Избирательное право

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ФИЛИАЛ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО

ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ

ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ УПРАВЛЕНИЯ»

В Г. ОБНИНСКЕ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Кафедра управления в экономических и социальных системах

 

Направление: «Менеджмент организации»

 

 

 

 

КУРСОВАЯ РАБОТА

 

по дисциплине «ПРАВОВЕДЕНИЕ»

на тему: «Избирательное право»

 

 

 

 

Исполнитель студент(ка)

II курса II группы             _____________                    ________________

                                                         

 

Руководитель работы

к.ю.н., доцент                      ______________                 М.Е. Глазкова

 

 

 

 

Обнинск-2014

 

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ФИЛИАЛ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО

ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ

ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ УПРАВЛЕНИЯ»

В Г. ОБНИНСКЕ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Кафедра управления в экономических и социальных системах

 

ЗАДАНИЕ НА КУРСОВУЮ РАБОТУ

                студента(ки) II курса, 2 группы, очной формы обучения

Жаровой Валерии Владимировны

по дисциплине «ПРАВОВЕДЕНИЕ»

Тема курсовой работы:

«Избирательное право»

 

Структура работы:

Глава I.Избирательное право РФ

1. Понятие и место избирательного права в системе права России
2. Принципы избирательного права
3. Источники избирательного права

Глава II.Избирательная система в России и за рубежом

     1.Особенности избирательного  права отдельных иностранных  государств

     2.Сравнительный анализ избирательных систем

 

 

 

 

Срок сдачи студентом готовой работы: «___» ___________201 г.

 

Дата выдачи задания: «___» _____________ 2014 г.

 

 

Руководитель курсовой работы

к.ю.н., доцент                                 _____________                 М.Е. Глазкова

 

Задание принял к исполнению      _____________               ______________

 

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ФИЛИАЛ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО

ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ

ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ УПРАВЛЕНИЯ»

В Г. ОБНИНСКЕ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Кафедра управления в экономических и социальных системах

 

АННОТАЦИЯ

 

к курсовой работе студента(ки) II курса, II группы,

Жаровой Валерии Владимировны

 

на тему: «Избирательное право»

 

 Курсовая работа общим объемом 41 страница содержит 0 таблиц,

0 рисунков, список использованных источников из 24 наименований и

0 приложений.

 Актуальность данной темы состоит в том, что мы все являемся частью одной страны, мы выбираем ее главу. В настоящее время избирательное право становится все более приоритетным и актуальным, так как российская политическая система находится в стадии формирования.

Цель курсовой работы: комплексная характеристика избирательного права.

 Задачи: 1.Определить 2.Выявить 3.Классифицировать понятие избирательного права, его принципов и источников 4.Провести сравнительный анализ избирательного права в западных странах.

Объектом исследования являются общественные отношения и интересы, связанные с реализацией избирательных прав граждан правом в Российской Федерации.

Предметом исследования являются нормы избирательного законодательства.

Методы исследования: 1. Исследование учебной, научной и публицистической литературы по вопросам избирательного права и избирательного процесса 2. Сравнительный метод 3. Анализ

  В ходе исследования я пришла к выводам, которые хотелось бы обозначить. Избирательное право и сопутствующее ему законодательство без всякого преувеличения приобретает особый социально-политический статус и, как следствие, вполне обоснованно претендуют на самостоятельное предназначение в российской публично-правовой системе России.

Принципы избирательного права – совокупность закрепленных в законодательстве требований, следование которым обеспечивает демократический характер выборов, реализацию избирательных прав граждан. Благодаря этим принципам избирательное право принято считать законным. Всего существует 5 принципов избирательного права: Принцип всеобщего избирательного права, принцип равного избирательного права, принцип прямого избирательного права, принцип добровольного участия в выборах, принцип тайного голосования. Источники избирательного права - это формы его внешнего выражения.

Источниками избирательного права являются правовые акты, содержащие нормы, регулирующие избирательные отношения, – нормы избирательного права.

Проведя сравнительный анализ избирательных систем, выявились как сходства так и различия.

