Автор работы: Пользователь скрыл имя, 14 Декабря 2011 в 18:47, контрольная работа
Понятие и функции государственного управления АПК. Виды органов управления и их полномочия.
Теоретический вопрос 3
Задача 1 15
Задача 2 19
Задача 3 22
Задача 4 26
Задача 5 28
Список использованных источников 34
Третий — принятие исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления решения о предоставлении земельного участка в собственность за плату или бесплатно либо в аренду. На принятие такого решения Закон отводит 14 дней.
Заключительный этап предоставления земельного участка для создания фермерского хозяйства, указанный в Законе, — заключение договора купли-продажи или аренды земельного участка в течение 7 дней со дня принятия решения о предоставлении земельного участка.
В соответствии со ст. 12 ФЗ О крестьянском (фермерском) хозяйстве Граждане, которые заинтересованы в предоставлении им земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности, подают в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления заявления, в которых должны быть указаны:
1) цель использования земельных участков (создание, осуществление деятельности фермерского хозяйства, его расширение);
2)
испрашиваемое право на
3)
условия предоставления
4)
срок аренды земельных
5) обоснование размеров предоставляемых земельных участков (число членов фермерского хозяйства, виды деятельности фермерского хозяйства);
6) предполагаемое местоположение земельных участков.
В соответствии со ст. 3 ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» Право на создание фермерского хозяйства имеют дееспособные граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства.
Членами фермерского хозяйства могут быть:
1) супруги, их родители, дети, братья, сестры, внуки, а также дедушки и бабушки каждого из супругов, но не более чем из трех семей. Дети, внуки, братья и сестры членов фермерского хозяйств могут быть приняты в члены фермерского хозяйства по достижении ими возраста шестнадцати лет;
2)
граждане, не состоящие в родстве
с главой фермерского
Решение исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления об отказе в предоставлении земельного участка для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности может быть оспорено в судебном порядке.
Исходя из анализа правовых актов, регулирующих вопрос предоставления земель для организации крестьянского (фермерского) хозяйства, в данном случае отказ в предоставлении земельного участка незаконен.
При
реорганизации колхоза «
Для работников администрации колхоза норма была установлена 20 соток, для работников социальной сферы 7 соток, для работников, имеющих опыт обрабатывания земли 30 соток.
Кто
имеет право на получение земельного
участка при реорганизации
Как определяется среднерайонная норма бесплатной передачи земли в собственность граждан?
Дайте правовую оценку действиям председателя колхоза «Луговое».
Решение:
Земельные и имущественные доли (паи) определяются в процессе реорганизации колхозов и государственных сельскохозяйственных предприятий. При реорганизации по желанию трудовых коллективов образовывались товарищества, акционерные общества, сельскохозяйственные производственные кооперативы, крестьянские хозяйства и их объединения. Можно было сохранить и прежнюю форму хозяйствования. Однако и в этом случае должно было быть обеспечено право выхода работника без согласия на то трудового коллектива или администрации предприятия с выделением ему земельной доли и имущественного пая для организации крестьянского хозяйства.
Во время реорганизации на сельскохозяйственном предприятии образуется комиссия по приватизации земель и реорганизации колхоза или государственного предприятия. Комиссия контролирует соблюдение законности при выделении из хозяйства работников с имущественными и земельными паями (долями) и подготавливает проект списка лиц для получения земельного и имущественного паев в хозяйстве, который затем утверждается общим собранием (собранием уполномоченных) трудового коллектива колхоза или государственного сельскохозяйственного предприятия. С учетом материалов, подготовленных комиссией, общее собрание (собрание уполномоченных) трудового коллектива колхоза или государственного предприятия утверждает размер земельного пая (в гектарах сельскохозяйственных угодий и с определением средней стоимости) и имущественные паи в стоимостном выражении по конкретным лицам.
Согласно Положению о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий в список лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно из земель реорганизуемого предприятия, включаются: работники сельскохозяйственного предприятия и пенсионеры этого хозяйства, проживающие на его территории; лица, занятые в социальной сфере на селе; временно отсутствующие работники (военнослужащие срочной службы, стипендиаты хозяйства и др.); лица, имеющие право вернуться на прежнее место работы; лица, уволенные из сельскохозяйственного предприятия по сокращению численности работников после 1 января 1992 г.
