Органы государственного управления образованием и наукой

Учредителем (учредителями) государственного образовательного учреждения являются органы государственной власти КР и ее субъектов, в том числе и государственные органы управления образованием: Министерство образования и науки, государственные органы управления субъектов КР.

Деятельность государственных, муниципальных образовательных  учреждений регулируется типовыми положениями  о соответствующих типах и  видах образовательных учреждений и разрабатываемыми на их основе уставами.

Основы организации управления образовательным учреждением определены законом «Об образовании», а высшим учебным заведением, кроме того, –законом «О высшем и послевузовском образовании» . Дополнительно управление видами и конкретными образовательными учреждениями регулируется Типовыми положениями и их уставами. Дополнения диктуются особенностями типов и видов образовательных учреждений и чаще всего касаются процедур формирования органов, разграничения компетенции между управленческими структурами и других вопросов, решение которых дозволено самим образовательным учреждениям.

В соответствии с Законом  «Об образовании» управление государственным, муниципальным образовательным  учреждением осуществляется на принципе единоначалия и самоуправления, формами  которого являются выборный представительный орган – совет образовательного учреждения, попечительский совет, педагогический совет и др. Порядок выборов  этих органов определяется уставом  образовательного учреждения.

Непосредственное управление указанным образовательным учреждением  осуществляет прошедший аттестацию заведующий, директор, ректор или иной руководитель. Он может быть: нанят  советом по контракту; избран коллективом  образовательного учреждения; избран коллективом образовательного учреждения с предварительным согласованием  кандидатуры (кандидатур) с учредителем; избран коллективом образовательного учреждения с последующим утверждением учредителем; назначен учредителем  с предоставлением совету образовательного учреждения права вето; назначен учредителем; нанят учредителем по контракту.

Общее руководство высшим учебным заведением осуществляет ученый совет, возглавляемый ректором. Другие члены ученого совета избираются общим собранием тайным голосованием. Порядок выбора первого состава  определяется общим собранием (конференцией) преподавателей, научных сотрудников  и представителей других категорий  работников и обучающихся. В состав ученого совета могут избираться представители всех категорий работников и обучающихся вуза, общественных организаций. Досрочные выборы ученого  совета проводятся по требованию не менее  половины его членов, а также в  случаях, предусмотренных уставом  вуза.

В вузе могут создаваться  другие советы по различным направлениям. Порядок выборов, состав, полномочия и другие вопросы деятельности советов  определяются уставом вуза.

В зависимости от структуры  вуза в отдельных подразделениях (факультет и др.) могут создаваться  выборные представительные органы –  ученые советы. Порядок их избрания и полномочия определяются уставом  вуза.

Факультет возглавляет декан  факультета, избираемый ученым советом  вуза из числа лиц, имеющих ученую степень или звание. Порядок избрания декана определяется уставом вуза.

В соответствии с законом  «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» гражданам гарантируется получение на конкурсной основе бесплатного послевузовского профессионального образования в государственных, муниципальных вузах или научных организациях в пределах государственных образовательных стандартов, если образование данного уровня гражданин получает впервые. Формами получения послевузовского профессионального образования являются аспирантура (для медицинских специальностей – ординатура, для военных – адъюнктура) и докторантура. В аспирантуру вузов или научных организаций, учреждений на конкурсной основе принимаются граждане, имеющие высшее профессиональное образование. Срок обучения в аспирантуре: в очной форме – не более трех лет, в заочной форме – не более четырех лет. В докторантуру вузов или научных организаций, учреждений принимаются граждане КР, имеющие ученую степень кандидата наук. Срок пребывания в докторантуре не может превышать трех лет. Таким образом, лица, получающие послевузовское профессиональное образование, называются «аспирант» или «докторант»; также есть такое понятие, как «соискатель» – это лицо, имеющее высшее профессиональное образование, прикрепленное к организации или учреждению, которые имеют аспирантуру и (или) докторантуру, и подготавливающее диссертацию на соискание ученой степени кандидата наук без обучения в аспирантуре; либо лицо, имеющее ученую степень кандидата наук и подготавливающее диссертацию на соискание ученой степени доктора наук.

В соответствии с законом  «О науке и государственной научно-технической  политике» научная организация  – юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы и  формы собственности, общественное объединение научных работников, осуществляющее в качестве основной научную или научно-техническую  деятельность и подготовку научных  работников. Выделяются следующие их виды: научно-исследовательские организации, научные организации учреждений высшего профессионального образования, опытно-конструкторские, проектно-конструкторские, проектно-технологические организации.

Правительство и органы исполнительной власти субъектоворганизуют государственную аккредитацию научных организаций и выдают им свидетельства о ней. Органы государственной власти, учреждающие научные организации, утверждают их уставы и осуществляют контроль за эффективным использованием ими государственного имущества.

Центральное место в системе организации науки занимает Кыргызская Академия наук (КАН). Академия Наук – высшее научное учреждение, представляет собой общероссийскую самоуправляющуюся организацию, действующую на основе законодательства и собственного устава; объединяет действительных членов (академиков) и членов-корреспондентов академии, а также других научных сотрудников учреждений академии. В ее составе институты (например, Институт государства и права), лаборатории, предприятия и организации, обеспечивающие исследования по основным направлениям фундаментальной науки. Все имущество (здания, сооружения, приборы, техника и т.п.) переданы в собственность КАН.

В стране действуют и отраслевые академии наук.