 

 

 

 

Автор работы                                 _____________              В.В. Жарова

                                                                     

Руководитель работы

к. ю. н., доцент                                 _____________                М.Е. Глазкова

 

Содержание

ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………...…..............7

ГЛАВА I. ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ ПРАВО РФ………….………….…...…….…9

1.Понятие и место избирательного права в системе права России………...9

2.Предмет избирательного  права…………………………………………..…9

3.Принципы избирательного права…………………………………………..9

4.Источники избирательного права…………………………………………15

     ГЛАВА II. ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ СИСТЕМА В РОССИИ И ЗАРУБЕЖОМ26       

  1.Особенности избирательного права иностранных государств..................26

    2.Сравнительный анализ избирательных систем…………………………...35

    ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………..……………………………………………..…….38

    СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ………..…...…………..…..41

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

Развитие общества на современном этапе характеризуется крупнейшими преобразованиями Российской Федерации и ее правовой системы. В последнее десятилетие формирование государственных органов в России, порядок организации и проведения выборов привлекают пристальное внимание со стороны общества. Состояние современной избирательной системы в Российской Федерации всегда влияло на политическую ситуацию и, как следствие, на стабильность государственной власти. На современном этапе развития избирательного законодательства России необходимо отметить, что избирательное право становится все более актуальным и приоритетным. И хотя в Конституции отсутствует специальная глава, посвященная избирательной системе, но основные положения, на которых строится все избирательное право и строится избирательная система, состоят в следующем: высшим непосредственным выражением власти народа является референдум и свободные выборы, граждане России обладают правом избирать и быть избранными.

Конституцией РФ очерчен круг федеральных государственных органов, избираемых гражданами России, и проводится разграничение компетенции между Федерацией и ее субъектами в сфере избирательного законодательства, в общих чертах определен механизм защиты избирательных прав граждан.

Почему для исследования я выбрала именно эту тему? На мой взгляд, тема «Избирательное право» очень актуальна, так как именно мы – народ Российской Федерации принимаем непосредственное участие в формировании государства: выбираем его главу, многие люди состоят в различных политически партиях, многие проводят различные политические агитации, так же, очень популярным стало участие в пресс-конференции с главой государства, где обычные люди могут напрямую задать интересующий их вопрос прямо у главы государства. Я с большим интересом смотрю трансляции с таки пресс-конференций и получаю много интересной для меня информации. Достигнув в 2013 году совершеннолетия, я получила право участвовать в выборах, мне стало еще более интересно узнать, как действует вся эта система, из чего состоит избирательное право РФ и чем оно отличается от избирательного права в зарубежных странах. И провела сравнительный анализ избирательного права в России и в нескольких зарубежных странах. Цель курсовой работы: комплексная характеристика избирательного права. Задачи:1. Определить 2. Выявить 3. Классифицировать понятие избирательного права, его принципов и источников 4.Провести сравнительный анализ избирательного права в западных странах. Объектом исследования являются общественные отношения и интересы, связанные с реализацией избирательный прав граждан правом в РФ. Предметом исследования являются нормы избирательного законодательства. Методы исследования: 1.Исследования учебной, научной и публицистической литературы по вопросам избирательного права и избирательного процесса 2.Сравнительный метод 3.Анализ. Моя работа состоит из двух глав. В первой главе, которая называется «Избирательное право» четыре параграфа: Понятие и место избирательного права в системе права России, Предмет избирательного права, Принципы избирательного права, Источники избирательного права. Во второй главе, которая называется «Избирательное право в зарубежных странах» два параграфа: Особенности избирательного права отдельных иностранных государств и Сравнительный анализ избирательных систем.

 

 

 

 

 

 

ГЛАВА I. ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ ПРАВО РФ

1.1Понятие и место избирательного права в системе права в России

При характеристике избирательного права прежде всего необходимо учитывать, что традиционно оно рассматривается в двух значениях.

Во-первых, избирательное право является разновидностью субъективного права и представляет собой закрепленное в Конституции РФ (ст. 32) право российских граждан избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления.

Во-вторых, избирательное право в объективном смысле представлено совокупностью норм, закрепляющих субъективные избирательные права граждан и иных участников избирательных отношений и устанавливающих порядок их реализации и защиты (обеспечения) при проведении выборов в органы государственной власти и местного самоуправления.          1.2Предмет избирательного права

Предмет избирательного права представляет собой совокупность общественных отношений, осуществляющих так же и защиту прав граждан (в установленных законом случаях — иностранцев) избирать и быть избранным в органы государственной власти и органы местного самоуправления, и процедуру реализации этого права в процессе организации и проведения выборов, в межвыборный период. В предмет избирательного права не входят общественные отношения, возникающие в связи с отзывом депутатов и выборных должностных лиц.

