Источники конституционного права

Оглавление 

Введение…………………………………………………………………………..3

Глава 1. Общая характеристика источников конституционного права ……..6

1.1. Понятие и признаки источников конституционного права……………...6

1.2. Конституция РФ - основной источник конституционного права…………9

Глава 2. Классификация и виды источников конституционного права……...14

2.1. Федеральные конституционные и обычные законы как источники конституционного права………………………………………………………...14

2.2. Федеративный договор, договоры о разграничении или взаимном делегировании предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и ее субъектов как источники конституционного права……………………………………………18

2.3. Декларации, Постановления Конституционного суда РФ и международные договоры, их характеристика………………………………...22

Заключение……………………………………………………………………….25

Список  литературы………………………………………………………………28

      Введение 

     Развитие  теории государства и права в  нашей стране требует критического переосмысления ряда ее фундаментальных  категорий, выхода на новый уровень исследований, призванный соединить достижения правовой науки и смежных отраслей знания. К числу категорий, требующих углубленной разработки, относится категория «источники права». Поэтому тема курсовой работы звучит актуально и подразумевает более глубокий уровень исследования.

     Цель  данной курсовой работы – исследовать  источники конституционного права. Для реализации данной цели решаем следующие задачи:

     1. Сформулировать понятие источника конституционного права.

     2. Раскрыть содержание признаков источников конституционного права.

     3. Охарактеризовать Конституцию РФ как основной источник конституционного права.

     4. Классифицировать источники конституционного  права, выделить их виды.

     5. Проанализировать отдельные источники  конституционного права.

     Объектом  исследования в данной курсовой работе выступают общественные отношения, урегулированные нормами конституционного права. Предмет исследования составляют источники конституционного права.

      Достижению  поставленной цели и задач исследования послужили общие и специальные научные методы, среди которых необходимо назвать общенаучный диалектический и частно-научные в форме анализа и синтеза, формально-логического метода.

     Уровень научной разработки данной проблемы, и прежде всего общего понятия  источника права, явно недостаточен. На протяжении долгих лет подход советских ученых к вопросу отличался тремя особенностями. Во-первых, известная его недооценка. Достаточно сказать, что за 35 послевоенных лет (1946-1981) были опубликованы лишь две общетеоретические работы по данной проблеме и незначительное число исследований источников права в отдельных правовых системах, в отраслях права и т.д. Такое положение объяснимо: признавая единство формы и содержания в праве, советские ученые нередко вольно или невольно отдавали приоритет исследованию его социально-классовых аспектов. Это объяснялось второй особенностью подхода, состоявшей в изучении данной проблемы, как и права в целом, с позиций противоборства двух систем.

     Закономерности  развития источников права выводились из тезиса о диаметрально противоположной классовой сущности буржуазного и социалистического права. Естественно, при таком подходе наиболее совершенную систему источников права должна была представлять наша страна и другие социалистические страны. Что касается противоположного лагеря, то в нем выявлялись отступления от принципа верховенства закона, кризис законности и т.д.

     Третьей особенность подхода к данному  вопросу являлись его ограниченность и непоследовательность. Исследование проблем источников права велось, как правило, в рамках проблематики советского права. При этом, хотя применительно к остальному миру признавалась множественность источников права, сложившаяся в ходе исторического развития, однако в условиях советской правовой системы, по существу, единственным источником права признавался нормативный акт. Поэтому понятие «система источников права» обычно заменялось понятием «система законодательства».

     Проблема  роли источников права в правовой системе вытеснялась вопросом о  соотношении системы права и системы законодательства. Сама терминология - «нормативный акт», «законодательство в широком смысле»- как бы стирала грань между законом и актами подзаконной силы. В условиях командно-административной системы такой подход вел к тому, что верховенство закона на практике превращалось в своеобразную ширму, призванную скрыть реальную подчиненность закона актам нормотворчества правящей партии и бюрократического аппарата.

     Одной из причин недостаточной теоретической  разработки данной проблемы являются многозначность и нечеткость самого понятия источника права. С.Ф. Кечекьян отмечал, что оно «принадлежит к числу наиболее неясных в теории права. Не только нет общепризнанного определения этого понятия, но даже спорным является самый смысл, в котором употребляются слова «источник права». Ведь «источник права» - это не более как образ, который скорее должен помочь пониманию, чем дать понимание того, что обозначается этим выражением. В самом деле, под источником права понимают и материальные условия жизни общества (источник права в материальном смысле), и причины юридической обязательности нормы (источник права в формальном смысле), и материалы, посредством которых мы познаем право (источник познания права). Кроме того, ряд авторов - отечественных и зарубежных - выделяют исторические источники права. В условиях такой многозначности использование данного понятия в качестве научной категории связано с серьезными проблемами.

     Положения, выносимые на защиту:

     1. Рассматривать источники конституционного права как внешнюю форму выражения конституционно-правовых норм, так как это наиболее приемлемая для практики трактовка.

     2. Регламентировать основания для классификации источников конституционного права для того, чтобы упорядочить соотношение естественного и позитивного права.

