Автор работы: Пользователь скрыл имя, 03 Марта 2015 в 13:42, контрольная работа
В хозяйственном процессе институт судебных расходов имеет функциональную направленность. Причинами существования данного процессуального института являются следующие:
во-первых, государство в лице налогоплательщиков несет
значительные расходы при организации деятельности хозяйственных судов.
1.РАСПРЕДЕЛЕНИЕ СУДЕБНЫХ РАСХОДОВ.
В хозяйственном процессе институт судебных расходов имеет функциональную направленность. Причинами существования данного процессуального института являются следующие:
значительные расходы при организации деятельности хозяйственных судов. Это затраты на содержание судебной системы, ее материально-техническое обеспечение, компенсации на проведение различных экспертиз, вызовы специалистов, свидетелей, привлечение в процесс переводчиков и т.д. Поэтому законодатель предусмотрел частичное погашение таких расходов за счет лиц, в интересах которых разрешаются споры в хозяйственных судах, т.е. сторон и третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования на предмет спора. От такой обязанности освобождены прокурор, некоторые государственные и иные организации и отдельные категории граждан, что предусмотрено Законом «О государственной пошлине»;
недобросовестную сторону, т.е. на ответчика, который добровольно не исполнил свою обязанность перед истцом и довел дело до суда, либо на истца, который обратился в хозяйственный суд с необоснованным иском. Таким образом, судебные расходы выполняют и предупреждающую функцию.
Судебные расходы – затраты, связанные с рассмотрением дел и разрешением споров в порядке хозяйственного судопроизводства, возлагаемые на стороны и третьи лица с самостоятельными требованиями на предмет спора в целях компенсации этих затрат государству, а также побуждения заинтересованных лиц в урегулировании споров в соответствии с законом без вмешательства хозяйственного суда.
Существует два вида судебных расходов. Согласно ст.98 ХПК судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела (судебных издержек).
Государственная пошлина – это обязательный и действующий на всей территории Республики Беларусь платеж, уплачиваемый или взыскиваемый за совершение юридически значимых действий, совершаемых хозяйственными судами по рассмотрению, разрешению и пересмотру дел и выдачу документов.
Государственная пошлина по всем делам, рассматриваемым хозяйственными судами (независимо от уровня суда), уплачивается или взыскивается в республиканский бюджет (ст.100 ХПК).
Разъяснения по применению «О ставках государственной пошлины и предоставления дополнительных льгот по ее уплате» Названного законодательства о государственной пошлине даны в постановлении Пленума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь от 7 декабря 2000г. № 16 «О применении хозяйственными судами законодательства Республики Беларусь о государственной пошлине.
Вопросы уплаты или взыскания государственной пошлины в хозяйственном судопроизводстве регулируются Законом «О государственной пошлине» и соответствующими постановлениями Правительства.
Плательщиками государственной пошлины являются юридические лица и граждане Республики Беларусь, иностранные лица, обращающиеся в хозяйственный суд за совершением юридически значимых действий или выдачей документов
В ст.101 ХПК приведен примерный перечень обращений (исковых заявлений, заявлений, жалоб) в хозяйственный суд, которые оплачиваются государственной пошлиной. В частности, государственной пошлиной оплачиваются: исковые заявления; заявления о признании недействительными актов государственных и иных органов; заявления об экономической несостоятельности (банкротстве); заявления о вступлении в дело в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования на предмет спора, кассационные и надзорные жалобы и др.
Государственной пошлиной оплачиваются первоначальные и встречные исковые требования имущественного и неимущественного характера. Вопросы установления размера государственной пошлины, отсрочки или рассрочки, а также освобождения от ее уплаты, возвращения разрешаются в соответствии с приведенными выше Законом «О государственной пошлине» и постановлением Правительства. В частности, государственная пошлина взимается в твердых ставках и процентах от цены иска, в базовых величинах и по другим правилам.
При увеличении размера исковых требований истец обязан доплатить государственную пошлину исходя из новой цены иска. При уменьшении размера исковых требований уплаченная государственная пошлина не возвращается (ч.2 ст.101 ХПК).
