Парламент

 

            Во втором чтении  состоится детальное, постатейное  обсуждение законопроекта.  Здесь же  принимаются  или обсуждаются или отвергаются поправки,  добавления, которые были внесены в процессе второго чтения.

 

             Третье чтение завершающее. Оно состоит в голосовании  " за " или " против"  за законопроект в целом.  Характерно, что внесение каких-либо поправок  запрещается. Решение считается принятым, если за него проголосовало большинство от полного состава Палаты Представителей.

 

            Законопроект, за исключением  случаев, предусмотренных Конституцией, становится законом после принятия  Палатой представителей и одобрения  Советом Республики большинством  голосов от полного состава   каждой палаты.

 

            Принятые Палатой представителей  законопроекты в течение пяти  дней передаются на рассмотрение  в Совет Республики, где могут  рассматриваться не более двадцати  дней, если иное не предусмотрено  Конституцией.

 

            Закон считается одобренным  Советом  Республики, если за него проголосовало большинство от полного состава Совета Республики, либо если в течение двадцати дней, а при объявлении законопроектом срочным - десяти дней со дня внесения он не был рассмотрен Советом Республики. В случае отклонения  законопроекта Советом Республики палаты могут создать  согласительную комиссию, формируемую на паритетной основе для преодоления возникших разногласий. Текст законопроекта, выработанный согласительной комиссией, представляется на одобрение обеих палат.

 

            Если согласительной  комиссией не принят согласованный  текст законопроекта, Президент  либо по его поручению Правительство  могут потребовать, чтобы Палата  представителей приняла окончательное  решение. Закон считается принятым  Палатой представителей при условии, что за него проголосовало  не менее двух третей от  полного состава Палаты представителей. Закон, принятый Палатой представителей  и  одобренный Советом Республики, либо принятый Палатой представителей в порядке, предусмотренном настоящей статьей, представляется в десятидневный срок Президенту на подпись. Если Президент согласен с текстом закона, он его подписывает. Если Президент  не возвращает какой-либо закон на протяжении двух недель после того, как он был ему представлен, закон считается подписанным. Закон не считается подписанным и не вступает в силу, если он не мог быть возвращен в Парламент в связи с окончанием сессии.

 

            При несогласии с  текстом закона Президент возвращает  его со своими возражениями  в Палату представителей, которая  должна  рассмотреть закон с возражениями  Президента не позднее тридцати дней. Если закон будет принят Палатой представителей большинством не менее двух третей голосов от полного состава, он вместе с возражениями  Президента в пятидневный срок направляется в Совет  Республики, который также должен рассмотреть его повторно не позднее двадцати дней. Закон считается принятым, если он одобрен большинством не менее двух третей голосов от полного состава Совета  Республики. Закон после преодоления Палатой представителей и Советом Республики возражений Президентом в пятидневный срок. Закон вступает в силу  и  в том случае, если он не будет подписан Президентом в этот срок.

 

            В таком же порядке  палатами рассматриваются возражения  Президента на отдельные положения  закона, которые  возвращаются для повторного голосования. В этом случае до вынесения соответствующего решения Палатой представителей и Советом Республики закон подписывается Президентом и вступает в силу, за исключением тех положений, относительно которых имеются возражения Президента.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

8. ПРЕКРАЩЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ ПАЛАТЫ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ

 

          Полномочия Палаты  представителей могут быть досрочно  прекращены при отказе в  доверии Правительству, выражении вотума недоверия Правительству либо двукратном отказе в даче согласия на назначение Премьер-министра.

 

            Полномочия Палаты  представителей либо Совета Республики  могут быть также досрочно  прекращены на основании заключения  Конституционного Суда в случае  систематического или грубого  нарушения палатами Парламента  Конституции.

 

            Решения по этим  вопросам Президент принимает  не позднее чем в двухмесячный  срок после официальных консультаций  с председателями палат.

 

            Палаты  не могут быть распущены в период чрезвычайного или военного положения, в последние шесть месяцев полномочий  Президента, в период решения палатами вопроса о досрочном освобождении или смещении Президента с должности.

 

            Не допускается роспуск  палат в течение года со  дня их первых заседаний.

 

             

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

 

 

          В данной работе был рассмотрен один из органов  государственной власти - Парламент. Современный парламент является высшим органом народного представительства, который выражает суверенную волю народа. Он регламентирует  важнейшие общественные отношения. Для этого он издает законы и другие  нормативные акты.

Так как  Парламент  является представительным органом,  он должен выражать  интересы  различных  социальных и политических сил и находить компромиссы  между ними.

 

            В данной работе я попытался выразить через формирование, компетенцию, работу Парламента важность этого органа и функций, которые он выполняет.

