Автор работы: Пользователь скрыл имя, 09 Декабря 2017 в 15:47, курсовая работа
Цель курсовой работы – исследование особенностей юридической ответственности в условиях формирования правового государства.
Задачи курсовой работы:
1. изучить понятие и основные признаки юридической ответственности, ее отличия от иных правовых форм государственного принуждения;
2. проанализировать основания и стадии юридической ответственности;
3. охарактеризовать цели и принципы юридической ответственности;
4. раскрыть виды юридической ответственности;
5.основания освобождения от юридической ответственности.
Основания традиционно истолковываемой юридической ответственности теория права зафиксировала достаточно давно и более или менее однозначно.
Под основанием юридической ответственности понимается совершение лицом правонарушения.
Имея в виду, что в ряде случаев правовая ответственность может наступить не только вследствие правонарушения, но и при совершении лицом объективно противоправного деяния, приведенное определение дополняется соответствующей оговоркой. Под понятие «объективно противоправное деяние», в частности, попадает причинение вреда источником повышенной опасности, владелец которого обязан возместить потерпевшему ущерб и при отсутствии своей вины18.
Таким образом, юридической ответственностью называется применение к лицам, совершившим правонарушения, предусмотренных законом мер принуждения в установленном для этого процессуальном порядке.
Юридическая ответственность обладает следующими признаками:
Под основанием юридической ответственности понимается совершение лицом правонарушения. Поскольку правонарушение есть посягательство лица на господствующий порядок общественных отношений, т.е. в конечном счете на общество, постольку восстановление нарушенного состояния, преследование правонарушителя и предупреждение подобных посягательств в будущем — общественное дело. Вот почему эту социальную функцию выполняет официальный представитель общества — государство, а сама она имеет не частный, а публичный характер.
В научной литературе существуют два подхода к определению понятия мер юридической ответственности. В первом случае они определяются через смежную категорию "санкция правовой нормы", а во втором - их рассматривают в одном ряду с общим понятием "меры государственного принуждения", при этом меры государственного принуждения выступают родовым понятием, а меры юридической ответственности - видовым.
Е.М. Заболотских определяет понятие "меры юридической ответственности" через категорию "санкции", отмечая, что "муниципально-правовыми санкциями (мерами ответственности) являются закрепленные в правовых нормах меры принуждения, которые влекут определенные лишения (ограничения) и применяются в особом процессуальном порядке к органам и должностным лицам местного самоуправления за совершение муниципального правонарушения"19. По мнению Н.М. Колосовой, конституционные санкции - это законодательно закрепленные неблагоприятные меры юридической ответственности по отношению к субъекту права в случае неисполнения им конституционных обязанностей или злоупотребления правами20. На наш взгляд, недопустимо отождествлять понятие "санкции правовой нормы" с мерой юридической ответственности, поскольку: 1) в санкции правовой нормы закрепляются меры юридической ответственности, т.е. она выступает нормативным выражением мер государственного принуждения; 2) санкция является структурным элементом правовой нормы; 3) не в любой санкции могут быть закреплены меры юридической ответственности21.
Отметим, что представители второго подхода определяют понятие "меры юридической ответственности" исходя из родового определения мер государственного принуждения. Так, Н.Н. Черногор считает, что "мера юридической ответственности представляет собой соотношение количественных и качественных параметров государственного принуждения. Категория меры выражает такое взаимоотношение между этими сторонами государственного принуждения, при котором качество его основано на определенном количестве, а последнее есть количество определенного качества. Мера юридической ответственности - это индивидуализированное, справедливое, соразмерное правовое последствие юридической оценки конкретного деяния (деятельности) субъекта"22. Полагаем, что второй подход более конструктивный, но и он не в полной мере отражает своеобразие этой категории. В частности, нельзя согласиться с трактовкой меры юридической ответственности исключительно как правового последствия юридической оценки деяния. Как последствие она выражается в своей динамике, когда субъект претерпевает конкретные правоограничения, а в своей статике закреплена в санкции правовой нормы.
Меры юридической ответственности закреплены в санкциях особой разновидности правовых норм - нормах юридической ответственности. Другие разновидности правовых норм могут закреплять меры защиты, и их нельзя относить к санкциям, предусматривающим меры юридической ответственности. В юридической литературе "санкцию понимают как ту часть правовой нормы, в которой указываются последствия невыполнения самого правила поведения (диспозиции нормы)"23. В.Д. Перевалов считает, что "санкция указывает на неблагоприятные последствия, возникающие в результате нарушения диспозиции правовой нормы"24. Однако А.С. Пиголкин различает санкции-принуждения и санкции - неблагоприятные последствия25. П.С. Элькинд отмечает, что необходимым условием уголовно-процессуального принуждения является санкция в качестве структурного элемента правовой нормы, предусматривающего форму и пределы государственного воздействия за отказ от добровольного выполнения уголовно-процессуальных требований или за лишение субъекта возможности использования дозволений26. В.И. Гойман и П.С. Элькинд дают более широкое определение санкции, считая, что не любое нарушение правовой нормы может влечь юридическую ответственность, как и не в любой санкции правовой нормы закреплена мера юридической ответственности. Не любые правоограничения, которые предусмотрены санкцией правовой нормы, выступают мерами юридической ответственности. Следовательно, в санкциях могут закрепляться различные формы воздействия на нарушителя диспозиции, которые не всегда являются мерами юридической ответственности.