Правила определения цены иска установлены в ст.102 ХПК. Так, цена иска определяется:
по искам о взыскании денежных средств – исходя из взыскиваемой суммы;
по искам о понуждении к исполнению договорных обязательств – исходя из стоимости неисполненного обязательства;
по искам о признании не подлежащим исполнению исполнительного или иного документа, по которому взыскание производится в бесспорном порядке, - исходя из оспариваемой суммы;
по искам об истребовании имущества – исходя из стоимости имущества либо его доли;
по искам об истребовании земельного участка – исходя из стоимости земельного участка по установленной цене, а при ее отсутствии – по рыночной цене.
Цена иска указывается истцом в исковом заявлении, в нее включаются и суммы неустойки (штрафы, пени) и других санкций, которые истец хотел бы взыскать с ответчика. Цена иска должна проверяться хозяйственным судом, и в случае неправильного ее определения - устанавливается судом.
Издержки, связанные с рассмотрением дела, - суммы, подлежащие выплате экспертам за проведение экспертизы, назначенной хозяйственным судом, специалистам, переводчикам, свидетелям; расходы по производству осмотра на месте; расходы по извещению и вызову сторон в хозяйственный суд, направлению судебных актов и выполнению судебных поручений; другие расходы, признанные хозяйственным судом необходимыми (ст.99 ХПК). К числу последних можно отнести расходы по вызову в хозяйственный суд других лиц, а также расходы при организации выездных судебных заседаний, исполнении судебных и иных актов и т.д.
Размер судебных издержек непосредственно не зависит от характера спора, цены иска и может быть различным в зависимости от фактически понесенных затрат хозяйственным судом по конкретному делу.
Экспертам, специалистам, переводчикам и свидетелям возмещаются понесенные ими в связи с явкой в хозяйственный суд расходы по проезду, найму жилого помещения и выплачиваются суточные.
Эксперты и специалисты получают также вознаграждение за выполненную ими по поручению хозяйственного суда работу, если эта работа не входит в круг их служебных обязанностей.
Оплата труда переводчиков и выплата им понесенных расходов в связи с явкой в хозяйственный суд производятся из средств республиканского бюджета. Таким образом обеспечивается независимость переводчика в хозяйственном процессе.
За работниками, вызываемыми в хозяйственный суд в качестве свидетелей, сохраняется средняя заработная плата по месту работы за время их отсутствия в связи с явкой в хозяйственный суд.
Свидетели, не состоящие в трудовых отношениях, за отвлечение их от обычных занятий получают компенсацию с учетом фактической затраты времени исходя из установленных законодательством базовых величин с депозитного счета хозяйственного суда. Порядок и размеры этих выплат устанавливаются законодательством (ст.104 ХПК).
Суммы, подлежащие выплате экспертам, специалистам и свидетелям, и другие необходимые расходы по делу предварительно вносятся на депозитный счет хозяйственного суда сторон, заявившей соответствующую просьбу, или третьим лицом, заявляющим самостоятельные требования на предмет спора, Если указанная просьба заявлена обеими сторонами либо вызов специалистов, свидетелей, назначение экспертизы и другие действия, подлежащие оплате, производятся по инициативе хозяйственного суда, то требуемые суммы вносятся сторонами в равных частях на депозитный счет хозяйственного суда (ст.105 ХПК).
Суммы, причитающиеся экспертам,
специалистам и переводчикам, выплачиваются
с депозитного счета
ХПК предусматривает три порядка распределения судебных расходов между сторонами: при отказе от иска, при заключении мирового соглашения (ст.107) и при обычном судебном разбирательстве (ст.108).
При отказе истца от иска понесенные им расходы ответчик не возмещает. В этом положении отражена предупреждающая функция судебных расходов и необходимость учета виновности.
Если истец не поддерживает своих требований в следствие добровольного удовлетворения их ответчиком после предъявления иска, хозяйственный суд может принять определение о возмещении ответчиком всех понесенных истцом по делу расходов. Но выносится это определение по заявлению истца.
При заключении мирового соглашения стороны могут предусмотреть порядок распределения между ними судебных расходов. Такой порядок будет обязательным для сторон.
