Конституционно-правовой статус личности в РФ

 
 
 
 
Содержание 

Введение…………………………………………………………………………….3 

1. Понятие и содержание правового статуса как государственно-правового института....................................................................................................................4 

2.  Конституционно-правовой статус личности в РФ…………….……………...6 
 

3.Основные права и свободы человека и гражданина, как основы правового статуса личности…………………………………………………………………...8  
 

4. Обязанности человека и гражданина………………………………………...14

          5. Международно-правовые основы прав и свобод человека

         и роль международных организаций в их защите………………………………17 
 

Заключение……….……………………………………………………………….22 

Список  использованных источников…...………………….……………………24 
 
 
 

Введение 

     Изучение правового статуса личности является актуальным и востребованным в конституционном праве. Правовой статус личности закрепляет свободу народа и каждого человека от произвола государственной власти. Он является сердцем всего конституционного строя. Люди с древнейших времен стремились к осознанию и получению свободы как внутри общества и государства, так и к пониманию этого явления внутри себя.

     Сложные отношения, возникающие между государством и индивидом, и взаимоотношения людей друг с другом фиксируются государством в юридической форме – в форме прав, свобод и обязанностей, образующих правовой статус человека и гражданина. Именно поэтому, личные права и свободы человека и гражданина – наивысшая ценность, как в государстве, так и во всем мире, а потому исследование их конституционных основ приобретает особую важность. Также, стоит заметить, что права и свободы человека - развивающееся явление. Этапы развития позволяют определить базис современного правового общества и законотворческого процесса. В своей работе я постараюсь, затронуть наиболее важные проблемы правового статуса личности и рассмотреть пути их решения. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

1. Понятие и содержание правового статуса как государственно-правового института 

     Под правовым (юридическим) статусом личности понимается совокупность юридических норм, которые закрепляют права, свободы и обязанности личности (гражданина, иностранца, лица без гражданства) по отношению к обществу, государству и другим физическим лицам и одновременно права и обязанности последних в отношении данной личности¹.

     Правовой  статус, будучи составной частью системы права, выступает в качестве относительно самостоятельного регулятора общественных отношений². Определяя правовое положение человека, государству необходимо считается (в большей или меньшей степени) с тем, что правотворчеству и закону, как его результату, предшествуют возникающие в самой жизни тенденции и потребности правового регулирования. Для того чтобы быть эффективными, действенными, стабильными, правовые установки должны основываться на реальности, должны так или иначе учитывать потребности и закономерности социально-экономического и духовного развития общества, нести в себе единство того, что должно быть и что возможно.

       Эффект правового воздействия может выражаться в расширении, ограничении, предоставлении или ликвидации социальных возможностей и обязанностей для конкретных лиц. В отличие от природы, где превращение потенциальной возможности в действительность происходит стихийно, в обществе превращение возможного в действительное происходит не стихийно и не автоматически. Потенциальные, объективно обусловленные обществом возможности становятся наличными, фактическими возможностями лишь в процессе их опосредования многочисленными субъективными факторами общественного развития и в том числе - государством.

     Правовой  статус по отношению к фактическим  возможностям и обязанностям личности, обусловленным обществом в целом, не может быть рассмотрен в качестве следствия или их юридической копии. Правовой статус находится во взаимодействии с фактическим общественным положением людей. Социальный статус, конечно, является ведущей стороной этого взаимодействия, поскольку является первопричиной возникновения и существования правового статуса. Однако всякое взаимодействие характеризуется взаимными изменениями взаимодействующих сторон. Правовой статус при определенных условиях оказывает собственное воздействие на общественные отношения, в большей или меньшей степени корректируя их.

     Характерной чертой правового статуса, в основе которого лежат конституционные  права, свободы и обязанности  граждан, является его относительная  стабильность, неизменность. Это качество правового статуса в сопоставлении с несравнимо более динамичной и изменчивой общественной жизнью позволяет ему играть немаловажную роль, особенно в тех случаях, когда в обществе происходят отрицательные, регрессивные процессы. Правовой статус, оставаясь неизменным и олицетворяя собой определенный уровень общественного развития, может препятствовать развитию негативных тенденций в социальном положении людей. Ведь составляющие его права, свободы и обязанности должны быть обеспечены государством вне зависимости от особенностей переживаемого страной периода.

     Некоторые ученые включают непосредственно в  правовой статус личности гражданство³. Однако, по мнению людей, гражданство — предпосылка, определяющая правовой статус индивида без каких-либо изъятий. Известно, что иностранцы, как и лица без гражданства, проживающие в данном государстве, также обладают правовым статусом, но в ограниченном объеме (такого рода ограничения определяются конституцией либо законодательством той или иной страны).

