Автор работы: Пользователь скрыл имя, 12 Февраля 2012 в 14:25, контрольная работа
Бюджетное право - основной раздел финансового права, включающий в себя финансово-правовые нормы, устанавливающие структуру бюджетной системы РФ, перечень бюджетных доходов и расходов, порядок распределения их между различными видами бюджетов, бюджетные права РФ, субъектов РФ, административно-территориальных единиц; регламентирующие бюджетный процесс, а также регулирующие формирование и использование государственных внебюджетных фондов в целях финансового обеспечения социально-экономического развития страны и других потребностей общества.
Список Литературы:
1.Кодекс РФ
об Административных
2 Бюджетный кодекс РФ . М. 2009
3. Учебник Право под редакцией Тепловой Н.А, Малинкович М.В., Юнити, Закон и право, М, 2001г.
4.Учебное пособие « Теория государства и права» под редакцией А.М. Гитина « Питер» 2007г.
5. Информационный
ресурс : «Консультант Плюс».
1.Понятие бюджетного права. Ответственность за нарушение бюджетного законодательства РФ.
Бюджетное право
- основной раздел финансового права,
включающий в себя финансово-правовые
нормы, устанавливающие структуру бюджетной
системы РФ, перечень бюджетных доходов
и расходов, порядок распределения их
между различными видами бюджетов, бюджетные
права РФ, субъектов РФ, административно-
Бюджетное право регулируется бюджетным законодательством.
Согласно ст.
2 Бюджетного кодекса РФ Бюджетное
законодательство РФ состоит из Бюджетного
кодекса РФ (далее по тексту Кодекс)
и принятых в соответствии с ним
федеральных законов о
Общественные отношения, урегулированные нормами бюджетного права, приобретают форму бюджетных правоотношений.
1. Согласно статьи 1 БК РФ к бюджетным правоотношениям относятся:
Бюджетный кодекс РФ устанавливает правовой статус участников бюджетного процесса, правовые основы порядка и условия привлечения к ответственности за нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации.
Финансово-правовая ответственность за бюджетные правонарушения характеризуется следующими признаками:
1) данная ответственность
установлена непосредственно
2) к ответственности
привлекается субъект
3) ответственность
предусматривает применение
4) в основании
ответственности лежит
5) ответственность
состоит в применении
6) привлечение
к бюджетно-правовой
7) привлечение
к ответственности
8) бюджетно-правовая
ответственность является
При привлечении
бюджетного правонарушителя к юридической
ответственности государство
Первая цель – обеспечение исполнения бюджетного законодательства. Особенно это характерно для ситуации, когда к ответственности привлекается получатель бюджетных средств.
Вторая цель – наказание правонарушителя, что выступает средством его воспитания и предупреждения повторных правонарушений.
Третья цель – защита имущественных интересов участников бюджетных правоотношений.
В рамках финансовой
ответственности
Бюджетно-правовая ответственность – это применение уполномоченными органами, исполняющими бюджет, к нарушителю бюджетного законодательства мер юридической ответственности, установленных этим законодательством, возлагающих на правонарушителя дополнительных обременений имущественного характера.
За нарушение бюджетного законодательства предусмотрена уголовная и административная ответственность. Однако действующее бюджетное законодательство дает основания выделять финансовую ответственность в самостоятельный вид юридической ответственности, во-первых, по причине существования бюджетного (финансового) правонарушения, являющегося основанием такой ответственности. Во-вторых, это связано с предусмотренными ст.282, 289-306 Бюджетного кодекса РФ мерами принуждения к нарушителям бюджетного законодательства.
Согласно статье 282 Бюджетного кодекса РФ к таким мерам относятся:
1) предупреждение
о ненадлежащем исполнении
2) блокировка расходов;
3) изъятие бюджетных средств;
4) приостановление
операций по счетам в
5) наложение штрафа; ( относиться к административной ответственности в соответствии со ст.282 Бюджетного кодекса РФ, и ст.3.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях)
6) начисление
пени и иные меры в
К иным мерам
можно отнести сокращение или
прекращение всех форм финансовой помощи
из соответствующего бюджета (ст.290 БК
РФ), выплату компенсации
Основаниями применения мер принуждения за нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации являются:
неисполнение закона (решения) о бюджете;
нецелевое использование бюджетных средств;
неперечисление бюджетных средств получателям бюджетных средств;
неполное перечисление бюджетных средств получателям бюджетных средств;
несвоевременное перечисление бюджетных средств получателям бюджетных средств;
несвоевременное зачисление бюджетных средств на счета получателей бюджетных средств;
несвоевременное представление отчетов и других сведений, связанных с исполнением бюджета;
несвоевременное
доведение до получателей бюджетных
средств уведомлений о
несвоевременное доведение до получателей бюджетных средств уведомлений о лимитах бюджетных обязательств;
несоответствие бюджетной росписи закону (решению) о бюджете;
несоответствие
уведомлений о бюджетных
несоблюдение обязательности зачисления доходов бюджетов, доходов бюджетов государственных внебюджетных фондов и иных поступлений в бюджетную систему Российской Федерации;
несвоевременное исполнение платежных документов на перечисление средств, подлежащих зачислению на счета бюджета и государственных внебюджетных фондов;
несвоевременное представление проектов бюджетов и отчетов об исполнении бюджетов;
отказ подтвердить принятые бюджетные обязательства, кроме оснований, установленных настоящим Кодексом;
несвоевременное
подтверждение бюджетных
финансирование расходов, не включенных в бюджетную роспись;
финансирование расходов в размерах, превышающих размеры, включенные в бюджетную роспись, и утвержденные лимиты бюджетных обязательств;
несоблюдение
нормативов финансовых затрат на оказание
государственных или
несоблюдение предельных размеров дефицитов бюджетов, государственного или муниципального долга и расходов на обслуживание государственного или муниципального долга, установленных настоящим Кодексом;
открытие
счетов бюджета в кредитных
несоблюдение
главным распорядителем средств
федерального бюджета, представлявшим
в суде интересы Российской Федерации,
срока направления в
несвоевременное или неполное исполнение судебного акта, предусматривающего обращение взыскания на средства бюджета бюджетной системы Российской Федерации;
( ст 283 БКРФ)
2.Административное право. Основания и порядок привлечения к административной ответственности.
Административное право — отрасль права, регулирующая общественные отношения в сфере управленческой деятельности органов и должностных лиц по исполнению публичных функций государства и муниципальных образований.
В общественных отношениях регулируемых административным правом:
Такие общественные отношения называются управленческими они и составляют предмет административного права.
В зависимости от цели административно-правового регулирования выделяются две группы отношений :
Источниками административного права являются внешние формы выражения административно-правовой нормы. Нормативно-правовой акт является источником административного права, если он содержит административно-правовые нормы (регулирует общественные отношения в сфере государственного управления).