Автор работы: Пользователь скрыл имя, 21 Ноября 2012 в 15:15, реферат
Рассмотрение данной темы является актуальным и объясняется тем, что информационные технологии, бурное развитие которых началось в 90-е гг., коренным образом изменили нашу жизнь. Уже сейчас факты свидетельствуют: большая часть оборота информации и документов теперь осуществляется в электронном виде. Пишущие машинки и шаговые АТС уходят в прошлое. Технология же электронной подписи способна еще более расширить возможности электронного документооборота, распространить его на все сферы общественной жизни, способствовать развитию доступных для всех возможностей электронного бизнеса. Впервые об электронной цифровой подписи заговорили еще в 60-70-х гг., хотя ни объективных предпосылок и технических условий, ни организационных структур для полноценного удостоверения личности автора электронного документа в то время еще не существовало. Под «электронной подписью» понимали некую последовательность символов, полученных в результате одностороннего преобразования документа (сообщения) по известному алгоритму. Сейчас ЭЦП - это программно-криптографическое (т.е. зашифрованное соответствующим образом) средство, которое позволяет подтвердить, что подпись, стоящая на том или ином электронном документе, поставлена именно его автором, а не каким-либо другим лицом.
Введение…………………………………………………………………….…...3
1 Понятие и правовое значение электронной цифровой подписи…….…......4
2 Роль цифровой подписи в электронной коммерции………………….…....15
3 Проблемы правового регулирования электронного документооборота19
Заключение…………………………………………………………….….…….22
Список литературы……
Совершение сделки в
электронной форме означает использование
для совершения сделок и возникающих
по ним обязательств электронных
документов, подписанных электронно-цифрово
При электронной торговле возможны следующие способы заключения сделки (договора) в электронной форме:
Сообщение данных – это информация, подготовленная, отправленная или хранимая с помощью электронных, оптических или аналогичных средств, включая электронный обмен данными, электронную почту, телеграмму, телекс или телефакс, но не ограничиваясь ими. Такое толкование понятия «сообщение данных» дано в Типовом законе ЮНСИТРАЛ «Об электронной торговле».
Что касается третьего этапа совершения сделки (этапа исполнения договора), то необходимо отметить следующее. Этот этап включает в себя:
Поставка товара. Необходимо разделять поставку «мягких (soft)» и «жестких (hard)» товаров. Под «мягкими» товарами понимаются товары, которые могут быть представлены в электронной форме и поставлены через сеть Интернет (информация, программное обеспечение, консалтинговые услуги и т.д.). Например, белорусские программисты получают заказы от американских компаний на разработку определенного программного продукта, который после создания представляется заказчику через сеть Интернет. В сфере консалтинга клиент может послать компании-исполнителю запрос по электронной почте или дать лично после приглашения консультанта на предприятие для изучения ситуации, а отчет консультанта может быть предоставлен через Интернет.
Под «жесткими» товарами
понимаются товары, имеющие материально-
Важной услугой становится предоставление покупателям возможности отслеживания хода выполнения заказа и поставки продукции. Фирма Dell Computer Corporation (http://www.dell.com) предоставляет возможность покупателям через сайт компании отследить на какой стадии выполнения находится его заказ, узнать планируемую дату отгрузки и прибытия товара на склад покупателя.
Расчеты за товар. При проведении оплаты за товар используются различные платежные системы, в том числе и электронные.
Послепродажное обслуживание. В настоящее время уже стало стандартом создание на сайтах компаний-продавцов системы Frequently Asked Questions (FAQ), которые позволяют пользователям находить ответы на имеющиеся у них вопросы по обслуживанию или ремонту приобретенной продукции. Рекомендации по послепродажному обслуживанию могут также предоставляться по электронной почте и в режиме «чата».
Несмотря на широкие возможности применения ЭЦП в электронном банковском бизнесе, некоторые сделки в настоящий момент все же не могут совершаться в электронной форме, даже при условии использования ЭЦП. К таким сделкам относятся, например: а) сделки, требующие государственной регистрации, в частности сделки с недвижимым имуществом, которые очень часто в настоящий момент используются банками при кредитовании своих клиентов под залог недвижимого имущества; б) сделки, требующие нотариального удостоверения.
В этом случае следует обратиться к зарубежной практике решения таких проблем, в частности - к созданию и развитию системы электронного нотариата и других систем.
Процесс создания системы удостоверяющих центров в масштабах такого крупного государства, как Россия, займет продолжительное время и потребует привлечения значительных ресурсов.
Говоря о существующих препятствиях на пути всеобщего использования ЭЦП в банковских сделках, следует отметить что, во-первых, принятый Закон об ЭЦП не стал толчком к развитию электронных банковских сделок. Системы банк — клиент существуют давно и работали нормально и без закона об ЭЦП, в рамках Гражданского кодекса.