При обычном судебном разбирательстве стороне, в пользу которой вынесено решение, хозяйственный суд присуждает с другой стороны все понесенные ею по делу судебные расходы. Исключение составляет государственная пошлина, от уплаты которой она была освобождена.
Если иск удовлетворен хозяйственным судом частично, судебные расходы распределяются следующим образом: истцу присуждаются суммы пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Издержки, понесенные хозяйственным судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика в республиканский бюджет.
При отказе в удовлетворении иска издержки, понесенные хозяйственным судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с истца и в том случае, когда с иском в защиту его интересов в установленном порядке обратились другие лица (прокурор, государственный или иной орган).
Судебные расходы, понесенные сторонами в связи с подачей кассационной или надзорной жалобы, распределяются по таким же правилам.
Определение хозяйственного суда о распределении судебных расходов может быть обжаловано.
2.ПОРЯДОК, СРОКИ ПОДАЧИ И РАССМОТРЕНИЯ ЗАЯВЛЕНИЙ И ПРЕДСТАВЛЕНИЙ О ВОЗОБНОВЛЕНИИ ДЕЛ ПО ВНОВЬ ОТКРЫВШИМСЯ ОБСТОЯТЕЛЬСТВАМ.
Пересмотр судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам является еще одной дополнительной гарантией защиты прав и законных интересов лиц, участвующих в деле. Однако эта хозяйственного судопроизводства, позволяющая проверить законность судебных актов, не связана с судебными ошибками.
Ни в ХПК, ни в постановлении Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь от 16 декабря 1999г. № 20 «О применении хозяйственными судами процессуального законодательства при возобновлении дел по вновь открывшимся обстоятельствам» не дано определение понятия вновь открывшихся обстоятельств.
В то же время анализ названных и других источников позволяет сделать вывод, что вновь открывшиеся обстоятельства в хозяйственном судопроизводстве – это факты объективной действительности, относящиеся к предмету доказывания по делу, оставшиеся неизвестными хозяйственному суду и заявителю при рассмотрении конкретного дела по независящим от них причинам, имеющие существенное значение для его правильного разрешения, достоверно установленные особым процессуальным способом и указывающие на неправосудность судебного акта, вступившего в законную силу.
Эта самостоятельная стадия хозяйственного процесса имеет отличительные особенности.
В качестве субъектов на стадии возобновления дел по вновь открывшимся обстоятельствам выступают лица, участвующие в деле, а также должностные лица хозяйственных судов и органов прокуратуры, которым законодатель предоставил право принесения надзорного протеста (ст.222 и 2000 ХПК). Первые обращаются в хозяйственный суд с заявлением, вторые – с представлением.
В качестве объекта такого пересмотра выступают судебные акты, вступившие в законную силу. Судебной инстанцией, полномочной рассматривать такие заявления и представления, является хозяйственный суд, принявший судебный акт.
Пересмотр судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам недопустим, если есть основания для пересмотра в кассационном или надзорном порядке.
Вновь открывшиеся обстоятельства отличаются от новых обстоятельств, которых не было во время рассмотрения дела и которые возникли после вынесения решения по этому делу. Новые обстоятельства могут быть основанием для предъявления нового иска, но не для возобновления дела по вновь открывшимся обстоятельствам.
Вновь открывшиеся обстоятельства следует отличать и от новых доказательств, которые были известны сторонам и суду, но по каким-либо причинам не стали предметом исследования в судебном заседании. Такие доказательства свидетельствуют о том, что обстоятельства дела исследованы неполно и могут быть основанием для пересмотра судебного акта в порядке надзора.
В ХПК дается новое название этой стадии процесса – производство о возобновлении дел по вновь открывшимся обстоятельствам. Это название более полно и точно отражает сущность этой стадии судопроизводства, придает ей процессуальный характер. Получив обращение с просьбой пересмотреть судебный акт по вновь открывшимся обстоятельствам, хозяйственный суд должен рассмотреть это обращение, дать оценку как представленным фактам, так и вынесенным судебным актам. Такая деятельность хозяйственного суда может быть только процессуальной, т.е. осуществляемой в рамках судебного производства. Поскольку возможность пересмотра судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам признается самостоятельной стадией процесса, то она должна иметь свое начало- возбуждение производства.