Осуществление мировыми судьями правосудия по делам об административных правонарушениях

Пересмотр постановлений  и решений, принятых в рамках производства по делам об административных правонарушениях, на сегодняшний день является комплексным  правовым институтом, в котором сосредоточен разноотраслевой процедурно-процессуальный инструментарий.

Стадия пересмотра, являясь факультативной (необязательной) стадией в производстве по делам  об административных правонарушениях, преследует двоякую цель: во-первых, обеспечить реализацию прав лица, привлеченного  к административной ответственности, или потерпевшего на защиту от неправомерных действий и решений субъектов административной и судебно-административной юрисдикции, а во-вторых, подтвердить или опровергнуть законность и обоснованность принятых на стадиях возбуждения, рассмотрения и пересмотра дела процессуальных актов и исправить допущенные нарушения. Факультативность означает, что ее возникновение связано с усмотрением участников процесса, имеющих право на обжалование и опротестование, в то время как наличие других стадий зависит от вида производства, юридических свойств и видов постановлений и решений по делу. Ни орган, рассмотревший дело, ни вышестоящий орган в порядке контроля не могут по своей инициативе пересмотреть принятое постановление или решение по жалобе (протесту).

Конституционным основанием стадии пересмотра являются ст.33, 45 и 46 Конституции РФ, гарантирующие  каждому человеку государственную  защиту и самозащиту своих прав, включая право на обращение с  жалобой в государственные и  муниципальные органы и на судебное обжалование решений и действий органов публичной власти. Реализация этих конституционных норм в законодательстве осуществляется путем создания специальных процессуальных институтов, в том числе института общей и специальной административной жалобы, а также судебного оспаривания незаконных актов государственной власти.

Процессуальной  основой стадии пересмотра являются гл.30 КоАП РФ.

Институт пересмотра дела выполняет в производстве следующие  функции:

- обеспечивает  реализацию прав участников на  защиту от незаконных и необоснованных процессуальных решений;

закрепляет полномочия судебных органов по контролю за административными  юрисдикционными актами;

создает условия  для реализации полномочий административного (ведомственного) контроля за действиями подчиненных органов и должностных лиц;

обеспечивает  пересмотр судебных решений, в том  числе в порядке надзора;

обеспечивает  осуществление прокурорского надзора  за соблюдением законности органами административной и судебно-административной юрисдикции;

способствует формированию единообразной административно-деликтной юрисдикционной практики.

Стадия пересмотра постановления и (или) решения по делу, как правило, состоит из следующих  этапов: подачи жалобы или протеста; подготовки дела к пересмотру; слушания дела; вынесения решения по делу; доведения решения до сведения заинтересованных лиц. Все названные этапы сохраняются при подаче последующих жалоб и протестов, рассматриваемых во второй инстанции, за исключением пересмотра дела в порядке надзора. До вступления постановления в законную силу предусмотрено как минимум одно обжалование - когда оспаривается постановление суда общей юрисдикции, в том числе мирового судьи. Максимальное - трехкратное обжалование - допускается в отношении постановления административного органа: вышестоящему органу, в районный и вышестоящий суд. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Список  использованной литературы 

Официальные документы  и нормативные правовые акты:

Конституция Российской Федерации

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях  от 30.12.2001 №195 - ФЗ с изм., внесенными Федеральным законом от 16.05.2008 N 74-ФЗ;

Постановление Пленума Верховного Суда от 27.12.2007 №52 "о сроках рассмотрения судами РФ уголовных, гражданских дел и  дел об административных правонарушениях";

Письмо Верховного Суда РФ от 20.08.2003 №1536-7/общ. "Разъяснения о порядке вступления в силу постановлений и (или) решений по делам об административных правонарушениях в случае их обжалования".

Учебники, монографии, статьи:

Алехин А.П., Кармолицкий  А.А., Козлов Ю.М. Административное право Российской Федерации: Учебник. - М.: ИКД "Зерцало-М". 2003. - 608 с.

Бахрах Д.Н., Россинский Б.В., Старилов Ю.Н. Административное право: учебник. - 3-е изд., перераб. И доп. - М.: Норма, 2007. - 816с.

Хазанов С.Д. "Общая  характеристика стадии пересмотра в производстве по делам об административных правонарушениях" Журнал российского права, N 10, 2004 

1 Бахрах Д.Н., Россинский Б.В., Старилов Ю.Н. Административное право: учебник. – 3-е изд., перераб. И доп. – М.: Норма, 2007. – 816с.

1 Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 №195 – ФЗ с изм., внесенными Федеральным законом от 16.05.2008 N 74-ФЗ

2 Бахрах Д.Н., Россинский Б.В., Старилов Ю.Н. Административное право: учебник. – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: Норма, 2007. – 816с.

1 Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 №195 – ФЗ с изм., внесенными Федеральным законом от 16.05.2008 N 74-ФЗ

2Бахрах Д.Н., Россинский Б.В., Старилов Ю.Н. Административное право: учебник. – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: Норма, 2007. – 816с.

1 Бахрах Д.Н., Россинский Б.В., Старилов Ю.Н. Админимтсративное право: учебник. – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: Норма, 2007. – 816с.

1 Бахрах Д.Н., Россинский Б.В., Старилов Ю.Н. Административное право: учебник. – 3-е изд., перераб. И доп. – М.: Норма, 2007. – 816с.

1 Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 №195 – ФЗ с изм., внесенными Федеральным законом от 16.05.2008 N 74-ФЗ

1 Бахрах Д.Н., Россинский Б.В., Старилов Ю.Н. Админимтсративное право: учебник. – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: Норма, 2007. – 816с.

1Бахрах Д.Н., Россинский Б.В., Старилов Ю.Н. Админимтсративное право: учебник. – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: Норма, 2007. – 816с.

2 Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 №195 – ФЗ с изм., внесенными Федеральным законом от 16.05.2008 N 74-ФЗ

1 Бахрах Д.Н., Россинский Б.В., Старилов Ю.Н. Административное право: учебник. – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: Норма, 2007. – 816с.

2 Бахрах Д.Н., Россинский Б.В., Старилов Ю.Н. Административное право: учебник. – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: Норма, 2007. – 816с.