1.2Принципы избирательного права

Принципы избирательного права – совокупность закрепленных в законодательстве требований, следование которым обеспечивает демократический характер выборов, реализацию избирательных прав граждан. Это те требования, при соблюдении которых выборы признаются законными. В соответствии с этими принципами избирательное право является всеобщим, равным, прямым, осуществляется добровольно и путем тайного голосования. Принципы избирательного права составляют его главное содержание. Они обеспечивают механизм правового регулирования, служат критерием законности и правомерности действий граждан, их избирательных объединений, (системы) избирательных комиссий, органов государственной власти и органов местного самоуправления, судов общей юрисдикции. Всего существует 5 принципов избирательного права. Я постараюсь раскрыть каждый из них.

Принцип всеобщего избирательного права предполагает, что гражданин, достигший возраста 18 лет, имеет право избирать, а по достижении возраста, установленного Конституцией РФ, федеральными законами, конституциями (уставами), законами субъектов Федерации, — быть избранным в органы государственной власти и местного самоуправления. При этом гражданин, который достигнет надень голосования возраста 18 лет, вправе участвовать во всех иных предусмотренных законом и проводимых законными методами избирательных действиях.

Всеобщность избирательного права также означает, что его реализация не зависит от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

 Вместе с тем всеобщее избирательное право вовсе не означает, что участие граждан в выборах абсолютно не ограничено никакими юридическими рамками. В Российской Федерации, как и во всех иных странах, законодательство содержит ряд избирательных цензов, которые представляют собой установленные в нормах права ограничения избирательных прав, обусловленные теми или иными причинами. При этом важно подчеркнуть, что в современных условиях избирательные цензы не имеют дискриминационной направленности, а преследуют, как правило, цели обеспечения осознанного и заинтересованного участия в выборах граждан, а также исключения случаев злоупотребления избирательными правами с их стороны.

 Всеобщее избирательное  право ограничивается возрастным цензом и цензом оседлости. Для выдвижения в качестве кандидата на выборах Президента РФ возрастной ценз составляет 35 лет, а на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ — 21 год. Помимо этого, законами субъектов Федерации может быть предусмотрен возрастной ценз на выборах в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Федерации и в органы местного самоуправления, который не должен превышать возраст 21 год надень голосования на соответствующих выборах. Установление возрастного ценза в отношении максимального возраста кандидата не допускается.

По отношению к активному избирательному праву в настоящее время предусмотрено только одно дополнительное изъятие из принципа всеобщего избирательного права. Согласно ст. 17 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» не допускаются к участию в выборах в органы местного самоуправления в качестве избирателей военнослужащие, проходящие военную службу в воинских частях, военных организациях и учреждениях, которые расположены на территории соответствующего муниципального образования, если место жительства этих военнослужащих до призыва на военную службу не было расположено на территории данного муниципального образования.

Теперь назовем дополнительные ограничения пассивного избирательного права. Не могут быть избранными:

• граждане РФ. имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина РФ на территории иностранного государства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;
• граждане, в отношении которых имеется вступившее в силу решение суда о лишении их права занимать государственные (муниципальные) должности в течение определенного срока, если голосование на выборах состоится до истечения этого срока;
• осужденные к лишению свободы за совершение тяжких, особо тяжких преступлений, имеющие надень голосования неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления;
• осужденные за совершение преступлений экстремистской направленности, имеющие на день голосования неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления;
• подвергнутые административному наказанию по ст. 20.3, 20.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях, если голосование на выборах состоится до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию;
• лица, в отношении которых вступившим в силу решением суда установлен факт нарушения ими ограничений либо совершения действий (п. 1 ст. 56, подп. «ж» п. 7, подп. «ж» п. 8 ст. 76 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»), если указанные нарушения, действия совершены до дня голосования в течение установленного законом срока полномочий избираемых органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица;
• гражданин, замещающий должность Президента РФ, досрочно прекративший исполнение полномочий в случае отставки, стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять президентские полномочия или отрешения от должности, равно как и гражданин, замещающий должность главы муниципального образования и ушедший с указанной должности но собственному желанию либо отрешенный от должности, — на соответствующих досрочных выборах;
• гражданин, дважды подряд занимавший должность Президента РФ, — на следующих выборах Президента РФ.