Юридические лица как субъекты гражданско-правовых и трудовых правоотношений

       Отказ в государственной регистрации  юридического лица возможен только по мотивам несоответствия представленных документов закону или несоблюдения установленного (разрешительного) порядка, но не по иным основаниям, например из-за "отсутствия целесообразности". При  этом отказ в регистрации может  быть обжалован в судебном порядке.¹⁵ Любым заинтересованным лицам также предоставлено право в 6-месячный срок с момента регистрации заявить в суде требование о признании регистрации и (или) учредительных документов юридического лица недействительными полностью или частично (например, по мотивам нарушения их прав на имущество, внесенное в уставный капитал созданного юридического лица).

       Сведения  о регистрации юридических лиц  подлежат опубликованию. Данные государственного реестра юридических лиц должны быть открыты для всеобщего ознакомления с тем, чтобы любой участник имущественного оборота мог удостовериться в  статусе своего реального или  потенциального контрагента - юридического лица.

       Создание  юридического лица обусловлено определенной деятельностью его учредителей: подготовкой учредительных документов, формированием уставного (складочного) капитала и имущества, назначением  органов управления. Учредителями юридического лица могут быть граждане и юридические  лица, в том числе и иностранные. Унитарное государственное или  муниципальное предприятие, основанное на праве хозяйственного ведения, создается  по решению уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления. Федеральное  казенное предприятие создается по решении Правительства Российской Федерации.

       В соответствии с ГК РФ учредителем  общества с ограниченной ответственностью и акционерного общества может быть одно лицо, за некоторым исключением. Общество с ограниченной ответственностью и акционерное общество не могут  иметь в качестве единственного  учредителя другое хозяйственное общество, состоящее из одного лица. Производственный кооператив, наоборот, не может быть создан одним лицом, поскольку, число  членов кооператива не должно быть менее пяти¹⁶. В некоторых случаях закон предусматривает максимальное количество учредителей (участников) юридического лица.

       Пример. Число акционеров закрытого акционерного общества не должно превышать 50.¹⁷

       Юридическое лицо может быть создано путем  учреждения вновь и путем реорганизации  существующего юридического лица (слияния, разделения, выделения, преобразования). Юридическое лицо считается созданным с момента его государственной регистрации.¹⁸ Порядок государственной регистрации коммерческих организаций с 1 июля 2002 г. определяется Федеральным законом от 8 августа 2001 г¹⁹., в соответствии с которым государственная регистрация осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.    Документы представляются заявителем в налоговые органы в соответствии с территориальной принадлежностью адреса места нахождения исполнительного органа юридического лица, указанного учредителями в заявлении о государственной регистрации, лично или направляются почтовым отравлением с объявленной ценностью при его пересылке и описью вложения.

             Заявление, представляемое в регистрирующий  орган, удостоверяется подписью  уполномоченного лица (заявителя), подлинность  которой должна быть засвидетельствована  в нотариальном порядке. При  этом заявитель указывает свои  паспортные данные или в соответствии  с законодательством Российской  Федерации данные иного удостоверяющего  личность документа и идентификационный  номер налогоплательщика (при  его наличии).

       При государственной регистрации создаваемого юридического лица в регистрирующий орган представляются следующие  документы:

       а) подписанное заявителем заявление  о государственной регистрации  по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации. В заявлении  подтверждается, что представленные учредительные документы соответствуют  установленным законодательством  Российской Федерации требованиям  к учредительным документам юридического лица данной организационно-правовой формы, что сведения, содержащиеся в  этих учредительных документах, иных представленных для государственной  регистрации документах, заявлении  о государственной регистрации, достоверны, что при создании юридического лица соблюден установленный для  юридических лиц данной организационно-правовой формы порядок их учреждения, в том числе оплаты уставного капитала (уставного фонда, складочного капитала, паевых взносов) на момент государственной регистрации, и в установленных законом случаях согласованы с соответствующими государственными органами и (или) органами местного самоуправления вопросы создания юридического лица;

       б) решение о создании юридического лица в виде протокола, договора или  иного документа в соответствии с законодательством Российской Федерации;

       в) учредительные документы юридического лица (подлинники или засвидетельствованные  в нотариальном порядке копии)

       г) выписка из реестра иностранных  юридических лиц соответствующей  страны происхождения или иное равное по юридической силе доказательство юридического статуса иностранного юридического лица - учредителя;

       д) документ об уплате государственной  пошлины.

             Процедура регистрации отдельных  категорий юридических лиц, к  которым относятся торгово-промышленные  палаты, общественные объединения  и религиозные организации, определяется  Порядком взаимодействия органов,  уполномоченных осуществлять государственную  регистрацию юридических лиц  с Минюстом России. В данном  случае документы представляются  в федеральный орган юстиции  или его территориальные органы, чьим распоряжением утверждается  решение о государственной регистрации.  При этом регистрирующий орган  вносит в Единый государственный  реестр юридических лиц соответствующую  запись.

              Аналогичный порядок предусмотрен  для кредитных учреждений, государственную  регистрацию которых осуществляет  Банк России или его территориальные  органы.

                Государственная регистрация юридических  лиц осуществляется в срок  не более чем пять рабочих  дней со дня представления  документов в регистрирующий  орган.

              Документом, подтверждающим факт  государственной регистрации, является  Свидетельство о внесении записи  в Единый государственный реестр  юридических лиц. 
 
 

       2.2. Учредительный договор о создании юридического лица

       1. Понятие договора.