 

            Характеризуя Парламент  в РБ, следует выделять 3 обстоятельства:

-  применение к нему термина «Парламент» означает официальное признание парламентаризма в нашей стране;

-  специфическим свойством Парламента является и определение его как общенационального представительного органа;

-  характеристика Национального Собрания – он является законодательным органом.

Конституционные органы подтверждают вывод о том, что Национальное Собрание является единым в РБ законодательным органом, исключение составляет, предоставление Конституцией РБ права Президенту издавать декреты, имеющие силу закона.

Согласно Конституции РБ, Национальное Собрание является постоянно действующим органом, поэтому первостепенное значение приобретает правильная и чёткая организация деятельности самого Парламента и его палат в отдельности.  

 

            Вопрос об организации  и деятельности  Национального Собрания и каждой из его палат рассматривается самой Конституцией РБ и детально конкретизируется в регламенте палат Национального Собрания.

 

           Важной существенной функцией Парламента является законодательный процесс, осуществление представительства. Только этому представительному органу дано право законодательствовать.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

 

 

Нормативные акты

 

 

1. Закон  " О  Верховном  Совете Республики Беларусь"  от 21 декабря 1994 года № 3465-Х1. Ведомости Верховного Совета Республики Беларусь . 1994, №7

2. Закон  " О  выборах депутатов Верховного Совета Республики Беларусь" от 27 октября 1989 года № 2919. Ведомости Верховного Совета Республики Беларусь.1995г. №1-2.

3.    Закон " Постановление  " О  внесении изменений и дополнений во Временный  Регламент Совета Республики  Национального Собрания Республики Беларусь "от 2  февраля 1997 г. № 89-СР/11. Ведомости Национального Собрания Республики Беларусь,  1997, №13.

4. Конституция Республики Беларусь 1994 года (с дополнениями и изменениями). Принята на республиканском референдуме 24 ноября 1996 года. – Мiнск «Беларусь» 1997 г.

5. Конституция Республики Беларусь. Научно-правовой комментарий. Под общей ред. В. Г. Тихини, Г. А. Василевича, М. И. Постухова. -  Минск изд. "Беларусь", 1996.

6. Положение  «О Секретариате Совета Республики Национального Собрания Республики Беларусь». Ведомости Национального Собрания  Республики Беларусь, 1997, № 13.

Литература

1.Баглай М. В. "Конституционное  право Российской Федерации",  Москва, 1997. – стр. 423-424. ст.3 Конституции РБ

2 Конституция  РБ, Научно - правовой комментарий, - стр. 116.

3. ст.101 Конституции РБ

4 Закон  "О  Верховном Совете Республики Беларусь"  ст. 2,ст. 4

1 Конституция Республики Беларусь 1994 года (с дополнениями и изменениями). Принята на республиканском референдуме 24 ноября 1996 года. – Мiнск «Беларусь» 1997 г., ст. 90.

2 Конституция Республики Беларусь 1994 года (с дополнениями и изменениями). Принята на республиканском референдуме 24 ноября 1996 года. – Мiнск «Беларусь» 1997 г., ст. 91.

1 Чиркин В. Е. " Основы конституционного права "-   Москва, 1996 год, стр. 208.

2 Чиркин В. Е. " Основы конституционного права "-   Москва, 1996 год, стр. 209.

1 Конституция Республики Беларусь 1994 года (с дополнениями и изменениями). Принята на республиканском референдуме 24 ноября 1996 года. – Мiнск «Беларусь» 1997 г., ст. 103.

2 Конституция Республики Беларусь. Научно-правовой комментарий. Под общей ред. В. Г. Тихини, Г. А. Василевича, М. И. Постухова. -  Минск изд. "Беларусь", 1996. – с. 132.

1 Конституция Республики Беларусь. Научно-правовой комментарий. Под общей ред. В. Г. Тихини, Г. А. Василевича, М. И. Постухова. -  Минск изд. "Беларусь", 1996. – с. 132-133.

2 Положение о Секретариате  Совета Республики Национального Собрания РБ,  ст.1

3 ст.45 Временный регламент Совета Республики  Национального Собрания РБ

1 Закон "О выборах депутатов Верховного Совета  РБ" ст.41

1 Закон " О выборах депутатов  Верховного Совета РБ" ст. 5.

2 Закон  "О выборах депутатов Верховного Совета" ст.12

1 Закон "О Верховном Совете РБ "ст. 106 п. 3; Конституция РБ ст. 102 пп. 2,3.

1 Закон "О Верховном Совете РБ" ст. 12, п. 2.

2 Конституция РБ. -  Научно правовой комментарий - с. 120-121

1 Конституция РБ. Научно-правовой  комментарий, с. 124 -125

1 Закон " О Верховном Совете РБ" ст. 30, п. 3.

1 Закон  " О Верховном Совете РБ"  ст. 42, ст. 44