При расчете среднерайонной нормы бесплатной передачи земли в собственность (средней земельной доли) вся площадь сельскохозяйственных угодий (в том числе пашни) в пределах всех сельскохозяйственных предприятий района, за исключением земель, передаваемых в ведение сельских, поселковых, городских Советов народных депутатов, делится на суммарную численность лиц, работающих в сельском хозяйстве (включая пенсионеров, ранее работавших в сельском хозяйстве, а также лиц, занятых в социальной сфере на селе).
В число лиц, работающих в сельском хозяйстве, включаются:
члены колхозов и других кооперативных сельскохозяйственных предприятий, крестьянских хозяйств, межхозяйственных предприятий, совхозов, подсобных сельских хозяйств, других государственных сельскохозяйственных предприятий, а также акционерных обществ и товариществ;
работники организаций по эксплуатации мелиоративных систем (организаций по эксплуатации оросительных, осушительных и обводнительных систем (без внутрихозяйственных);
работники ветеринарных учреждений;
работники организаций по обслуживанию сельского хозяйства (станции (отряды) и пункты по защите растений и зеленых насаждений от болезней и вредителей сельскохозяйственных культур и амбарных вредителей, биостанции, биолаборатории, карантинные инспекции, контрольно-семенные лаборатории, агрохимические лаборатории, племрассадники, машинно-животноводческие станции, а также работники организаций Сельхозтехники и Сельхозхимии, выполняющие работы по известкованию и гипсованию почв, внесению в почву минеральных удобрений и другие механизированные работы по обслуживанию сельскохозяйственных предприятий и граждан).
В число лиц, занятых в социальной сфере на селе, включаются работники предприятий, организаций и учреждений народного образования, здравоохранения, культуры, быта, связи, торговли и общественного питания, расположенных на территории сельскохозяйственных предприятий;
К пенсионерам, ранее работавшим в сельском хозяйстве, следует относить граждан, проживающих в данном районе.
Перечень лиц, работающих в сельском хозяйстве и занятых в социальной сфере на селе, может быть уточнен с учетом особенностей административного района.
Размер индивидуальной земельной доли, которую работник вправе получить из земель сельскохозяйственного предприятия, зависит от дифференцированной среднерайонной нормы бесплатной передачи земли в собственность из земель сельскохозяйственной организации и количества лиц, имеющих право на земельную долю. Размер земельной доли (пая) устанавливается независимо от трудового вклада и стажа работы. В связи с этим индивидуальные доли для всех лиц, имеющих право на получение участка из земель данной сельскохозяйственной организации, одинаковы.
Таким
образом, действия председателя колхоза
«Луговое» неправомерны.
В результате использования стимулятора роста в сельскохозяйственном кооперативе «Зональное» был получен урожай зерновых культур, используемых в мукомольном производстве, в пять раз больше обычного. С ведома главного агронома, председателя кооператива зерновые культуры были реализованы в ОАО «Сибирские мельницы», с последующей реализацией продуктов переработки (мука, отруби и т.д.) населению.
Употребление
приобретенных продуктов
Земли, используемые для выращивания зерновых культур были изъяты из обращения и признаны испорченными.
Дайте правовую оценку сложившейся ситуации.
Имеется ли в действиях должностных лиц кооператива состав преступления?
Какова должна быть мера ответственности?
Решение:
Земельный кодекс РФ четко определяет основания для изъятия из обращения земель. К данным основания относятся:
1) использовании
земельного участка не в
2) использовании
земельного участка способами,
которые приводят к
3) неустранении совершенных умышленно следующих земельных правонарушений:
отравление, загрязнение,
порча или уничтожение
нарушение установленного соответствующими нормами статей 95 - 100 Земельного Кодекса режима использования земель особо охраняемых природных территорий, земель природоохранного, рекреационного назначения, земель историко-культурного назначения, особо ценных земель, других земель с особыми условиями использования, а также земель, подвергшихся радиоактивному загрязнению;
систематическое невыполнение обязательных мероприятий по улучшению земель, охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов, ухудшающих состояние почв;
систематическая неуплата земельного налога;
4) неиспользовании
в случаях, предусмотренных
В данном случае имеется нарушение использовании земельного участка способами, которые приводят к существенному снижению плодородия сельскохозяйственных земель или значительному ухудшению экологической обстановки, а также неустранении совершенных умышленно правонарушений отравление, загрязнение, порча или уничтожение плодородного слоя почвы вследствие нарушения правил обращения с удобрениями, стимуляторами роста растений, ядохимикатами и иными опасными химическими или биологическими веществами при их хранении, использовании и транспортировке, повлекшие за собой причинение вреда здоровью человека или окружающей среде;