Понятие, функции и сущность права

      Источник  права - совокупность (система) правовых актов, содержащих соответствующие нормы.

      Одним из древнейших источников права является обычай – многократно повторяющееся поведение в обществе, он складывается исторически. Но сам обычай   становится правовым обычаем в случае санкционирования и использования судом.

      Другой  источник права судебный или административный прецедент. Судебный прецедент – решение, вынесенное судом по конкретному делу, обоснование которого считается правилом, обязательным для других судов при решении аналогичных дел. Он может базироваться на обычае или деловом обыкновении или целесообразности.

      Следующим источником права можно назвать  нормативный договор (международный договор, решение, конвенции), но приоритет регулируется государством. У нас наибольшей юридической силой обладает международный договор, а также нормативно-правовой акт (самый распространенный) – юридические нормы установленные государством и зафиксированные в письменной форме, например- закон, нередко термин «закон» истолковывается широко: под ним подразумевают совокупность всех правовых актов, в уголовно- процессуальном праве закон- это принимаемый высшим представительным ( законодательным) органом акт, содержащий правовые нормы, предназначенные для регламентации деятельности, осуществляемой в связи с производством по уголовным делам.¹ 
 

                   Источники права классифицируются:                                      

      

• по юридической  важности (законы, подзаконные акты)
• по органам, принимающим нормативный акт (подзаконные, исполнительные)
• по форме акта (закон, указ, постановление, рекомендация)
• по схеме действия (общефедеральные, республиканские, отраслевые, ведомственные)

      Все эти источники различаются по юридической силе, которая определяется, каким органом издана. В соответствии с ч.1 ст. 15 Конституции РФ: Конституция имеет высшую юридическую силу, на территории России нормы конституции являются нормами прямого действия, применяются на всей территории РФ. Все законы и иные правовые акты не должны противоречить конституции. На втором месте по юридической силе стоит конституционный закон. На третьем – текущее законодательство.

      Таким образом, источники права – это  факторы, на основе которых формируется право, и осуществляется правовое регулирование отношений. 
 

                                    
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

                                               2. Функции права

        Функции права – это основные направления юридического воздействия на общественные отношения, определяемые сущностью и социальным назначением права в жизни общества.

Соответственно этому можно отметить следующие особенности функции права:

1. Функции права  производны от его сущности  и определяются назначением права  в обществе. Функции – это «свечение»  сущности права в общественных  отношениях.

2. Функции права  – это такие направления его воздействия на общественные отношения, потребность в осуществлении которых порождает необходимость существования права как социального явления.

3. Функции выражают  наиболее существенные, главные  черты права и направлены на  осуществление коренных задач, стоящих перед правом на данном этапе развития общества.

4. Функции права  представляют направления его  активного действия, упорядочивающего  определенный вид общественных  отношений. Поэтому одним из  важнейших признаков функции  права является ее динамизм, движение, действие. Еще Гёте говорил: «Функция – это существование, мыслимое нами в действительности».

5. Постоянство,  как необходимый признак функции,  характеризует непрерывность, длительность  ее действия.

Классификация функций права

В известной  степени условно можно выделить две группы критериев, которые лежат в основе дифференциации функций права:

1) Внешние, в соответствии с которыми выделяют так называемые социальные функции права (политическую, экономическую, воспитательную)

2) Внутренние, вытекают из самой природы права, способов его воздействия на поведение людей, особенностей форм реализации. В этом случае выделяют регулятивную и охранительную функции права, как основные.

 Регулятивная и охранительная функции – это имманентные праву функции, которые определяют необходимость его существования как социального института общества.

     Регулятивная функция состоит в упорядочении общественных отношений, которые представляются в виде прав, обязанностей, ответственности, задач. Важнейшим средством регулирования общественных отношений является договор ¹. Регулятивная функция права воплощена в Конституции РФ. В рамках регулятивной функции выделяют две подфункции: регулятивную статическую и регулятивную динамическую.

           -  Регулятивная статическая функция выражается в воздействии права на общественные отношения путем их закрепления в тех или иных правовых институтах. В этом состоит одна из задач (назначений) правового регулирования. Право, прежде всего, юридически закрепляет, возводит в разряд четко урегулированные те общественные отношения, которые представляют собой основу нормального, стабильного существования общества, соответствуют интересам его большинства или силам, стоящим у власти. Статическая функция отчетливо выражена и в ряде других институтов (в том числе в институтах политических прав и обязанностей граждан, избирательном, авторском и изобретательском нраве).

