Понятие нормы права

1. Ответственность  налогоплательщиков за нарушения  порядка исчисления и уплаты  налогов (ст.13 Закона об основах  налоговой системы);

2. Ответственность  сборщиков налогов за нарушение  порядка удержания и перечисления  в бюджет подоходного налога с физических лиц (ст.22 Закона о подоходном налоге);

3. Ответственность  банков и иных кредитных организаций  за неисполнение (несвоевременное  исполнение) платежных поручений  налогоплательщиков (ст.15 Закона об  основах налоговой системы).

Суровость мер налоговой ответственности стала одним из самых серьезных оснований для начала компании по реформированию налоговой системы в целом. Кроме того, налоговое законодательство в настоящее время является единственной отраслью, в которой жесткость системы наказаний сочетается с отсутствием каких-либо гарантий, процедур и специальных механизмов наложения и применения взысканий, неотъемлемо присущих любой другой системе мер ответственности. В частности, в налоговом законодательстве до сих пор до конца не решен вопрос об основаниях и условиях освобождения от ответственности налогоплательщика при наличии в его деянии состава правонарушения. Так, законодательные акты по налогообложению вообще не регулируют этот вопрос, что вызывает ситуацию, при которой данный пробел начинают заполнять подзаконные акты и акты правоприменительных органов, что не всегда оправданно и обоснованно. Но в конце концов будет принят долгожданный налоговый кодекс и станет ясно станет ли налоговая ответственность отдельным видом юридической ответственности, вылившись в финансовую ответственность или так и останется разновидностью административной.

Отличие конституционной  ответственности от политической состоит  в том, что основанием конституционной  ответственности для высших должностных  лиц является нарушение их конституционных обязанностей, тогда как политическая ответственность означает только то, что занимающее высшую государственную должность лицо может лишиться политической поддержки в силу той или иной причины.

Меры юридической  ответственности не следует смешивать с другими мерами, которые также могут иметь принудительный характер и внешне очень сходны с мерами юридической ответственности, но имеют совершенно другое назначение. Это меры медицинского характера, когда лицо, совершившее внешне противоправное действие, признается невменяемым и в зависимости от характера и степени заболевания принудительно помещается в медицинское учреждение. Это меры административного характера – изъятие оружия, запрет на выезд из карантинной зоны и тому подобное.

Иногда можно встретить  другое деление юридической ответственности  на виды:

- Штрафная, карательная ответственность применяется за преступления либо административные или дисциплинарные проступки. Возникновение и движение этой ответственности протекает только в процессуальной форме и определяется актами государственных органов и должностных лиц, наделенных соответствующими правомочиями. Этот вид ответственности включает следующие стадии:

1. обвинение определенного лица в совершении конкретного преступления или проступка;
2. исследование обстоятельств дела о правонарушении;
3. принятие решения о применении или неприменении санкции, выбор в ее пределах конкретной меры наказания или взыскания;
4. Исполнение взыскания или наказания, назначенного правонарушителю;
5. Своеобразным последствием применения штрафной, карательной санкции является "состояние наказанности" (судимость – в уголовном праве, наличие взыскания – в трудовом и административном), влекущее некоторые правоограничения и более строгую ответственность при рецидиве. К штрафной, карательной ответственности относятся уголовная, административная, дисциплинарная ответственность.

- Право восстановительная ответственность заключается в восстановлении незаконно нарушенных прав, в принудительном исполнении невыполненной обязанности. Особенность этого вида ответственности в том, что в ряде случаев правонарушитель может сам, без вмешательства государственных органов, выполнить свои обязанности, восстановить нарушенные права, прекратить противоправное состояние. На этом основаны дополнительные санкции, применяемые к правонарушителю в процессе осуществления этих отношений ответственности (пени, штрафы, другие меры понуждения). Право восстановительная ответственность возникает с момента правонарушения и завершается восстановлением (в установленных законом пределах) нарушенного правопорядка. Процессуальные нормы регулируют реализацию этого вида ответственности в случае спора (в суде, арбитраже) или отказа правонарушителя восстановить нарушенный правопорядок (исполнительное производство).

В процессе осуществления  ответственности могут применяться  предусмотренные законодательством  принудительные меры, обеспечивающие производство по делу о правонарушении – меры обеспечения доказательств (обыски, выемки и др.) или исполнения решения (опись имущества или его изъятие и др.), а также меры пресечения (отстранение от работы, задержание, содержание под стражей и др.). Эти принудительные меры носят вспомогательный характер. Их применение зависит от тяжести правонарушения, но не содержит его итоговой правовой оценки (их применением не исчерпывается и не решается вопрос об ответственности за правонарушение), при применении санкции они поглощаются назначенным наказанием, взысканием, принудительным исполнением.   

Понятие, функции и источники  гражданского права.

Гражданское право  — отрасль права, регулирующая имущественные  и личные неимущественные отношения, основанные на равенстве, автономии  воли и имущественной самостоятельности  их участников.