         Учредительный договор²⁰, как учредительный документ юридического лица, упоминается в ГК, Законах о некоммерческих организациях, об обществах с ограниченной ответственностью и еще более чем в десяти федеральных законах, определяющих статус различных юридических лиц и их объединений, однако ни один из указанных актов не содержит развернутой регламентации этого документа как гражданско-правового договора. При обсуждении проекта ГК предлагалось, чтобы учредительному договору была посвящена специальная глава в разд. IV об отдельных видах обязательств, однако в окончательный проект части второй ГК она включена не была. Последующее развитие законодательства о юридических лицах и практика его применения подтвердили насущную потребность детальной регламентации в законе вопросов, связанных с формой, моментом заключения учредительного договора, ответственностью за его нарушение, последствиями признания такого договора недействительным, его соотношение с уставом юридического лица.

       Неурегулированность перечисленных вопросов породила даже предложения об отказе от такого договора с тем, чтобы единственным учредительным  документом всегда был устав юридического лица. Однако серьезная доктринальная разработка теории учредительного договора, развивающаяся судебная практика во многом сгладили пробелы законодательства, подтвердив обоснованность существования в целом ряде случаев учредительного договора наряду с уставом, что, правда, окончательно не сняло с повестки дня потребность в более четкой законодательной регламентации соответствующих отношений.

       Рассматривая  учредительный договор как гражданско-правовую сделку, следует иметь в виду, что до государственной регистрации  юридического лица участники такого договора, объединенные общей целью, являются участниками обязательственного правоотношения, трансформирующегося  после возникновения юридического лица (не становящегося участником учредительного договора, но приобретающего определенные права и обязанности  по отношению к учредителям) в  корпоративное правоотношение. Наиболее характерная особенность корпоративного правоотношения - возможность влияния  учредителей (участников) на формирование воли созданного ими юридического лица, которое в то же время является их контрагентом в данном правоотношении.

        - По учредительному договору стороны-участники (учредители), обязуясь создать юридическое лицо, определяют порядок совместной деятельности по его созданию, условия передачи ему своего имущества и участия в его деятельности, а также условия и порядок распределения между участниками прибыли и убытков, управления деятельностью юридического лица, выхода учредителей (участников) из его состава.²¹

        - Учредительный договор является, таким образом, многосторонним, консенсуальным, а в отношении коммерческих организаций, создаваемых с целью извлечения прибыли, подлежащей распределению между участниками, - и возмездным.

        - Учредительный договор - единственный учредительный документ для полного товарищества и товарищества на вере, тогда как в обществах с ограниченной и с дополнительной ответственностью, ассоциациях и союзах юридических лиц, некоммерческом партнерстве и автономной некоммерческой организации учредительным документом, наряду с договором, является их устав. В последнем случае, при наличии противоречий между положениями учредительного договора и устава, предпочтение следует отдавать последнему, даже если закон²² не содержит прямого указания о верховенстве устава.

        -Учредительный договор заключается не менее чем двумя учредителями, в качестве которых могут выступать как граждане и юридические лица, так и публично-правовые образования. При этом необходимо учитывать ограничения субъектного состава участников, установленные для полного товарищества, товарищества на вере, общества с ограниченной ответственностью, союза (ассоциации) юридических лиц.

       2. Содержание договора.²³

         учредительный договор должен включать:

       - обязанность создать юридическое  лицо;

       - порядок совместной деятельности  по его созданию;

       - условия передачи ему своего  имущества;

       - условия участия в его деятельности;

       - условия и порядок распределения  между участниками прибыли и  убытков;

       - порядок управления деятельностью  юридического лица;

       - порядок выхода учредителей (участников) из его состава.

       Иные  включаемые в учредительный договор  условия, определяющие права и обязанности  его участников, зависят от организационно-правовой формы создаваемого юридического лица. Так, в учредительный договор  полного товарищества должны быть также  включены сведения о размере и  составе складочного капитала; о  размере и порядке изменения  долей полных товарищей в складочном капитале; о размере, составе, сроках и порядке внесения ими вкладов; об ответственности участников за нарушение  обязанности по внесению вкладов,²⁴  а в учредительный договор товарищества на вере - еще и о совокупном размере вкладов, вносимых вкладчиками.²⁵

2. Ответственность за нарушение договора.

       С учетом многостороннего характера  учредительного договора требовать  от соответствующего нарушителя исполнения закрепленных в договоре обязанностей до государственной регистрации  юридического лица вправе сами учредители. При этом условие об ответственности  учредителей за нарушение обязанности  по формированию имущества юридического лица является существенным для учредительных  договоров полного товарищества,²⁶ товарищества на вере,²⁷ общества с ограниченной ответственностью.²⁸

       После государственной регистрации юридического лица оно в рамках корпоративного правоотношения приобретает право  требовать исполнения установленных  учредительным договором обязанностей. Так, если иное не предусмотрено учредительным  договором, при нарушении обязанности  по внесению части вклада в складочный капитал участник обязан уплатить полному  товариществу 10% годовых с невнесенной  части вклада и возместить причиненные  убытки.²⁹

       4. Прекращение договора.

         Учредительный договор даже при  наличии устава не прекращается  автоматически с момента государственной  регистрации юридического лица, что объясняется его статусом  как учредительного документа,  а также тем обстоятельством,  что в учредительном договоре  содержатся условия, регулирующие  деятельность не только по  созданию юридического лица, но  и самого юридического лица (распределение  прибыли между учредителями, порядок выхода учредителей из юридического лица и др.). Таким образом, учредительный договор продолжает действовать в течение всего периода существования юридического лица, а при наличии в нем условий о порядке распределения между учредителями имущества, оставшегося после расчета с кредиторами ликвидируемого юридического лица,³⁰ может продолжать действовать и после ликвидации этого лица.