Основания применения к семейным отношениям норм иностранного семейного права

Вместе с тем при усыновлении на территории Российской Федерации иностранными гражданами или лицами без гражданства ребенка, являющегося гражданином Российской Федерации, должно применяться не только иностранное законодательство, но и в целях защиты интересов детей соблюдаться требования российского законодательства, а именно: ст. 124-126, ст. 127 СК (за исключением абзаца восьмого пункта 1, то есть нормы о запрете усыновлять детей лицам, которые на момент установления усыновления не имеют дохода, обеспечивающего усыновляемому ребенку прожиточный минимум, установленный в субъекте Российской Федерации, на территории которого проживают усыновители (усыновитель), ст. 128 и 129, ст. 130 СК (за исключением абзаца пятого, то есть нормы об отсутствии необходимости получения согласия родителей ребенка на его усыновление, если по причинам, признанным судом неуважительными, родители более шести месяцев не проживают совместно с ребенком и уклоняются от его воспитания и содержания), ст. 131-133 СК. Таким образом, дети, в отношении которых допускается усыновление, порядок учета таких детей и лиц, желающих быть усыновителями, условия усыновления, порядок усыновления определяются по российскому законодательству. Кроме того, усыновление российских детей иностранными гражданами или лицами без гражданства, не являющимися родственниками детей, допускается только: а) по истечении трех месяцев со дня поступления сведения о детях, нуждающихся в устройстве в семью, в государственный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей; б) и только если не представилось возможным передать этих детей на воспитание в семьи граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, или на усыновление родственникам детей, независимо от места их жительства и гражданства (ст. 124 СК).

При усыновлении на территории Российской Федерации гражданами Российской Федерации ребенка, являющегося иностранным гражданином, будет применяться российское законодательство. Однако для такого усыновления необходимо получить согласие законного представителя ребенка и компетентного органа государства, гражданином которого является ребенок, а также согласие ребенка на усыновление, если это требуется по законодательству указанного государства (ч. 4 п. 1 ст. 165 СК).

В соответствии с п. "с" ст. 21 Конвенции о правах ребенка при усыновлении ребенка в другой стране в целях защиты его законных прав и интересов необходимо применять такие же гарантии и нормы, которые применяются в отношении усыновления внутри страны. Поэтому если в результате усыновления могут быть нарушены права ребенка, установленные законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, оно не может быть произведено независимо от гражданства усыновителя, а произведенное усыновление подлежит отмене в судебном порядке (п. 2 ст. 165 СК). Речь идет в первую очередь о правовых последствиях усыновления, которые по законодательству страны гражданства усыновителей отличаются от предусмотренных российским законодательством в худшую для ребенка сторону. Это может выражаться в ущемлении некоторых прав ребенка (например, наследственных), так как не во всех государствах усыновленный ребенок наделяется такими же правами по отношению к усыновителям и их родственникам, какими обладают родные дети. Если права усыновленного ребенка значительно ограничиваются по законодательству государства, гражданами которого являются усыновители, то российский суд должен отказать в удовлетворении заявления усыновителей об установлении усыновления ребенка, а произведенное усыновление при таких же обстоятельствах подлежит отмене.

Защита прав и законных интересов детей, являющихся гражданами Российской Федерации и усыновленных иностранными гражданами или лицами без гражданства, за пределами территории Российской Федерации, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации, осуществляется в пределах, допускаемых нормами международного права, консульскими учреждениями Российской Федерации, в которых указанные дети состоят на учете до достижения ими совершеннолетия (п. 3 ст. 165 СК в ред. Федерального закона от 27 июня 1998 г. № 94-ФЗ).

Порядок постановки на учет консульскими учреждениями Российской Федерации детей, являющихся гражданами Российской Федерации и усыновленных иностранными гражданами или лицами без гражданства, определяется Правительством Российской Федерации.

