Автор работы: Пользователь скрыл имя, 19 Февраля 2011 в 07:31, контрольная работа
1. Определение АП и его место в системе российского права.
2. Принципы аграрного права. Юридические гарантии свободы аграрного предпринимательства.
3. Частноправовые и публично-правовые начала в российском аграрном праве.
4.Понятие, особенности источников АП
Понятие
АП – это комплексная
Вопрос о сущности АП и его месте в правовой системе России – 4 точки зрения:
АП как одна из отраслей юридической науки - систему научных знаний об аграрном праве как отрасли права, его становлении и развитии, принципах и особенностях правового регулирования аграрных отношений, основных институтах АП, государственном регулировании сельского хозяйства, организационно-правовых формах с\х коммерческих и некоммерческих организаций,
Система АП как науки и учебной дисциплины состоит из общей, особенной и специальной частей.
В общей части содержатся институты и положения: предмет и метод, история развития, источники, аграрные правоотношения. Гос. регулирование сельского хозяйства, организационно-правовые формы с\х коммерческих и некоммерческих организаций, правовое положение крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйств, правовое регулирование арендных отношений в сельском хозяйстве.
Особенная часть АП состоит из разделов: правовой режим земель, используемых сельскохозяйственными коммерческими организациями, и охрана окружающей природной среды; правовой режим имущества с\х коммерческих организаций; правовое регулирование производственно-хозяйственной и финансовой деятельности с\х коммерческих организаций;
Специальная часть АП посвящается основным чертам АП зарубежных стран, правовому регулированию земельной и аграрной реформ в зарубежных странах.
Система
АП как отрасли права, хотя и имеет
трехчленное деление (общая, особенная
и специальная части) не во всем совпадает
с системами АП как науки и
учебной дисциплины, т к АП как
отрасль права представляет собой
систему норм российского
АП, в которое не входят история АП,
зарубежное АП, являющиеся составной частью
АП как науки и учебной дисциплины.
Принципы – основополагающие
начала любого вида
Принципы агарного права - это основные руководящие идеи, определяющие направления и характер правового регулирования аграрных отношений. Они не остаются неизменными, «раз и навсегда данными».
Аграрное право строится в основном на тех принципах, которые характерны и для всего российского права:
Основными принципами (они же являются юридическими гарантиями) правового регулирования аграрных отношений в настоящее время являются:
• судебная защита нарушенных прав участников аграрных отношений.
Специальный принцип аграрному права- это принцип учета специфики сельскохозяйственного производства. Специфика состоит в том, что в сельском хозяйстве земля используется как основное средство производства; оно связано с воспроизводством живых организмов – растений и животных – и имеет сезонный характер. Но это объективные особенности. Практика правоприменения показывает, что нормы аграрных законов эффективны, когда учитывают и социально-правовую специфику: уклад сельской жизни, менталитет крестьянства; десятилетия колхозного строя при отсутствии права частной собственности на землю и системе договорных отношений.
АП базируется на 2 элементах в своём регулировании- это частно- правовое начало и публично- правовое начало.
Частное начало хар-ся опр. признаками-1)Субъекты здесь физич и юридич лица. 2)Они характеризуются своим равноправием, они независимы имущественно.3)По способу волеизъявления они хар-ся согласованием своей воли 4) Правовое регул основано на диспозитивности.
Публично прав начало хар-ся – 1) Субъкты здесь публичные (социум, общество, нация в целом) 2) Неравенство сторон, их подчинение 3)Одностороннее волеизъявление 4)Императивность.
Также эти начала различны по целям в одном случае это –Обеспечение интересов частных лиц, в другом это обеспечение интересов гос- ва.
Суть данного деления- теоретич вода.
Частно прав нормы – это нормы регул-е отношения выражаюшие частные интересы и основанные на назависимости и диспозитивности. Такое же понятие и для публично правового начала( из вышесказанного).
В США Италии доминируют частные начала. В Швеции – публичные. В настоящее время усиливаетсяется публично правовое начало в заруб странах. Госво всё больше вмешивается в эти процессы.
В России до провед земельной реформы были публичные начала . потом частные стали. Это сваязано с проведением реформ в 90 годы. Правовые основы были заложены законом РСФСР 1990 г О земельной реформе- была отменена монополия госва на землю.
Данное
деление вообщем то условно они тесно
взаимосвязаны.
Под
источниками АП понимается внешняя
форма выражения
Особенности источников: для АП как комплексной отрасли характерно наличие комплексного предмета , признание в качестве источников АП, которые не входят ни в одну из основных отраслей права. В этом состоит специфика АП, большинство норм предназначены специально для регулирования аграрных отношений. АП как комплексная отрасль включает в себя нормы гражданского, административного, трудового и др. основных отраслей права. Нет единого кодифицированного нормативного акта. Характерно наличие большого числа норм рекомендательного характера, а также нормативных актов органов внутрихозяйственного управления, Получают распостраненние договоры как источники АП
По субъектам аграрных правоотношений источники АП могут быть подразделены на акты, определяющие правовое положение крестьянских (фермерских) хозяйств, с\х производственных и непроизводственных кооперативов, акционерных обществ, с\х товариществ и т.п.
По предмету правового регулирования источники АП могут классифицироваться на такие виды, как нормативные акты о государственном регулировании сельского хозяйства, о сельскохозяйственном землепользовании, производственно-хозяйственной деятельности аграрных коммерческих организаций, финансах и кредитах, договорных отношениях и т.д.
Классификация
источников АП по их
юридической силе и
органам, принявшим тот или иной нормативный
акт :на законы, указы, постановления, приказы,
распоряжения, инструкции и т.д.
Конституция АПП - основной источник АП России.
Нормы, содержащиеся в Конституции РФ и имеющие определяющее значение для организации и деятельности с\х коммерческих организаций
4) Земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.
2.
Земля и другие природные
5)Каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
6)
о праве каждого иметь
7) об отнесении к совместному ведению Российской Федерации и ее субъектов земельного, водного, лесного законодательства, законодательства о недрах, об охране окружающей среды и обеспечении экологической безопасности;
Закон – входит в систему источников аграрного прова
Нормативноправовой акт
Стабильный регулятор аграрных отношений
Норм материального права больше чем норм процессуального права.
Законы делятся на собственные (закон о развитии с/х, о мелиорации земель, о безопасном обращении с пестицидами и ядохимикатами, О крестьянском (фермерском) хозяйстве, О зерне», «О ветеринарии», «О племенном животноводстве) и заимствованные (ГК,ЗК,ТК,водный кодекс- предусматриваются нормы о водоохранных зонах 'водных объектов, порядке ведения сельскохозяйственных и иных работ в них, УК- содержит составы правонарушений в области агропромышленного комплекса (преступлений), за которые устанавливается и применяется соответственно административная или уголовная ответственность – в зависимости от степени общественного вреда или общественной опасности.)
Законы могут носить комплексный характер, могут носить уницифированный характер.