Гражданское право, прежде всего, призвано регулировать имущественный оборот в рыночной экономике, поэтому равенство участников означает отсутствие подчинения одного субъекта другому, автономия воли — возможность самостоятельно выбирать линию поведения без постороннего вмешательства, имущественная самостоятельность — обладание материальными благами и свободное распоряжение ими. Предметом гражданского права являются, во-первых, имущественные отношения. Их объектом может быть не только материальный предмет (дом, автомобиль, магнитофон), но и другие блага, которые нельзя потрогать или увидеть (например, имущественные права аренды, преимущественной покупки, работы и услуги, информация). Их бестелесная форма не мешает им менять владельцев, обеспечивать исполнение обязательств, в общем, быть объектом гражданских прав наравне со своими осязаемыми и видимыми "собратьями".

Нахождение объекта  гражданских прав у какого-либо лица образует вещные гражданско-правовые отношения. Владелец вещи (например, собственник  автомобиля) окружен безликим морем  других субъектов гражданского права. Наш собственник имеет право владеть, пользоваться и распоряжаться автомобилем с одновременной обязанностью соблюдать права остальных субъектов. С другой стороны, любой субъект гражданского права может требовать от собственника соблюдения законных прав других лиц (скажем, не ездить на автомобиле по тротуарам), обязуясь при этом не совершать действий, наносящих собственнику ущерб.

Другую группу имущественных  отношений составляют обязательственные  отношения. Они связывают лишь ограниченное число субъектов гражданского права при переходе имущества от одного лица к другому (например, собственник продает автомобиль другому гражданину).

Личные неимущественные  отношения, не имея в своей основе материального блага, тем не менее, также регулируются гражданским правом, поскольку их свойства (в частности, принадлежать юридически равным субъектам правоотношений) позволяют применять к личным неимущественным отношениям те приемы правового воздействия, которые характерны для гражданского права. Ряд личных неимущественных отношений тесно связан с имущественными (так, неимущественное право авторства на произведение автоматически дает возможность его обладателю получить вознаграждение при опубликовании произведения). Другие неимущественные отношения лишены такого свойства. К ним относятся: право на доброе имя, деловую репутацию, личную и семейную тайну и др. Эти неотчуждаемые блага имеют первостепенное значение не только для участников правоотношений как субъектов гражданского оборота, но охраняются и в других общественных отношениях, поэтому участие гражданского права в их регулировании есть реализация принципа всемерной защиты этих прав.

Регулируя отношения  юридически равных и имущественно самостоятельных  участников, гражданское право использует диспозитивный метод, когда стороны  наделены максимальной свободой в распоряжении своими правами, и ограничения, устанавливаемые  законом, проходят лишь там, где затрагивается свобода и права других субъектов.

Российская система  источников, закрепляющих гражданско-правовые нормы, в связи с быстро меняющимися  экономическими отношениями, представляет собой многоуровневую пирамиду. Кроме  статей Конституции РФ, закрепляющих лишь основы правового регулирования, к источникам гражданского права относятся:

1. Часть I Гражданского кодекса РФ (действует с 1 января 1995 г.) Часть II Гражданского кодекса РФ (действует с 1 марта 1996 г.)
2. Законы РФ, принятые после 12 июня 1990г. (даты принятия Декларации о независимости России)
3. Основы гражданского законодательства Союза ССР 1991г., действующие на территории РФ с 3.8.1992г.
4. Гражданский кодекс РФ 1994г.
5. Указы Президента РФ
6. Постановления Правительства, принимаемые во исполнение вышестоящих нормативных актов
7. Акты министерств и иных федеральных органов, изданные в соответствии с их компетенцией.

Источники права нижестоящей  ступени принимаются в соответствии с нормами вышестоящих уровней, а Основы гражданского законодательства и ГК РФ 1994г. сохраняют свое действие в части, не противоречащей более весомым в юридическом отношении актам.

Особое место занимают ратифицированные Россией международные  договоры, которые имеют преимущество перед национальном законодательством, и в случае противоречия с российским правом применению подлежат нормы международного договора.            
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Список  использованной литературы:  

1. #M12291 841501998Гражданское  право#S в 2-х томах. Учебник.  М., БЕК, 1993.
2. #M12291 841501998Гражданское право#S. Часть первая. Учебник. М.: Юрист, 1997.
3. Гражданское и #M12291 841500572торговое право#S капиталистических государств: Учебник. М., Международные отношения, 1993.
4. С.В. Клименко, А.Л. Чичерин. Основы государства и права. - М., Зерцало, 1998
5. “Верховенство права” Сборник М. 1992г. “ Прогресс”
6. “Общая теория государства и права” Лазарев, Москва 1992

Московский Государственный  Открытый Университет  

Курсовая  работа по правоведению на тему:

1. “Понятие права и правовой нормы. Виды и структура правовой нормы. Понятие и виды юридической ответственности”.
2. “Предмет, функции и источники гражданского права”.

Составил

Студент 3 группы

Факультета “Бизнес и Управления”

Кременецкий Сергей Леонидович  

Москва 2002