Наиболее важным признаком, показывающим, что данная мера является именно мерой юридической ответственности, а не мерой защиты или мерой безопасности, является их многофункциональность27. Цели и осуществление определенных функций - следующий признак мер юридической ответственности. Они выполняют как карательную, так и восстановительную функции, а отсутствие у меры государственного принуждения карательной функции означает, что она не является мерой юридической ответственности. Именно поэтому мы выступаем против деления мер юридической ответственности на карательные и восстановительные.
Еще один признак мер юридической ответственности состоит в том, что они назначаются за совершенное правонарушение (фактическое основание), закреплены в нормативном правовом акте (формальное основание) и применяются на основе решения компетентного органа - акта применения юридической ответственности (процессуальное основание). Назначение конкретной меры государственного принуждения возможно только в случае совершения правонарушения, которое определяют как общественно вредное (или общественно опасное) противоправное и виновное деяние деликтоспособного субъекта, влекущее юридическую ответственность. Это может быть конституционное, финансовое, уголовно-процессуальное, гражданско-процессуальное, семейно-правовое, экологическое, уголовное, гражданско-правовое, административное или дисциплинарное правонарушение.
Мера юридической ответственности подлежит обязательной конкретизации в акте применения права. Она реализуется в отношении субъекта только в случае вынесения акта применения юридической ответственности. По мнению В.В. Лучкова, "акт применения юридической ответственности - это официальное решение по конкретному делу, осуждающее правонарушителя, индивидуализирующее права и обязанности сторон правоотношения ответственности и содержащее государственно-властное веление о применении мер юридической ответственности, направленное на индивидуальное регулирование общественного отношения" <23>. В индивидуальном акте применения права на основе санкции правовой нормы конкретизируется обязанность правонарушителя. Правонарушитель приобретает свой правовой статус в момент совершения правонарушения, а в акте применения юридической ответственности этот статус подтверждается и конкретизируется28. Хотя правоотношение ответственности носит конкретный характер, степень его конкретности на разных стадиях его развития неодинакова, а окончательная конкретизация происходит на основе индивидуального акта применения права.
Юридической ответственностью называется применение к лицам, совершившим правонарушения, предусмотренных законом мер принуждения в установленном для этого процессуальном порядке.
Исторически юридическая ответственность возникла как средство защиты частной собственности. Зародышем последней явилось владение, а основой права как специфического регулятора общественных отношений классового общества — защита публичной властью владения, постепенно превращающегося в частную собственность. Важной задачей государства была защита частного владения путем установления запретов и применения государственного принуждения к их нарушителям. Анализ правовых актов древности показывает, что их ядром служили институт собственности и его защита, а обязательственное право возникло и развивалось в форме юридических последствий нарушения прав собственника. Таким образом, юридическая ответственность есть средство, орудие формирования и укрепления частнособственнических отношений и одновременно — вытеснения устаревших, чуждых обществу общественных отношений.
Юридическая ответственность обладает следующими признаками: она является одним из видов государственного принуждения, наступает за совершенное правонарушение, выражается в обязанности правонарушителя претерпевать определенные лишения личного, имущественного и организационного характера и связана с государственным осуждением.
Под основанием юридической ответственности понимается совершение лицом правонарушения.
Юридическая ответственность реализуется в рамках охранительных правоотношений. Субъектами этих отношений являются нарушитель норм права и государство в лице его органов, уполномоченных на применение санкций. Государство имеет право (одновременно и обязанность) привлечь лицо, совершившее правонарушение, к юридической ответственности, а нарушитель обязан подвергнуться мерам государственного принуждения. С другой стороны, лицо, привлекаемое к ответственности, имеет право потребовать от государства, чтобы меры государственного принуждения применялись только при наличии состава правонарушения и в точном соответствии с законом. Лицо, привлекаемое к ответственности, имеет право на защиту от незаконного привлечения к юридической ответственности. Эти отношения между субъектом, совершившим правонарушение, и государством возникают только при наличии юридического факта — правонарушения. Моментом возникновения таких материально-правовых отношений (гражданско-правовых, административно-правовых, уголовно-правовых) является факт совершения правонарушения.
Существуют такие основные принципы правовой ответственности, как принцип законности, принцип обоснованности, принцип «не дважды за одно», принцип состязательности процесса и право на защиту лица, привлеченного к ответственности, принцип неотвратимости, принцип своевременности ответственности, принцип целесообразности и гуманизма.
Юридическая ответственность имеет следующие функции: штрафная, воспитательная и компенсационная.
Научные публикации
Учебники, учебные пособия
Информация о работе Юридическая ответственность в условиях формирования правового государства