Сфера распространения банками электронных сделок и их число будут расти. Этот вывод основывается на том, что главные преимущества электронных сделок (быстрота, снятие пространственных барьеров, удобство архивного хранения большого количества электронных документов) однозначно оставляют выбор за ними, поскольку уже сегодня трудно себе представить фондовый рынок или межбанковские отношения без применения электронных сделок и ЭЦП.
Однако все же электронные сделки с использованием ЭЦП вряд ли полностью вытеснят и заменят «бумажные» сделки. Во многом это связано с привычностью совершения сделки на бумажном носителе, подписание важного договора для многих остается деловой традицией и особым ритуалом. Помимо всего, в настоящее время в случае возникновения споров по «бумажному» договору, упрощается процедура доказывания в суде. Кроме того, существует и психологическая проблема, суть которой в том, что подпись человека обусловлена его индивидуальностью. В результате ее видят многие, а подделать не может никто. 3
Государственное управление в использовании ЭЦП. Контроль над использованием ЭЦП в России осуществляется в настоящее время Федеральным агентством правительственной связи и информации (ФАПСИ). Этот контроль проявляется, во-первых, в запрете коммерческой криптографии, из-за чего ряд перспективных разработок алгоритмов шифрования отечественных предприятий остаются “в столе” и по сей день. Для обеспечения защиты электронных сообщений это менее перспективный путь. В США правительство, безусловно, не оставляет контроль над использованием криптографии, но реализуется это противоположным способом — путем регистрационных, сертификационных мероприятий. ФАПСИ РФ также обеспечивает лицензирование деятельности предприятий по изготовлению ключей для ЭЦП, центров сертификации, обеспечивает сертификацию продукции. Однако механизмы лицензирования и сертификации не отвечают требованиям развития конечных услуг защиты сообщений пользователей ввиду непрозрачности управленческих процедур, узковедомственного характера. В частности, в России был принят стандарт 64-байтового алгоритма, в то время как уже долгое время действуют 40- и 27-байтовые алгоритмы шифрования. В связи с этим в России (и не только) остается неразрешенной проблема соответствия стандартов.
Проблема организации регистрации и учета, хранения ЭЦП заслуживает большого внимания. Однако если на страже интересов граждан и коммерческих организаций в деле сохранения конфиденциальности сведений будет стоять ФАПСИ, это никак не будет способствовать развитию средств сетевого общения вообще, но в особенности — электронной коммерции.
Защита персональных данных является одной из насущных проблем сегодняшней российской практики сетевых правоотношений. ЭЦП — средство сохранения не только подлинности сообщения, но и его конфиденциальности, поэтому правовая охрана персональных данных без ЭЦП будет неполноценной. Кроме того, и сам закрытый ключ ЭЦП относится к конфиденциальным сведениям.
Развитие и стимулирование практики применения ЭЦП. ЭЦП применяется в России уже долгое время, но лишь отдельными добровольцами и некоторыми фирмами. О широком распространении этой технологии для защиты сетевых сообщений говорить пока нельзя. Вместе с тем, исходя из отмеченных выше проблем, ЭЦП является наиболее выгодном средством их решения. Особенно это верно для защиты авторских прав, защиты конфиденциальных сведений, а также огромного сектора электронной торговли, сделок, расчетов, отчетности4.
Во всем мире в действующем
законодательстве существуют многочисленные
пробелы и противоречия в области
использования
1) Гражданский Кодекс Российской Федерации — часть первая, статья 160, п. 2; часть первая, статья 434, п. 1; часть первая, статья 434, п. 2
2)Федеральный Закон «Об информации, информатизации и защите информации» — глава 2, статья 5, п. 3
3)Вершинин А.П. Электронный документ: правовая форма и доказательства в суде. Учебно-практическое пособие. М.: Городец, 2000. 248 с.
4)Карев Я.А. Электронные документы и сообщения в коммерческом обороте: правовое регулирование. Монография. М.: Статут, 2006. 319 с.
5) Семилетов С. Электронный документ и документооборот: правовые аспекты. Издательство:ИНИОН РАН, 2003 г.
6)http://forinsurer.com/
7) www.rg.ru/ http://www.rg.ru/2011/04/08/
8) http://www.buhgalteria.ru/
9)http://www.dissercat.com/con
11)http://www.bashtarif.ru/ pages/gens/gkt_doc.aspx?id=
12) www.plusworld.ru – Дмитрий Медведев одобрил долгожданный закон «Об электронной подриси»
13) http://www.businesspress.ru/
2
http://www.bashtarif.ru/pages/
3 http://www.dissercat.com
4 Центр "Право и средства массовой информации", 2000