     В структуру правового статуса  включают и общую правоспособность, гарантии⁴, законные интересы⁵, юридическую ответственность⁶ и другие. По мнению специалистов, ряд дополнительных элементов следует считать либо предпосылками правового статуса (например, гражданство, общая правоспособность), либо элементами, вторичными по отношению к основным (так, юридическая ответственность вторична по отношению к обязанностям, без обязанности нет ответственности), либо категориями, далеко выходящими за пределы правового статуса (система гарантий). Законные интересы, т. е. интересы, которые прямо не закреплены в юридических правах и обязанностях, едва ли необходимо выделять в качестве самостоятельного элемента правового статуса. Интерес предшествует правам и обязанностям независимо от того, находит ли он прямое закрепление в законодательстве или просто подлежит "правовой защите со стороны государства". Интерес — это категория внеправовая, или "доправовая", и закрепляется не только в конкретных правовых предписаниях, но и в общих принципах права. Поэтому, на наш взгляд, следует ограничить понятие правового статуса категориями прав и обязанностей, которые позволяют четко определить его структуру.

     По  всей вероятности, предстатусные и  послестатусные элементы целесообразно включить в понятие "правовое положение личности"⁷.

     Таким образом, правовой статус выражает легальные  пределы свободы личности, объем  ее прав, законных интересов и обязанностей. Он устанавливается государством в  нормах Конституции, законов и подзаконных актов. 

2. Конституционно-правовой статус личности в РФ 

    Основу  правового статуса индивида образует правоотношение гражданства. Гражданство — это устойчивая правовая связь лица с определенным государством, которая характеризует основы правового статуса личности и выражается в совокупности взаимных прав, обязанностей и ответственности⁸.

    Гражданство является тем необходимым условием, при котором человек получает те или иные права, свободы и может  исполнять обязанности, признаваемые за гражданином, кроме того, от государства гражданин также имеет право требовать создания благоприятных условий для жизни, защиты и покровительства гражданам РФ, находящимися за ее пределами. Федеральным законом от 31 мая 2002 г. «О гражданстве Российской Федерации» закреплено, что гражданство Российской Федерации - устойчивая правовая связь лица с Российской Федерацией, выражающаяся в совокупности их взаимных прав и обязанностей. Эта связь длится в течение всей жизни человека. Она возникает в момент рождения или приобретения гражданства Российской Федерации и прекращается со смертью или утратой гражданства. Отношения гражданства не могут прекратиться в одностороннем порядке, т. е. по инициативе гражданина, но без участия государства, и, наоборот, по решению государства, без соответствующего волеизъявления гражданина.

     Гражданство является предпосылкой наиболее полного  содержания право- и дееспособности личности, в частности их политического  аспекта. Именно гражданин имеет  политическую правоспособность, т.е. способность  быть субъектом данных конституционно-правовых отношений, обладать всеми правами и нести все обязанности, предусмотренные нормами конституционного права. Это совокупность возможностей, предоставленных государством гражданину.

     Политическая  дееспособность, как реализация этих возможностей, представляет способность гражданина своими действиями вызвать юридические последствия, предусмотренные нормами конституционного права.

     Способы приобретения и утраты гражданства регламентированы Федеральным законом о гражданстве Российской Федерации⁹, а оформление конкретных случаев приобретения и утраты гражданства производится указами Президента РФ или правовыми актами соответствующих министерств и ведомств. Основания и порядок приобретения гражданства закрепляются в нормах гл. 2 Закона о гражданстве России.

     В соответствии со ст. 13 Закона «О гражданстве  Российской Федерации» основаниями для приобретения гражданства Российской Федерации являются:

     а) по рождению;

     б) в результате приема в гражданство РФ (в порядке натурализации);

     в) в результате восстановления в гражданстве  РФ;

     г) по иным основаниям, предусмотренным  Законом или международным договором РФ.

     В соответствии со ст. 18 Закона «О гражданстве  Российской Федерации» гражданство Российской Федерации прекращается:

     а) вследствие выхода из гражданства Российской Федерации;

     б) по иным основаниям, предусмотренным  настоящим Федеральным законом  или международным договором  Российской Федерации.

     Таким образом, институт гражданства выполняет  двоякую социально-юридическую функцию. С одной стороны, гражданство выступает как средство и способ защиты прав индивида, с другой - как институт защиты прав и интересов государства. Равновесие между этими двумя аспектами функциональной характеристики гражданства является отражением адекватного соотношения интересов и прав личности и интересов общества и государства. 

3. Основные права и свободы человека и гражданина, как основы правового статуса личности.  

    Правовой  статус личности основывается на презумпции неотъемлемости прав и свобод человека и гражданина, недопустимости ограничения неотчуждаемых прав и свобод¹⁰.

    Государство гарантирует равенство прав и  свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств¹¹.

    В современном демократическом обществе, на первое место, ставятся интересы человека, его права и свободы, которые  должны находиться в гармонии с общественными, публичными (государственными) интересами, с коллективными правами общностей (национальных и иных меньшинств, общественных и иных объединений, групп, слоев населения и т.д.). Возникающие между ними противоречия должны разрешаться в пользу интересов человека в целях осуществления его прав и свобод.