 

 

 

 

Решение задач

Задача 1

После расторжения в 2008г. брака между супругами Кирокасян, постоянно проживавшими на территории Армении, возник спор о разделе общего имущества, включая приватизированную квартиру  Кирокасян, принадлежащую ей до брака. Квартира была зарегистрирована  на ее имя в г.Москве. Кроме того, возник спор в отношении квартиры, дома, загородной дачи, приобретенными Кирокасяном  после регистрации брака в г.Спитак. При этом Кирокасян  являлся гражданином Армении, а его жена имела гражданство РФ. Кирокасян  обратилась с исковым заявлением о разделе общего имущества супругов в суд г. Москвы, куда она возвратилась жить после развода. В исковом заявлении Кирокасян  потребовала поровну разделить имущество, приобретенное в период брака с бывшим мужем, включая дом, квартиру, загородную дачу в г. Спитак, а ее квартиру из состава общего совместного имущества исключить. В обоснование своего требования она сослалась на то, что в этой квартире она проживала и была прописана вместе с позднее умершими родителями еще до знакомства с Кирокасяном и замужества, а заявление о приватизации жилья было подано ею до регистрации брака и лишь по техническим причинам было удовлетворено позднее.

Законодательством какого государства (Республики Армении или Российской Федерации) следует руководствоваться суду при рассмотрении спора о разделе имущества супругов Кирокасян? Учреждение какого государства компетентно при разрешении спора между супругами в части, касающейся их недвижимого имущества? Какое решение должен принять суд по иску Кирокасян?

По делам о расторжении брака между супругами, один из которых - российский гражданин, а второй является гражданином государства, принадлежащего к СНГ, применяется законодательство того государства, гражданами которого на момент подачи заявления они являются. Если супруги имеют гражданство разных государств, применяется законодательство государства, учреждение которого рассматривает дело о расторжении брака15.

Так как Кирокасян является гражданской РФ и подает иск на территории РФ, то дело о разделе имущества бывших супругов Кирокасян будет решено согласно законодательству РФ. Согласно СК РФ раздел общего имущества супругов может быть произведен как в период брака, так и после его расторжения по требованию любого из супругов, а также в случае заявления кредитором требования о разделе общего имущества супругов для обращения взыскания на долю одного из супругов в общем имуществе супругов( ч. 1 ст. 38 СК РФ). .

Разделу между супругами подлежит только их общее имущество. Имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью ( ст. 34 СК РФ). К общему имуществу супругов относится имущество, которое было приобретено любым из супругов в период брака, вне зависимости от того, на кого оно было зарегистрировано. Таким образом, даже если собственником квартиры, купленной в период брака, указан один из супругов, эта квартира все равно будет считаться общим имуществом супругов и её можно будет разделить при разводе. Поэтому спор в отношении квартиры, дома, загородной дачи, приобретенными Кирокасяном  после регистрации брака в г.Спитак, должен быть решен следующим образом: данное имущество является общим и подлежит разделу.

Личным имуществом каждого из супругов, которое не подлежит разделу, является в том числе: имущество, которое принадлежало каждому из супругов еще до вступления в брак( ч. 1 ст. 36 СК РФ). Право на приватизацию занимаемого жилого помещения является личным имущественным правом каждого гражданина и не может быть передано никакому другому лицу.

Приватизацию можно считать сделкой между гражданином и государством, которое выступает как собственник жилья. Сделка эта безвозмездна, гражданин приобретает право собственности на квартиру бесплатно - средства семейного бюджета на это не расходуются. Квартира в этом случае переходит в собственность гражданина как имущество по безвозмездной сделке (как по договору дарения), следовательно, является только его собственностью16.

Поэтому приватизированную квартиру Кирокасян, принадлежащую ей до брака,  независимо от времени приватизации следует отнести к личному имуществу, поэтому она разделу при разводе не принадлежит.

Задача 2

В июле 2009 г. А. Марыч, являющаяся гражданкой Румынии, предъявила иск к гражданину России Исакову И. о взыскании алиментов на их сына Ивана, который являлся также румынским гражданином. А. Марыч и И. Исаков не состояли в зарегистрированном браке, однако Исаков признал свое отцовство и был записан в свидетельстве о рождении в качестве отца Ивана. Однако от оказания материальной помощи ребенку Исаков уклонялся, ссылаясь на отсутствие постоянной работы и в связи с этим – достаточных средств к существованию. Обе стороны проживают г. Новотроицке.

По законодательству какого государства должен решаться спор в данном случае?

Ст. 163 СК РФ предусматривает, что права и обязанности родителей и детей, в том числе обязанность родителей по содержанию детей.

При отсутствии совместного места жительства родителей и детей права и обязанности родителей и детей определяются законодательством государства, гражданином которого является ребенок. Но по требованию истца к алиментным обязательствам и к другим отношениям между родителями и детьми может быть применено законодательство государства, на территории которого постоянно проживает ребенок.

Так как ребенок постоянно проживает в РФ, то по требованию истца А. Марыч к алиментным обязательствам к Исакову И должно быть применено законодательство РФ.

