Источники Конституционное право РФ. Референдум в РФ. Субъекты РФ

    Основные:

    а) разделение вопросов ведения между  ними на те. которые относятся к ведению только РФ (исключительное ведение РФ) и их совместному ведению: 
все отстальные вопросы относятся к собственному и исключительному ведению субъектов РФ;

    б) разграничение предметов ведения  между государственными органами РФ и субъектов РФ возможно как на основе Конституции РФ, так и договоров между ними "о разграничении предметов ведения и полномочий";

     
в) предусмотрено представительство  субъектов РФ на федеральном уровне и возможность постановки ими  вопросов перед органами РФ. в том числе право законодательной инициативы в Гос. Думе обращение к Президенту и Правительству РФ. 
Каждый субъект РФ располагает своим основополагающим актом: республики – конституцией, остальные РФ - уставом. Каждый имеет право на свое законодательство.

      Отсюда - общий принцип верховенства ФЗ. Если законы приняты по вопросам ведения РФ - они действуют на всей территории государства и акты субъекты РФ не могут им противоречить (в случае противоречия действует ФЗ). Однако если акт субъекта РФ издан по вопросам его ведения, то действует именно он.

    Таким образом, Конституция РФ защищает интересы субъектов 
РФ и не допускает произвольного вмешательства РФ в сферы его ведения. В частности, в сфере их совместного ведения находятся административное, административно-процессуальное, трудовое, семейное, жилищное, земельное, водное, лесное законодательство, законодательство о недрах, об охране окружающей среды.

     
        Каждый субъект РФ имеет свою систему органов государственной власти. Она устанавливается субъектом самостоятельно, однако в соответствии с основами конституционного строя РФ и общими принципами организации представительных и исполнительных органов государственной власти (ст.77 Конституции РФ). Наиболее типичная система органов: в республике - президент (глава республики),законодательное собрание, правительство, министерства и ведомства республики, верховный суд, высший арбитражный суд, в ряде республик - конституционные суды. прокурор республики; в иных субъектов РФ - губернатор (в Москве - мэр), законодательное собрание, администрации (в ряде субъектов - правительства), управления, департаменты (министерства), суды, арбитражные суды субъекта, кое-где - уставные суды или палаты, прокурор.

    Для осуществления своих полномочий РФ тоже может иметь свои органы на территории субъектов РФ или назначать соответствующих должностных лиц. 
Каждый субъект РФ имеет свою территорию. Ее нельзя изменить без согласия данного субъекта РФ, а границы между ними могут быть изменены с их взаимного согласия. Вместе с тем, поскольку территория РФ едина, это, помимо прочего, означает, что внутри РФ не допускается установление (в том числе субъекта РФ) таможенных границ, сборов и каких-либо иных препятствий для свободного перемещения товаров, услуг и финансовых средств. Такие ограничения могут вводиться в соответствии с ФЗ, если это необходимо для обеспечения безопасности, защиты жизни и здоровья людей, охраны природы и культурных ценностей. Субъект РФ имеет свою собственность как разновидность государственной собственности (ее объектами, помимо прочего, могут быть земля, недра, водные и другие природные ресурсы), свой бюджет, свои налоги, сборы, пошлины и платежи (как часть единой налоговой системы, основы которой устанавливаются РФ). 
Статус личности в РФ является единым.

        Субъект  РФ вправе участвовать в международных и внешнеэкономических отношениях. Однако данная сфера относится к совместному ведению. РФ координирует международные и внешнеэкономические связи субъектов РФ. Они обязаны учитывать интересы РФ. Не исключено создание представительств субъектов РФ в других государствах. В этом случае МИД РФ и его органы выполняют координирующие функции. 
       Субъекты РФ имеют право на сотрудничество друг с другом. Они могут заключать взаимные договоры, решать текущие вопросы, посылать делегации, представителей и т.д. ' 
Для республик как субъектов РФ допускается наличие своего собственного государственного языка. В органах власти и местного самоуправления республики он употребляется наряду с государственным языком РФ. РФ гарантирует права коренных малочисленных народов в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права" между народными договорами РФ. 
Все субъекты РФ имеют свой главный город (столицу), могут иметь герб, флаг, гимн, иные традиционные знаки, символы.

    Вывод: Субъекты РФ государственно-правовые образования (общности), образующие в совокупности Российскую Федерацию. В соответствии с Конституцией РФ 1993 г. Российская Федерация состоит из 21 республики, б краев, 49 областей, 2 городов федерального значения (Москва, Санкт-Петербург), 1 автономной области, 10 автономных округов. Итого — 89 субъектов РФ. Республика имеет свою конституцию и законодательство. Остальные субъекты Федерации имеют свой устав и законодательство. Во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти все субъекты РФ равноправны между собой и в отношениях с федеральными органами государственной власти. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

    5.Заключение.

    В данной работе я постарался доступно раскрыть что Конституционное право является ведущей отраслью российского права. Эта важнейшая роль данной отрасли обусловлена значением тех общественных отношений, которые ей закрепляются и регулируются. Юридически определяя основополагающие принципы устройства общества и государства, то есть основы конституционного строя Российской Федерации, устанавливая общие основы управления всеми общественными процессами, Конституционное право тем самым дает необходимые ориентиры, отражающие главное сущностное направление правового регулирования во всех сферах общественных отношений.

    Наука Конституционного права относится  к числу отраслевых юридических  наук, она формулирует основные понятия  и категории, которыми оперирует  действующее конституционно-правовое законодательство, анализирует функции  и роль соответствующих правовых институтов.

    Наука Конституционного права как никакая  другая пострадала от излишней политизированности в годы советской власти, однако сейчас она постепенно освобождается  от догматического подхода к исследованию проблем отрасли, расширяется ее методологическая основа.

    Необходимо  уходить от излишней идеологизации Конституционно-правового знания. В современном правовом государстве настоятельно требуется мирное сосуществование различных мировоззренческих концепций, понятий и институтов, их объективная оценка и осмысление. Основными принципами науки должны стать признание приоритета общечеловеческих ценностей, необходимость формирования гражданского общества, освобожденного от глобального огосударствления, отказ от монополии однопартийной идеологии. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

6. Hopмaтивныe aкты и литepaтуpa.

1.         Koнcтитyция PФ. - M, 1993.

2.          Фeдepaльный Koнcтитyциoнный Зaкoн «O peфepeндyмe в PФ» oт 10 oктябpя 1995 г. N 2-ФКЗ, в ред. Федерального конституционного закона от 27.09.2002 N 5-ФКЗ) // CЗ PФ. -1995. - №2.

3.          Фeдepaльный зaкoн «Oб ocнoвныx гapaнтияx избиpaтeльныx пpaв гpaждaн и пpaвa нa yчacтиe в peфepeндyмe» oт 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ, ред. от 27.09.2002 // CЗ PФ. - 2002. - № 24.

4.         Федеральный закон „О правовом положении иностранных граждан в РФ“ от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ (ред. от 11.11.2003)

5.         Бaглaй M.B. Koнcтитyциoннoe пpaвo PФ. - M., 2001.

6.   Федеральное конституционное право России.  Учебное пособие для

       студентов юридических вузов  и факультетов. Сост. Б.А. Страшун. - М.

       Норма, 1996.-385 с.