Направления совершенствования законодательства об административной ответственности за экологические правонарушения

 

В заключение необходимо отметить, что с каждым годом число экологических  правонарушений увеличивается. Они  все больше влияют на состояние общественной безопасности, в ряде регионов выступают  фактором политической дестабилизации,  причиняют вред не только экономике  страны, но и подрывают сами биологические  основы существования человека.

Стремительное развитие человеческой цивилизации связано с ростом промышленного производства, сокращением  нетронутых земельных, лесных и водных угодий, все возрастающей добычей  полезных ископаемых. Жители урбанизированных поселений ежедневно сталкиваются и ощущают на себе последствия  этих процессов: меняется климат, чистота  воздуха, вкус воды, полезные свойства продуктов. И когда наши города скрываются с глаз от смога и пожарищ, многие задаются вопросом: кто виноват и  ответит за это. В нашей стране существуют разные формы ответственности  за подобные нарушения. Наиболее применяемой  из них, является административная ответственность  за экологические правонарушения. Однако реальное привлечение, даже к административной ответственности за экологические  правонарушения затруднено в силу некоторых  противоречий современной законодательной  базы.

          В КоАПе РФ существуют реальные пробелы в этом направлении. Поэтому применение данного кодекса затруднительно и позволяет уйти от ответственности нарушителям природоохранного законодательство.

          Закон РФ N 7-ФЗ от 10.01.2002 «Об охране окружающей природной среды» определяет объекты распространения юрисдикции, субъекты административной ответственности за экологические правонарушения, размеры материального наказания (штрафов). Однако некоторые, как материальные, так и процессуальные экологические нормативы и требования не имеют своей правовой оценки и соответствующего оформления.

           Одним из путей комплексного подхода в организации природоохранной деятельности является принятие межведомственных нормативных актов, охватывающих смежные вопросы охраны окружающей среды.

          Необходимо поднимать роль природоохранных прокуратур и создавать новые структуры, которые будут контролировать экологическую обстановку и следить за тем, чтобы каждое экологическое правонарушение или преступление было наказано. Так как от этого зависит не только наше здоровье но и здоровье наших потомков.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список использованных источников и литературы:

 

Нормативные акты

1. Конституция Российской Федерации, принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.: с изм. от 30.12.2008 г.
2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (от 03.04.2012)
3. Федеральный Закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ (ред. от 29.12.2010) "ОБ ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ"
4. Постановление Пленума Верховного Суда РФ «О практике применения судами законодательства об ответственности за экологические правонарушения» // «Российская газета», N 223, 24.11.1998.
5. Федеральный закон от 23 ноября 1995 г. N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" (с изменениями и дополнениями)
6. Федеральный закон от 14.03.1995 N 33-ФЗ (ред. от 25.06.2012) "Об особо охраняемых природных территориях"

Научная и учебная литература

1.          Административное право России: Учебник/ Б. Н. Габричидзе и др.- М.: ТК Велби, 2006.
2.            Боголюбов С. Общественные объединения на страже природы, - Экология и бизнес, 2008, N3.
3.            Дубовик О.Л. Экологическое право. Элементарный курс. – М.: Юристъ,2002г.
4.            Журавский И.М. Составы экологических правонарушений и ответственность юридических лиц. // Право и государство: теория и практика. – 2007г. №3.
5.            Ивакин В.И. Понятие и состав экологического правонарушения. // Право и государство: теория и практика. – 2007г. №11
6.             Ивакин В.И. К вопросу о понятии и видах экологических правонарушений. // Право и государство: теория и практика. – 2005г.
7.            Слесарева Е.А. К вопросу об эколого-правовой ответственности. // Аграрное и земельное право. – 2006г. №10.
8.             Экологическое право: Учебник для вузов / Н.Д. Эриашвили, В.В. Курочкина и др.; Под ред. В.В. Курочкиной, В.В. Гучкова. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право, 2004г.

¹ Боголюбов С. Общественные объединения на страже природы, - Экология и бизнес, 2008, N3.

² Дубовик О.Л. Экологическое право. Элементарный курс. – М.: Юристъ,2002г.

³ Ивакин В.И. Понятие и состав экологического правонарушения. // Право и государство: теория и практика. – 2007г. №11

⁴ Экологическое право: Учебник для вузов / Н.Д. Эриашвили, В.В. Курочкина и др.; Под ред. В.В. Курочкиной, В.В. Гучкова. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право, 2004г.

⁵ Ивакин В.И. К вопросу о понятии и видах экологических правонарушений. // Право и государство: теория и практика. – 2005г.

⁶ Слесарева Е.А. К вопросу об эколого-правовой ответственности. // Аграрное и земельное право. – 2006г. №10.

⁷ Ивакин В.И. Понятие и состав экологического правонарушения. // Право и государство: теория и практика. – 2007г. №11.

⁸ Журавский И.М. Составы экологических правонарушений и ответственность юридических лиц. // Право и государство: теория и практика. – 2007г. №3.

⁹ Дубовик О.Л. Экологическое право. Элементарный курс. – М.: Юристъ,2002г.

¹⁰ Федеральный Закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ (ред. от 29.12.2010) "Об охране окружающей среды"

¹¹ Федеральный закон от 23 ноября 1995 г. N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" (с изменениями и дополнениями)

¹² Федеральный закон от 14.03.1995 N 33-ФЗ (ред. от 25.06.2012) "Об особо охраняемых природных территориях"