Избирательное право и виды избирательных систем в зарубежных странах

     При совместном же применении обеих систем крупные партии, чьи депутаты пройдут  по округам, уравновесятся средними и мелкими партиями. В результате будут максимально представлены интересы избирателей, но в то же время крупные партии составят основу парламентского большинства, что даст шансы сформировать устойчивое правительство.

     В зависимости от соотношения элементов мажоритарности и пропорциональности смешанные избирательные системы могут быть:

     Симметричными (половина членов парламента избирается по мажоритарной системе, а половина – по пропорциональной), асимметричными (предполагает не равное соотношение элементов мажоритарности и пропорциональности).

     В настоящее время наметилась стойкая  тенденция (особенно в странах, недавно  начавших строить свою государственность) не отдавать предпочтение какой-либо системе  «в чистом виде», а использовать именно смешанную избирательную систему. В очень многих современных государствах она применяется при избрании нижней палаты парламента.

     В ряде стран применяются нетрадиционные избирательные системы. Как правило, это усложненные пропорциональные системы с различными нововведениями, смягчающие их недостатки, но делающими их отличными от классической пропорциональной системы. Нередко такие системы именуют модифицированными или полупропорциональными. К таким чаще всего относятся:

     - система единственного непередаваемого  голоса (ограниченный вотум);

     - кумулятивный вотум;

     - система единственного передаваемого  голоса;

     - преферинциальное голосование;

     - панаширование.

     При системе единственного передаваемого  голоса (которая применялась при  выборах нижней палаты в Японии) избиратель в многомандатном округе голосует только за одного конкретного кандидата (а не за партийный список), а победителями становятся несколько кандидатов (их число равное числу мандатов в округе, друг за другом набравшие самое большое число голосов.

     Особенность этой системы в том, что по одним признакам (многомандатный округ) она пропорциональная, но голосование идет как при мажоритарной системе (1 голос за 1 конкретного кандидата). Нередко ее называют системой ограниченного вотума, поскольку избиратель имеет меньше голосов (1), чем надо избрать депутатов (несколько).

     Кумулятивный  вотум (от слова «аккумулировать») отличается от ограниченного вотума тем, что в многомандатном округе избиратель имеет столько же голосов, сколько разыгрываются мандатов, но он может распорядиться своими голосами так, как захочет, - может отдать по голосу разным (лучшим, с его точки зрения) кандидатам, либо отдать сразу все голоса одному из них, либо распределить их по-другому.

     Система единственного передаваемого  голоса объединяет в себе черты ограниченного и кумулятивного вотумов:

     - применяется в многомандатных  округах;

     - избиратель имеет несколько голосов,  обычно 3, но фактически использует  их как один передаваемый голос;

     - свой голос избиратель отдает  разным кандидатам, но в порядке  очередности (предпочтительности); например, напротив фамилии одного кандидата ставит цифру 1(то есть голосует за него в 1-ю очередь), напротив другого – цифру 2, напротив третьего цифру 3.

     Главный принцип системы единственного  передаваемого голоса – голоса уже  избранных (и исключенных из распределения) кандидатов передаются тем, кому 1-х голосов не хватило, но которые указаны в передаваемых бюллетенях вторыми.

     Данная  система применялась при выборах  депутатов парламента Австрии. Для  отечественного избирателя она, скорее всего, окажется слишком запутанной, сложной и непонятной.

     При преферициальном голосовании избиратель голосует как за партийный список, так и за конкретных кандидатов данного списка, тем самым влияя на расстановку кандидатов данного списка, тем самым влияя на расстановку кандидатов внутри списка и очередность получения ими депутатских мандатов.

     Панаширование – возможность голосовать за кандидатов из разных партийных списков или самому дополнительно вписывать в бюллетень фамилии новых кандидатов.

      Заключение 

       Выборы во всех странах мира легитимируют власть. Через их посредство народ определяет своих представителей и наделяет их мандатом на осуществление его суверенных прав. Тем самым реализует одно из важнейших прав человека и гражданина. Посредством выборов формируются различные органы публичной власти – парламенты, главы государств, иногда правительства, судебные органы, органы местного самоуправления. Выборы широко используются для формирования органов общественных объединений, но эти выборы находятся за пределами конституционно-правового регулирования, за исключением тех немногочисленных случаев, когда отдельные виды общественных объединений выполняют публичные функции.

     Соблюдение  принципов избирательного права  на выборах делают эти выборы действительным народным волеизъявлением. Напротив, нарушение этих принципов подрывает легитимность выборов, а следовательно, и выборных органов власти и самоуправления.

     Установление  той или иной избирательной системы  есть результат субъективного выбора, который нередко определяется соотношением политических сил в законодательном органе. Те или иные способы определения итогов выборов часто оказываются более выгодными отдельными партиям, и естественно, что они добиваются включение в избирательное законодательство именно этих выгодных им способов. Например, в 1993 году Италия перешла от пропорциональной системы к смешанной, преимущественно мажоритарной системе, а Новая Зеландия- наоборот, от мажоритарной к пропорциональной. Примечательно, что в обеих странах вопрос этот решался путем общенационального референдума.

     В любом случае в своей политике партии учитывают установленную  избирательную систему и приноравливают к ней свою деятельность по улавливанию  голосов избирателей.

      Список использованной литературы 

1. Конституция Соединенных Штатов Америки. Принятая 17 сентября 1787 года.
2. Иностранное конституционное право /под. ред. В. В. Маклакова. – М.: Юрист, 1996. – 512 с.
3. Козлов Е. И., Кутафин О.Е. Конституционное право России: Учебник. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Юрист, 2003. – 520с.
4. Конституционное (государственное) право зарубежных стран: В 4 т. Тома 1-2.Часть общая: Учебник /Отв. ред. Проф. Б.А. Старушин – 3-е изд., обновл. и добавл. – М.: БЕК, 2000. – 784 с.
5. Конституционное право зарубежных стран. Учебник для вузов /Под ред. Член-Корр. РАН, проф. М.В. Баглая, доктора юр. наук проф. Ю.И. Лейбо и доктора юр. наук проф. Л.М Энтина. – М.: Норма, 2005. – 832 с.
6. Конституционное право зарубежных стран: Курс лекций /Авт.- сост. А.В Якушев. – М: ПРИРОР, 1999. – 331 с.
7. Рыбаков А.В. Избирательное право и избирательные системы // Социально-политический журнал. – 1998.- 2. – С.113-122.