Конституционное закрепление основных прав, свобод, обязанностей человека и гражданина

Выделение трех поколений прав в  значительной мере условно, но оно наглядно показывает последовательную эволюцию данного института, историческую связь времен, общий прогресс в данной области.

В отечественной  литературе подвергнута  справедливой критике концепция  иерархии прав по степени их значимости.

Что касается различий между правами  человека и правами гражданина, то эти различия имеют под собой  определенные основания, которые заключаются  в следующем. Во-первых, права человека могут существовать независимо  от их государственного признания и законодательного закрепления, вне связи их носителя с тем или иным государством. Это, в частности, естественные, неотчуждаемые права,  принадлежащие каждому от рождения.     Права же гражданина находятся под защитой того  государства, к которому принадлежит данное лицо. Во-вторых, множество людей в мире вообще не имеют статуса гражданина (лица без гражданства, апатриды). Следовательно, они формально являются обладателями прав человека, но не имеют прав гражданина. Иными словами, права человека не всегда выступают как юридические категории.                                       

Разграничение это возникло давно, о чем свидетельствует хотя бы название знаменитой «Декларации прав человека и гражданина» 1789 г. Сохранилось оно и в большинстве современных деклараций и конституции. Однако в наше время указанное деление все более утрачивает свой смысл, поскольку прирожденные права человека давно признаны всеми развитыми демократическими государств вами, и, таким образом, выступают одновременно и в качестве прав гражданина. Во всяком случае внутри государства разграничение прав на «два сорта» лишено практического значения. Тем более, что даже апатриды, проживающие на территории той или иной страны, находятся под юрисдикцией ее законов и международного права.⁶

 

4.Основные обязанности человека и гражданина

Правовой статус характеризуется не только правами  и свободами, но и

обязанностями. Обязанности различны по своей природе. Одни из них вытекают из принадлежности лица к гражданству государства, другие - связаны с его статусом как члена местного сообщества. Корпоративные обязанности порождаются членством в различного рода объединениях (политических, экономических, по интересам и т.д.).

Обязанности устанавливаются  нормами всех без исключения отраслей права, каждая отрасль  - в сфере отношений, составляющих её предмет.

В отличии от других отраслей государственное право выполняет двоякую роль. Подобно всем отраслям права, оно закрепляет круг обязанностей лица как субъекта государственно-правовых отношений - обязанности лица как депутата, как члена различных органов государственной власти и МСУ и многих других статусов. Вместе с тем государственное право в закреплении обязанностей человека и гражданина выполняет и другую, специфическую роль. Оно закрепляет основные обязанности человека и гражданина, которые 1) носят всеобщий характер, 2) не зависят от конкретного правового статуса лица, 3) закрепляются на высшем, конституционном уровне. В конституционно закрепленных основных обязанностях выражены и такие требования, как ответственность личности перед обществом, гражданина перед государством, надлежащее отношение гражданина к государственным и

общественным  интересам, активное включение его в охрану этих интересов. Соблюдение основных обязанностей обеспечиваются всеми мерами правового и общественного воздействия. Основные обязанности - это конституционно закрепленные и охраняемые правовой ответственностью требования, которые предъявляются каждому человеку и гражданину и связаны с необходимостью его участия а обеспечении интересов общества, государства, других граждан. Важнейшей обязанностью гражданина, так же как и любого человека, проживающего

в РФ, является соблюдение Конституции и законов (ст.15). Конституционно закреплена обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы (ст.57). Этой же статьей установлено, что законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют. Закрепляется обязанность каждого сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам (ст58). В ст.59 Конституции закреплено, что защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина РФ. Эта же статья предусматривает возможность замены военной службы альтернативной гражданской службой в случае, если убеждения лица или вероисповеданию противоречит несение военной службы. В настоящее время осуществляется реформа армии, недавно принят закон о воинской службе. Будем ждать закона об альтернативной гражданской службе.

