Имущественные отношения между родителями и детьми

Также отношения родителей и детей по поводу принадлежащего им имущества регулируются нормами гражданского законодательства о личной собственности.

Среди отдельных законов, нормы которых в той или иной степени направлены на регулирование имущественных отношений в семье, следует назвать Федеральный закон «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»11. Данный Закон регулирует отношения, которые возникают с участием детей или по поводу прав и обязанностей детей.

На основании вышеизложенного материала можно сделать следующий вывод: правовое регулирование семейных имущественных отношений между родителями и детьми подразделяется на международно-правовой и национально-правовой уровень. В любом случае данное регулирование рассчитано на внешнее поведение родителей и детей, когда принимается властное нормативное и индивидуальное решение юридического характера, регламентирующее положение, задачи, масштабы поведения и принципы деятельности участников имущественных отношений.

Глава 2. Имущественные права и обязанности родителей и детей

2.1 Права несовершеннолетних  детей

Материальное благополучие семьи неразрывно связано с обеспечением имущественных интересов ребенка, заботой родителей о создании необходимых условий для полноценного воспитания, образования и содержания детей12.

Согласно ст. 60 СК РФ законодательно признается три вида имущественных прав несовершеннолетних детей:

1. право на получение содержания от своих родителей и других членов семьи;
2. право собственности на полученные им доходы, имущество, полученное им в дар или в порядке наследования, а также на любое другое имущество, приобретенное на средства ребенка;
3. право владеть и пользоваться имуществом родителей с их согласия при совместном с ними проживании.

В соответствии с п. 1 ст. 60 СК РФ каждый ребенок имеет право на получение содержания от своих родителей и других членов семьи. Другими словами, право на предоставление ребенку такого права означает, что жизненно важные потребности ребенка (в пище, одежде, жилье и т.п.) подлежат удовлетворению, прежде всего, в родительской семье или семье, ее заменяющей.

Согласно п. 3 ст. 60 СК РФ каждый ребенок имеет право собственности на полученные им доходы, имущество, полученное им в дар или в порядке наследования, а также на любое другое имущество, приобретенное на средства ребенка. Данное право регулируется гражданским законодательством13.

На праве собственности ребенку могут принадлежать любое имущество и имущественные права:

1. движимое и недвижимое имущество;
2. ценные бумаги;
3. вклады и средства, находящиеся на счетах в кредитных организациях;
4. дивиденды по вкладам;
5. заработок от результатов интеллектуальной и предпринимательской деятельности;
6. стипендия и т.п.

Ребенок может стать собственником дома, квартиры, комнаты или их части в результате приватизации. Данное право предусмотрено Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», в соответствии с которым приватизируемые жилые помещения передаются в собственность несовершеннолетних членов семьи в возрасте от 14 до 18 лет. Жилые помещения, в которых проживают исключительно несовершеннолетние в возрасте до 14 лет, передаются им в собственность по заявлению родителей или лиц, их заменяющих, с предварительного разрешения органов опеки и попечительства.14

Право ребенка на распоряжение принадлежащим ему на праве собственности имуществом определяется ст. 26 и 28 ГК РФ. Так, несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет вправе самостоятельно:

1. распоряжаться своим заработком, стипендией и иными доходами;
2. осуществлять право автора произведения науки, литературы или искусства, изобретения или иного охраняемого законом результата своей интеллектуальной деятельности;
3. в соответствии с законом вносить вклады в кредитные организации и распоряжаться ими;
4. совершать мелкие бытовые сделки и иные сделки, совершаемые малолетними самостоятельно (ч. 2 ст. 26 ГК РФ).

Все остальные сделки несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет совершают с письменного согласия своих законных представителей – родителей, усыновителей, попечителей – или с последующим их письменным одобрением совершенной сделки.

Малолетние в возрасте от 6 до 14 лет вправе самостоятельно совершать:

1. мелкие бытовые сделки;
2. сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения либо государственной регистрации;
3. сделки по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем или с согласия последнего третьим лицом для определенной цели или для свободного распоряжения (ч. 2 ст. 28 ГК РФ).

Во всех остальных случаях за несовершеннолетних, не достигших 14 лет, сделки могут совершать от их имени только их родители, усыновители или опекуны15.

В соответствии со ст. 37 ГК РФ доходы подопечного гражданина расходуются опекуном или попечителем исключительно в интересах подопечного и с предварительного разрешения органа опеки и попечительства. Без такого разрешения опекун или попечитель вправе производить необходимые для содержания подопечного расходы за счет сумм, причитающихся подопечному в качестве его дохода.

Опекун, попечитель, их супруги и близкие родственники не вправе совершать сделки с подопечным, за исключением передачи имущества подопечному в качестве дара или в безвозмездное пользование, а также представлять подопечного при заключении сделок или ведении судебных дел между подопечным и супругом опекуна или попечителя и их близкими родственниками16.

Другим имущественным правом несовершеннолетнего ребенка выступает право ребенка владеть и пользоваться с согласия родителей их имуществом при совместном с ними проживании.

Согласно п. 4 ст. 60 СК РФ ребенок не имеет права собственности на имущество родителей, родители не имеют права собственности на имущество ребенка. Тем не менее, дети и родители, проживающие совместно, могут владеть и пользоваться имуществом друг друга по взаимному согласию. Одновременно предусмотрено, что в случае возникновения права общей собственности родителей и детей (в результате, например, приватизации, наследования), их права по владению, пользованию и распоряжению общим имуществом определяются гражданским законодательством (п. 5 ст. 60 СК РФ).