Задача 3

Потапова зарегистрировала брак с гражданином Арабских Эмиратов. Регистрация брака состоялась в г. Москве. Через год после рождения ребенка, муж Потаповой предложил ей уехать к нему на родину. Она согласилась, но с тем условием, что ребенок пока останется у ее родителей в Москве. Через неделю Потапова  улетела вместе со своим мужем в Арабские Эмираты. По приезду Потапова узнала, что у ее мужа на родине есть еще три жены, а она четвертая. Возмущенная такой ситуацией, она потребовала объяснений от своего мужа, он пояснил, что их закон не запрещает иметь несколько жен, а, наоборот, поощряет. А. Потапову это не устраивало и она решила вернуться обратно в Москву.

Приехав в Москву, она подала заявление в суд с просьбой признать ее брак недействительным и взыскать с ее бывшего мужа алименты на содержание их ребенка. В обоснование своих требований Потапова пояснила, что, вступая в брак, она не знала, что у ее мужа есть еще три жены, а ее супруг скрыл от нее , что он состоит  ними в браке.

Какое решение должен принять суд?  По законодательству какого государства (России или Арабских Эмиратов)  Потапова вправе требовать  алименты на содержание ребенка со своего бывшего мужа?

Ст. 156 СК устанавливает, что условия заключения брака на территории Российской Федерации определяются для каждого из лиц, вступающих в брак, законодательством государства, гражданином которого лицо является в момент заключения брака, с соблюдением требований статьи 14 настоящего Кодекса в отношении обстоятельств, препятствующих заключению брака.

Статья 14 СК РФ устанавливает, что  не допускается заключение брака между лицами, из которых хотя бы одно лицо уже состоит в другом зарегистрированном браке. По условиям задачи муж Потаповой уже был трижды женат. Поэтому согласно ч.1 ст. 27 СК РФ  их брак признается недействительным.

Ст. 163 СК РФ предусматривает права и обязанности родителей и детей, в том числе обязанность родителей по содержанию детей. По требованию истца к алиментным обязательствам и к другим отношениям между родителями и детьми может быть применено законодательство государства, на территории которого постоянно проживает ребенок.  Ребенок по условиям задачи постоянно проживал в РФ. Поэтому по законодательству РФ Потапова вправе требовать алименты на ребенка, так как ст. 30 СК устанавливает, что признание брака недействительным не влияет на права детей, родившихся в таком браке. 

Изменилось бы решение задачи, если бы брак был зарегистрирован на территории Арабских Эмиратов?

Не изменилось, так как согласно Статье 158 СК РФ Браки между гражданами Российской Федерации и браки между гражданами Российской Федерации и иностранными гражданами или лицами без гражданства, заключенные за пределами территории Российской Федерации с соблюдением законодательства государства, на территории которого они заключены, признаются действительными в Российской Федерации, если отсутствуют предусмотренные статьей 14 настоящего Кодекса обстоятельства, препятствующие заключению брака.

Статья 14 СК РФ устанавливает, что  не допускается заключение брака между лицами, из которых хотя бы одно лицо уже состоит в другом зарегистрированном браке. По условиям задачи муж Потаповой уже был трижды женат. Поэтому согласно ч.1 ст. 27 СК РФ  их брак признается недействительным.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список используемой литературы

1. Богуславский М. М. Международное частное право: Учебник. М., 1997.
2. Румянцев О. Г., Додонов В. Н. Указ. соч.
3. Комментарий к Конституции Российской Федерации. М., 1994.
4. Звеков В. П., Марышева Н. И. Развитие законодательства о международном частном праве (Развитие законодательства в сфере коллизионного семейного права) // Журнал российского права. 1997.
5. Антокольская М. В. Лекции по семейному праву. М., 1995.
6. Горизонтов Л. Закон против счастья (смешанные браки в истории двух народов) // Родина. 1994. № 12.
7. Чеботарева А. С. Проблема допустимости оговорок в праве международных договоров (на примере Конвенции о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин) // Журнал российского права. 1997. № 8.
8. Уровень жизни населения России. Статистический сборник. М., 1996. С. 145; Российский статистический ежегодник. М., 1996.
9. Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам // Бюллетень международных договоров. 1995. № 2. С. 3 - 28.
10. . Антокольская М.В. Семейное право: Учебник для вузов (Гриф МО РФ). – М.: Юристъ, 2009.