      Глава 1. Общая характеристика источников конституционного права 

     1.1.Понятие  и признаки источников  конституционного  права 

     Термин  «источник права» может иметь  несколько значений. В смысле технического термина под источником права  понимаются способы выражения юридических норм, действующих в каждом обществе. Это нормотворческая деятельность государства и уполномоченных им организаций, а в отдельных случаях – всего народа (референдум), результатом которой является создание правовых норм. В нормативных юридических актах выражается воля законодателя, и содержащиеся в них правовые предписания носят общеобязательный характер. С другой стороны, под источниками права могут быть поняты и средства познания самого права, то есть то, откуда мы черпаем наши знания о праве (например, исторические памятники права, свод обычаев, тексты законов, юридическая практика и т. д.).

     Источниками права могут быть и объективные  факторы материального характера, определяющие само содержание правовых норм. Это такие материальные условия  жизни общества, как система экономических отношений, уровень развития экономики, формы собственности, материальные условия жизни людей. Появление и действие права обусловлено не только материальными, но и духовными условиями общественной жизни. К культурно-историческим факторам, определяющим возникновение и развитие права, можно отнести уровень развития правосознания и правовой культуры общества, уровень цивилизованности общественных и государственных институтов¹.

     Существующий  уровень правовой культуры общества – это показатель, отражающий место и роль права в жизни общества. Правовая культура – это не только знание юридических норм, но и уважительное отношение к праву и правосудию. Духовной предпосылкой появления и существования права также является осознание человеком своей индивидуальности, самостоятельности, собственной сущности.

     В общей теории права принято различать  понятия источника права в  материальном и в формальном, юридическом  смыслах. В первом значении под источником права понимаются те факторы, которые определяют само содержание права. К ним принято относить материальные условия жизни общества, свойственные ему экономические отношения.

     В юридическом смысле в качестве источника  права рассматриваются формы, посредством  которых устанавливаются и получают обязательную силу правовые нормы. Формами, выполняющими такую функцию, выступают правовые акты.

     В 60-е годы ряд авторов предлагали заменить понятие «источник права» понятием «форма права», которое, по их мнению, позволяло вести исследование права более глубоко и всесторонне. Такая позиция не получила широкой поддержки. В частности, в отраслевых юридических науках термин «источник права» сохранил свое значение. Со временем и в теории права происходит восстановление в «правах гражданства» старого понятия.

     При употреблении понятия «источник  права» обычно под ним стали понимать юридический источник права (источник права в формальном смысле). Поэтому  весьма распространен прием, когда  в выражении «источники права» между  этими словами в скобках добавляется  уточнение – «формы»².

     Усмотреть источник права в государстве, его  власти – это значит считать право  силой в руках государственной  власти. Тогда государство может  подчинить себе все слои общества и его институты. Государство  не создает право, а придает ему  определенную форму. Роль государства в правовом развитии общества заключается в том, чтобы создавать условия для нормального функционирования и развития правовых институтов. А. Шопенгауэр писал: «Те, которые вместе со Спинозой отрицают, что вне государства может существовать какое бы то ни было право, смешивают средства к осуществлению права с самим правом. Охрана права, разумеется, обозначена только в государстве, но самое право существует независимо от последнего, ибо насилие может только подавить его, но не уничтожить. Вот почему государство – это не что иное, как охранительное учреждение, ставшее необходимым вследствие тех бесчисленных посягательств, которым подвергается человек и которые он в состоянии отражать не в одиночку, а в союзе с другими людьми»³.

     Под источниками права в формально  юридическом значении понимаются внешние  формы выражения правовых норм. Форма  права – это способ выражения  правовой нормы вовне, официального бытия правовой нормы, способ официальной  фиксации. В системе норм права  следует различать внутреннюю и внешнюю формы. Внутренняя форма системы права – это, во-первых, формальная определенность самой правовой нормы, в которой закрепляется мера свободы, масштаб поведения субъекта права и, во-вторых, структура (строение) системы права, то есть внутренняя организация правовых норм по отраслям и институтам права в соответствии с характером регулируемых ими общественных отношений и методом правового регулирования. Система норм права – это его внутренняя согласованность и единство в функциональной деятельности.

     Под внешней формой права понимаются способы выражения правовых норм, устанавливаемые государством или  санкционируемые им. Только под внешней  формой правовые нормы получают юридическую  силу и имеют общеобязательный характер.

     Источниками конституционного права являются нормативные правовые акты, посредством которых устанавливаются и получают юридическую силу конституционные правовые нормы.

     Для источников конституционного права  существует особый порядок не только их принятия, но и их отмены, признания утратившими силу, изменения. После отмены акта он перестает считаться источником действующего конституционного права.

    Таким образом, источниками конституционного права являются правовые акты, принципы естественного права, посредством которых устанавливаются и получают юридическую силу конституционно-правовые нормы.

    Для источников конституционного права установлен не только особый порядок их принятия, но и отмены, признания утратившими силу, изменения. После отмены акта он перестает считаться источником действующего конституционного права. 

     1.2. Конституция РФ - основной источник  конституционного  права 

     Достаточно  широко известно, что Конституция  Российской Федерации, принятая всенародным  голосованием 12 декабря и вступившая в силу 25 декабря 1993 г., представляет собой основной источник, можно сказать - сердцевину, конституционного права и вообще всего права России⁴. Однако складывающееся в нашей стране конституционное право в силу исторических причин обрело более сложную систему источников, чем та, которая питала в свое время советское государственное право. Конституционные по своему содержанию и значению нормы российского федерального права находятся сегодня в составе не только самой Конституции Российской Федерации и в других нормативно-правовых актах.