Министерство культуры имеет
два подведомственных агентства: Федеральное
архивное агентство и Федеральное агентство
по туризму.
Федеральное архивное агентство
России (Федеральная архивная служба России,
Росархив) -- федеральный орган исполнительной
власти, находящийся в ведении Министерства
культуры РФ. Осуществляет функции по
оказанию государственных услуг, управлению
федеральным имуществом в сфере архивного
дела.
Основными задачами данного
агентства является:
- оказание государственных услуг в области
архивного дела;
- государственный учет документов Архивного
фонда Российской Федерации, ведение Государственного
реестра уникальных документов Архивного
фонда Российской Федерации;
- обеспечение соблюдения правил комплектования,
хранения, учета и использования архивных
документов.
Федеральное агентство по
туризму (Ростуризм) является федеральным
органом исполнительной власти, осуществляющим
функции по оказанию государственных
услуг, управлению государственным имуществом,
а также правоприменительные функции
в сфере туризма.
Функции ростуризма:
- реализует приоритетные направления
государственного регулирования туристской
деятельности в Российской Федерации,
осуществляет формирование и ведение
единого федерального реестра туроператоров;
- информирует в установленном порядке
туроператоров, турагентов и туристов
об угрозе безопасности туристов в стране
(месте) временного пребывания;
- осуществляет продвижение туристского
продукта на внутреннем и мировом туристических
рынках;
- проводит конкурсы и заключает государственные
контракты на размещение заказов;
- осуществляет экономический анализ
деятельности подведомственных государственных
унитарных предприятий;
- создает представительства за пределами
России в сфере туризма;
- организует в установленном порядке
конгрессы, конференции, семинары, выставки.
Основные полномочия:
- запрашивать и получать в установленном
порядке сведения, необходимые для принятия
решений по отнесенным к компетенции Агентства
вопросам;
- давать юридическим и физическим лицам
разъяснения по вопросам, отнесенным к
компетенции Агентства;
- привлекать в установленном порядке
для проработки вопросов, отнесенных к
сфере деятельности Агентства, научные
и иные организации, ученых и специалистов;
- создавать координационные, совещательные
и экспертные органы (советы, комиссии,
группы, коллегии), в том числе межведомственные,
в установленной сфере деятельности;
- учреждать в установленном порядке печатные
средства массовой информации для публикации
официальных объявлений, размещения других
материалов по вопросам, отнесенным к
компетенции Агентства.
Структурными подразделениями
Министерства культуры Российской Федерации
являются департаменты по основным направлениям
деятельности Министерства. В состав департаментов
включаются отделы.
Основные департаменты министерства:
- Департамент государственной поддержки
искусства и народного творчества (отдел
музыкального искусства, отдел театрального
искусства, отдел народного творчества,
отдел изобразительного творчества, отдел
координации творческих программ);
- Департамент кинематографии и модернизационных
программ (отдел государственной поддержки
производства, продвижения и проката игровых
национальных фильмов, отдел государственной
поддержки производства, продвижения
и проката неигровых и анимационных национальных
фильмов, отдел взаимодействия с организациями
кинематографии, отдел ведения государственного
регистра фильмов, отдел модернизационных
программ);
- Департамент культурного наследия (отдел
Музейного фонда Российской Федерации,
отдел музеев, отдел археологии, отдел
государственного контроля за вывозом
и ввозом культурных ценностей);
- Департамент науки и образования (отдел
науки в сфере культуры и искусства, отдел
образования в сфере культуры и искусства,
отдел планирования и развития образования,
отдел библиотек и архивов);
- Департамент информационной политики
и международных связей (отдел связей
с общественностью и ведения интернет-ресурсов,
отдел СНГ и связи с соотечественниками,
отдел анализа и координации, отдел пресс-службы,
отдел информационных технологий);
- Департамент экономики и финансов (отдел
обеспечения бюджетного процесса, отдел
размещения государственного заказа,
отдел бухгалтерского учёта и отчётности,
отдел финансового обеспечения отрасли);
- Департамент управления имуществом
и инвестиционной политики (отдел государственных
программ, отдел реставрации объектов
культурного наследия, отдел строительства
и реконструкции, отдел имущественных
отношений, отдел госреестра и имущественных
ресурсов, отдел административно-хозяйственного
и социального обеспечения);
- Департамент туризма и региональной
политики (отдел туризма, отдел планирования
и координации специальных проектов, отдел
региональной политики и координации);
- Департамент контроля, надзора и лицензирования
в сфере культурного наследия (отдел государственной
охраны объектов культурного наследия,
отдел контроля в сфере объектов культурного
наследия, отдел контроля в сфере сохранения
культурных ценностей, отдел регулирования
градостроительной деятельности, отдел
лицензирования и контроля в сфере реставрации
- Нормативно-правовой департамент (отдел
судебной работы, отдел авторского права
и смежных прав, отдел договорной работы
и правового взаимодействия, отдел нормативно-правового
регулирования, отдел мониторинга правоприменения);
- Департамент контроля и кадров (отдел
защиты государственной тайны и мобилизационной
подготовки, отдел государственной службы,
кадров и наград, отдел профилактики коррупционных
правонарушений и контроля, контрольно-ревизионный
отдел);
- Административный департамент (отдел
административно-хозяйственного и социального
обеспечения, отдел обеспечения деятельности
руководства, отдел делопроизводства
и ведомственного архива, отдел электронного
документооборота и контроля исполнения).
Можно заметить, что названия
департаментов, управлений и отделов предопределяют
их сущность и возложенные на них функции,
которые заключаются в регулировании,
поддержке, развитии, координации, инвестировании,
продвижении, сохранении и иных функций
способствующих взаимоотношению данных
структурных подразделений с органами
культуры регионов, в культуре и социокультурной
деятельности.
Делая вывод по данному вопросу
можно сказать что законодательная, исполнительная
и судебная власти в Российской Федерации
выступают гарантом прав и свобод всех
субъектов культурной деятельности, способствуют
защите прав и свобод посредством законодательной
и иной нормативной деятельности, разработки
и осуществления государственной политики
и государственных программ культурного
развития, пресечения посягательств на
права и свободы в области культуры.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
- Елагин, Р.И. Административное
право России: учебник/Р. И. Елагин- М.: Книжный
мир, 2011;
- Макарейко, Н.В. Административное
право: конспект лекций/Н. В. Макарейко-
М.: ЮРАЙТ, 2011;
- Четвериков, В.С. Административное
право: учебное пособие/В. С. Четвериков-
М.: РИОР, 2011;
- Душакова Л.А., Чепурнова Н.М.
Административное право. Учебно-метод.
компл. 2008;
- Бахрах Д.Н., Россинский Б.В.,
Старилов Ю.Н. Административное право.
Учебник. 2007 3-е изд;
Интернет-ресурсы:
- http://biblioclub.ru ЭБС «Университетская
библиотека онлайн»;
- www.elibrary.ru Научная электронная
библиотека e-library;
- www.library.stavsu.ru Электронная библиотека
и электронный каталог научной библиотеки
СКФУ;
- www.window.edu.ru Информационная система
«Единое окно доступа к образовательным
ресурсам».