          - Регулятивная динамическая функция выражается в воздействии права на общественные отношения путем оформления их движения (динамики). Она воплощена, например, в институтах гражданского, административного, трудового права,   опосредующих процессы в экономике и других сферах общественной жизни.                         Характеристика регулятивной функции права предполагает выяснение важнейших путей ее осуществления, поскольку любой из них играет существенную роль во всем процессе, осуществляемом правовой системой.

          Наиболее характерными путями (элементами) осуществления регулятивной функции права являются:

• определение посредством норм права праводееспособности правосубъектности)                   граждан;
•    закрепление и изменение правового статуса граждан;
• определение компетенции государственных органов, в том числе и компетенции (полномочий) должностных лиц;
• установление правового статуса юридических лиц;
• определение (предусмотрение) юридических фактов, направлено на возникновение, изменение и прекращение правоотношений;
• установление конкретной правовой связи между субъектами права (регулятивные правоотношения);

           Определение оптимального типа правового регулирования общедозволительного, разрешительного) применительно к конкретным общественным отношениям.

С учетом сказанного регулятивную функцию права  можно определить как обусловленное  его социальным назначением направление правового воздействия, выражающееся в установлении позитивных правил поведения, предоставлении субъективных прав и возложении юридических обязанностей на субъектов права. 

       Охранительная функция заключается в установлении мер ответственности за превышение прав или неисполнение обязанностей. Охранительная функция воплощена в УК РФ. Охранительная функция права - это обусловленное социальным назначением направление правового воздействия, нацеленное на охрану общезначимых, наиболее важных экономических, политических, национальных, личных отношений, вытеснение явлений, чуждых данному обществу.

        Охранительную функцию не следует противопоставлять регулятивной в том смысле, что одна из них - это негативная (поскольку включает в себя запреты, санкции, ответственность), а вторая позитивная, так как направлена на координацию положительной деятельности субъектов права. Не следует понимать охранительную функцию и так, будто она проявляется лишь тогда, когда совершается правонарушение. Основное назначение данной функции заключается, прежде всего, в превентивной охране общественных отношений, предотвращении нарушений норм права. Эффективность охранительной функции тем выше, чем больше субъектов права подчинились предписанию норм права, выполнили требование запрета. Сам факт установления запрета или санкции оказывает серьезное влияние на некоторых лиц, побуждает их воздерживаться от совершения наказуемого поступка. А это означает, что достигается одна из целей воздействия права - охраняется определенное общественное отношение. Специфика охранительной функции состоит в следующем:

          Во-первых, она характеризует право как особый способ воздействия на поведение людей, выражающийся во влиянии на их волю угрозой санкции, установлением запретов и реализацией юридической ответственности.

        Во-вторых, она служит информатором для субъектов общественных отношений о том, какие социальные ценности взяты под охрану посредством правовых предписаний.

        В-третьих, она является показателем политического и культурного уровня общества, гуманных начал, содержащихся в праве.

     Способ охраны очень часто зависит от гражданской развитости общества, от его политической сущности.

        Характерные черты охранительной функции права прослеживаются более четко, если ее сравнить с правоохранительной деятельностью государства. Общее назначение правоохранительной деятельности государства сводится к тому, чтобы обеспечить неуклонное выполнение субъектами права требований закона, то есть обеспечить соблюдение режима законности. Достигается это выявлением правонарушений, их расследованием, привлечением к ответственности виновных, защитой прав граждан.

        Таким образом, если охранительная функция права - это действие самого права, то правоохранительная деятельность государства, во-первых, является материальной гарантией соблюдения требований права, поскольку это действия специальных органов и учреждений (МВД, прокуратуры, суда) по охране права; во-вторых, это действие не самого права, а внешнего по отношению к нему фактора - государства.

          Обе эти функции, но каждая по своему, выполняют важную задачу закрепления и охраны прав личности, содействия развитию и укреплению общественных отношений.

            А так же и другие немаловажные  функции права: 

          Политическая функция - право является регулятором, организующим политическую систему общества, устанавливает правила взаимоотношений между ветвями власти и государственными организациями.

         Воспитательная функция – формирует политико-правовую культуру и политико-правовое сознание, воспитывает граждан в целях соблюдения закона.

       Теоретическая функция – выражается в её способности описывать и объяснять существенную юридическую практику, правовые системы, реальные явления и процессы.

      Методологическая функция – оказывает прямое влияние на процесс исследования путей и способов познания предмета права.

      Идеологическая функция – воплощена в Марксистской теории, в которой право рассматривалось как общественное отношение или как правовое отношение.

Есть  еще одна точка зрения на функции  права. По мнению американского юриста Лоуренса Фридмэна, основная функция  права состоит в социальном контроле поведения людей в обществе. Правовая система рассматривается как часть системы социального контроля.