    

 

 

Заключение

      В заключении  хочу конкретизировать некоторые  положения. Основные

права человека и гражданина гарантирует глава 2 Конституции  РФ, согласно ч.2 ст. 17, основные права  и свободы человека «неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения». Тем самым Конституция признает основные права как существующие независимо от конкретного законодательства естественные права. Гарантируемые гл. 2 Конституцией права и свободы имеют приоритет по отношению к любой норме федерального закона, указа или постановления государственного органа на федеральном уровне. Следовательно, никакой нормативный акт уровнем ниже Конституции не может быть действительным, если он не отвечает гарантированным Конституцией основным правам. С одной стороны основные права олицетворяют решения законодателя и представляют собой руководящие принципы для правового порядка, с другой стороны, это субъективные права тех лиц, которые могут требовать от органов государственной власти уважения их индивидуальных прав и свобод в каждом отдельном случае и имеют возможность добиться этого в судебном порядке. Органы исполнительной и судебной власти, в особенности, должны учитывать объективное содержание основных прав при применении норм закона. Для законодательных органов основные права и свободы – рамки, определенная программа законотворческой деятельности. Конституционный Суд РФ обладает компетенцией в ходе проводимого в судебном порядке контроля правовых норм, согласно пп. «а-г» ст. 125 Конституции РФ, проверить, соответствует ли данный нормативный акт нормам Основного Закона. Все государственные органы

обязаны толковать и применять  нормативный акт как отвечающий основным правам. В случае если нормативный акт не может применяться без нарушений основных прав, нужно ставить вопрос о его отмене.

      Неправильно  думать, что основные права есть  некие привилегии и

правомочия. Если кто-то создает  предприятие, решает принять мусульманскую веру или переезжает из Москвы в Тулу, он может это делать потому, что все это представляет собой неограниченное количество вариантов поведения человека. Сумма этих возможностей есть естественная свобода каждого человека, не зависящая от любого правопорядка. В общем эта свобода не ограничена, и тот, кто решается на одно из допустимых в рамках этой свободы действий, не нуждается в разрешении на это и не обязан предоставлять этому оправдательные причины. Но есть и условия реализации этих прав и свобод: они не должны нарушать права третьих лиц, и не должны противоречить рамкам,

установленным законом. Однако, не индивидуум обязан оправдывать свои

действия, когда он хочет  воспользоваться одной из своих  свобод, а государство, если оно хочет ограничить эту свободу.

 

Список литературы

 

1. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.) // "Российская газета" от 25 декабря 1993 года.
2. Закон РФ "О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места  пребывания и жительства в пределах  РФ" от 25.06.1993 г.
3. Козулин  А.И.  Об  источниках  прав  человека.  //  Государство и право, 2008  № 5 С. 144-152.
4. Комментарий к Конституции Российской Федерации (под общ. ред. Кудрявцева Ю.В.) - М.: Фонд "Правовая культура", 2007
5. Конституционное право РФ. Лекции. Саратов. 2010.
6. Е.И. Козлова, О.Е. Кутафин. Конституционное право России. М.: Юристъ, 2007.
7. Карташкин В.А. Права человека в международном и внутригосударственном праве.
8. Эвзеев Б.С. Коституция. Демократия. Права человека. Москва - Черкесск, 2005.
9. Фарбер И.Е. Свобода и права человека в Советском государстве. Саратов, 2008.
10. Кабышев В.Т. Человек и власть: Конституционные принципы взаимоотношений // В сб. Личность и власть (конституционные вопросы). Межуз. сб. науч. работ. Ростов-на-Дону, 2008.
11. Конституция Российской Федерации и совершенствование юридических механизмов защиты прав человека. Круглый стол // Гос-во и право, 2008, .№10.
12. Закон РФ "О средствах массовой информации" от 27.12.1991 г. //

¹ Козлова Е.И., Кутафин О Е. Конституционное право России: учебник. 2-е изд.-М.: Юристъ, 2007.

² Козулин А.И.  Об  источниках  прав  человека.  //  Государство и право, 2007.     № 5. С. 14.

³ Комментарий к Конституции Российской Федерации (под ред. Кудрявцева Ю.В.). М.: Фонд "Правовая культура", 2009.

⁴ Е.И. Козлова, О.Е. Кутафин. Конституционное право России. М.: Юристъ, 2007.

⁵ Е.И. Козлова, О.Е. Кутафин. Конституционное право России. М.: Юристъ, 2007.

⁶ Конституционное право РФ. Лекции. Саратов. 2010