. Право
- единственный нормативный, регулирующее
воздействие которого, на отношения
между людьми, влечет для их участников
определенные юридические последствия.
Право есть система
общеобязательных, формально-определенных
норм, которые
выражают обусловленную экономическими,
духовными и другими условиями жизни
государственную волю общества,
ее общечеловеческий и классовый характер;
издаются и
санкционируются государством
в определенных формах и охраняются от
нарушений,
наряду с мерами воспитания
и принуждения; являются регулятором общественных
отношений.
Право – это обусловленная
природой человека и общества и выражающая
свободу
личности система регулирования
общественных отношений, которой присущи
нормативность, формальная
определенность в официальных источниках
и обеспеченность
возможностью государственного
принуждения.
В современной
юридической науке термин “право” используется
в нескольких
значениях. Во-первых, правом
называют правовые притязания людей, например,
“право
человека на жизнь”, “право
народов на самоопределение”. Эти притязания
обусловлены
природой человека и общества
и считаются естественными правами.
Во-вторых, под
правом понимается система юридических
норм. Это право в
объективном смысле, ибо нормы
права создаются и действуют не зависимо
от воли
отдельных лиц.
В-третьих, названным
термином обозначают официально признанные
возможности,
которыми располагает физическое
или юридическое лицо, организация. “Граждане
имеют
право на труд, отдых, охрану
здоровья, имущество” и т.д., организации
располагают
правами на имущество, на деятельность
в определенной сфере государственной
и
общественной жизни. Во всех
этих случаях речь идет о субъективном
смысле права, т.е. о
праве принадлежащем отдельному
лицу – субъекту права.
В-четвертых, термин
“право” используется для обозначения
системы всех правовых
явлений, включая естественное
право, право в объективном и субъективном
смысле. Здесь
его синонимом выступает “
система права”. Например, англосаксонское
право, романо-
германское право, национально-правовые
системы.
Термин “право”
употребляется и в не юридическом смысле.
Существуют моральные
права, право членов общественных
объединений, партий, союзов, права возникающие
на
основании обычаев. Поэтому
особенно важно дать точное определение
понятия права,
установить признаки и свойства
отличающих его от других социальных регуляторов.
В
юридической науке выработано
множество определений права, которые
различаются в
зависимости оттого, что именно
в правовых явлениях принимается за главное,
самое
существенное. В таких случаях
речь идет об определении сущности права.
Право имеет
закономерные связи с экономикой,
политикой, нравственностью и особенно
глубокие
связи с государством. Все эти
связи, так или иначе выражаются в его
признаках. Следует
различать признаки и свойства.
Признаки характеризуют право как понятие,
свойства –
как реальное явление. Признаки
и свойства находятся в соответствии,
т.е. свойства
отражаются и выражаются в понятии
права в качестве его признаков. Философы
не без
оснований утверждают, что “любое
явление действительности обладает бесчисленным
множеством свойств”. Поэтому
в понятие включаются признаки, отражающие
наиболее
существенные его свойства.
Право – особый,
официальный, государственный регулятор
общественных отношений.
В этом его главное назначение.
Регулируя те или иные отношения, оно тем
самым предает
им правовую форму, в результате
чего эти отношения приобретают новое
качество и
особый вид – становятся правовыми.
По сравнению с другими общественными
регуляторами, право – наиболее
эффективный, властно-принудительный
и в месте с тем
цивилизованный регулятор.
Это неотъемлемый атрибут всякой государственности.
Правовые отношения можно определить
в самом общем смысле как общественные
отношения, урегулированные
правом.
Право не творец,
а лишь регулятор и стабилизатор общественных
отношений. “Право
само по себе ничего не создает,
а только санкционирует общественные
отношения…
Законодательство
всего лишь протоколирует, выражает экономические
потребности”.
Есть правоотношения, которые
существуют только, как правовые и в другом
качестве
существовать не могут. Например,
конституционные, административные,
процессуальные, уголовные
и др. Именно подобные правоотношения
по форме и
содержанию, т.е. в “чистом виде”,
представляют собой действительно самостоятельный
вид и тип общественных отношений.
Лишь в этом смысле можно сказать, что
право
создает, “творит” общественные
отношения, порождая новые связи.
Право регулирует
далеко не все, и лишь наиболее принципиальные
отношения,
имеющие существенное значение
для интересов государства, общества,
нормальной
жизнедеятельности людей, это
прежде всего отношения собственности,
власти,
социально-экономического устройства,
прав и обязанностей граждан, обеспечение
порядка, трудовые, имущественные,
семейно-брачные отношения и т.п. Остальные
либо
не регулируются правом вовсе
(сферы морали, дружбы, товарищества, обычаев,
традиций), либо регулируются
от части (например, помимо материальных
прав, в семье
есть и сугубо личные).
Все общественные отношения
можно подразделить на три группы:
- регулируемые правом, выступающие
в качестве правовых;
- не регулируемые правом, не
имеющие юридической формы;
- частично регулируемые. В последнем
случае надо иметь в виду, что не любое
отношение
может быть подвергнуто правовому
регулированию, да и необходимость во
многих
случаях не возникает.
2. Основные принципы
права
Источники права
- это обстоятельства, питающие появление
и действие права.
Виды источников
права:
-социальные источники права
- развивающиеся общественные отношения
(социальная
обусловленность права);
-государственные источники
права - государство в лице его законодательных
органов;
-юридические источники права
- формы выражения, объективизации нормативной
государственной воли; неиндивидуализированные
нормативно-правовые акты.
Естественное
право - совокупность высших, постоянно
действующих, независимых от
государства норм и принципов,
олицетворяющих разум, справедливость,
объективный
порядок ценностей, не только
являющихся директивами для законодателя,
но и
действующих напрямую.
Позитивное (положительное)
право - это право, выраженное в принятых
государством
нормах.
Источник позитивного
права - это форма выражения государственной
воли,
направленной на признание
факта существования права, на его формирование,
изменение
и констатацию факта прекращения
существования права определенного содержания.
Правотворчество
- это деятельность государственных органов
(в случае референдума –
всего народа) должностных лиц
по изданию, переработке и отмене нормативно-правовых
актов.
Государство -
это единая политическая организация
общества, которая распространяет
свою власть на всю территорию
страны и ее население, располагает для
этого
специальным аппаратом управления,
издает обязательные для всех веления
и обладает
суверенитетом; источник содержания
и юридической силы позитивного права.
Государственный
орган - это составная часть механизма
государства, имеющая в
соответствии с законом собственную
структуру, строго орпеделенные полномочия
по
управлению конкретной сферой
общественной жизни и органически взаимодействующая
с другими частями государственного
механизма, образующими единое целое.
Законодательные
органы государства - органы, устанавливающие
общеобязательные
требования, которые исполнительная
власть должна проводить в жизнь и которые
служат
законодательной основой для
деятельности судебной власти.
Законодательный
процесс - завершающая процесс формирования
права
государственная деятельность,
в результате которой определенные положения
возводятся
через закон, через иные источники
в юридические нормы.
Стадии законодательного процесса:
-законодательная инициатива;
-обсуждение законопроекта;
-принятие закона;
-опубликование (промульгация)
закона.
Законодательная
воля - одно из проявлений человеческой
воли вообще.
Признаки законодательной воли:
- носит специфический политико-правовой
характер;
-имеет своих носителей, которые
обладают данной волей и реализуют ее
по поручению