Право ребенка владеть и пользоваться имуществом родителей (либо одного из них) не входит в категорию обязательственных прав ни по предусмотренным ГК РФ основаниям возникновения обязательств (ст. 307 ГК РФ), ни по своему содержанию. Рассматриваемое право относится к числу ограниченных вещных прав лиц, не являющихся собственниками. Оно не названо в примерном перечне ограниченных вещных прав (п. 1 ст. 216 ГК РФ), но установлено иным федеральным законом – СК РФ.

В завершение рассмотрения вопроса об имущественных правах детей необходимо отметить, что с принятием Семейного Кодекса РФ они имеют собственную правовую основу и хотя их перечень выходит за рамки семейных отношений, их наличие у ребенка позволяет говорить о нем как о самостоятельном субъекте семейных правоотношений17.

На основании вышеизложенного материала можно сделать следующий вывод: имущественные права несовершеннолетних детей – это субъективные права ребенка, связанные с владением, пользованием и распоряжением имуществом, а также с теми материальными (имущественными) требованиями, которые возникают между родителями и детьми по поводу распределения этого имущества и обмена.

2.2 Права и обязанности  родителей по отношению к детям

Глава 12 СК РФ закрепляет общие положения о правах и обязанностях родителей по отношению к детям, в частности, равенство прав и обязанностей родителей, права и обязанности родителей по воспитанию и образованию детей, права и обязанности родителей по защите прав и интересов детей, осуществление родительских прав и др.

Родительские права и обязанности по отношению к детям обладают рядом специфических черт:

1. родительские права ограничены во времени, так как они возникают с момента рождения и прекращаются при наступлении определенных обстоятельств. К ним можно отнести достижение ребенком совершеннолетия (18 лет), вступление несовершеннолетнего в брак и приобретение им в связи с этим полной гражданской дееспособности, объявление несовершеннолетнего, достигшего 16 лет, полностью дееспособным по решению органа опеки и попечительства;
2. осуществление родительских прав одновременно является и исполнением родительских обязанностей;
3. родительские права и обязанности по своему характеру являются строго личными, они не отчуждаемы и не передаваемы;
4. приоритет интересов ребенка при осуществлении родительских прав и обязанностей (ст. 65 СК РФ);
5. родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми лицами без каких-либо специальных полномочий18.

Осуществляя правомочия по управлению имуществом ребенка, родители и иные законные представители несовершеннолетнего должны придерживаться правил, установленных в отношении распоряжения имуществом подопечных гражданским законодательством. В соответствии с его положениями, родители малолетних (в возрасте до 14 лет) не вправе без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать, а родители несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет – давать согласие на совершение сделок по отчуждению имущества ребенка, иных сделок, влекущих отказ от принадлежащих ребенку прав, раздел его имущества или выдел из него долей (п. 2 ст. 37 ГК РФ). Например, предварительное разрешение органов опеки и попечительства необходимо для совершения сделок в отношении жилых помещений, собственниками которых являются несовершеннолетние19.

Более того, предварительное разрешение органа опеки и попечительства необходимо для совершения сделок с приватизированными жилыми помещениями, в которых проживают несовершеннолетние лица, независимо от того, являются ли они собственниками, сособственниками или членами семьи собственников, в том числе бывшими, имеющими право пользования данным жилым помещением. Указанное правило распространяется также на жилые помещения, в которых несовершеннолетние не проживают, однако на момент приватизации имели на это жилое помещение равные с собственником права.

Согласно ст. 3 Закона о приватизации жилищного фонда все средства от сделок с приватизированными жилыми помещениями, в которых проживают (проживали) исключительно несовершеннолетние, зачисляются родителями и опекунам, администрацией детских или иных воспитательных учреждений на счет по вкладу на имя несовершеннолетнего в местном отделении Сберегательного банка.

Необходимо также иметь в виду, что в соответствии с п. 4 ст. 292 ГК РФ отчуждение жилого помещения, в котором проживают несовершеннолетние члены семьи собственника, допускается с согласия органа опеки и попечительства. Например, согласие органа опеки и попечительства требуется при приобретении гражданами жилья с зачетом стоимости имеющегося у них жилого помещения, если правом долевой собственности на него обладают даже не проживающие в этом помещении несовершеннолетние. Однако само по себе наличие согласия органа опеки и попечительства на совершение сделки по отчуждению имущества малолетнего ребенка не является для суда достаточным подтверждением законности сделки. Как указал Верховный Суд РФ, критерием оценки действительности сделки является только реальное соблюдение имущественных прав ребенка20.

Без разрешения органов опеки и попечительства родители согласно п. 1 ст. 37 ГК РФ вправе производить только необходимые для содержания ребенка расходы (то есть на питание; на приобретение одежды, школьных принадлежностей, книг, игрушек; на лечение, отдых и т. п.) за счет сумм, причитающихся ребенку в качестве дохода, кроме доходов, которыми несовершеннолетние вправе распоряжаться самостоятельно.

Однако при наличии достаточных оснований суд по просьбе родителей или других законных представителей несовершеннолетнего может ограничить или вовсе лишить ребенка права самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией и иными доходами. Такими основаниями следует признать расходование денег на цели, противоречащие закону и нормам морали (покупка спиртных напитков, наркотиков, азартные игры и т.п.), либо неразумное их расходование, без учета потребностей в питании, одежде и т.д.21

Исключением из данного правила выступают случаи, когда несовершеннолетний приобрел дееспособность в полном объеме в результате вступления в брак или эмансипации.

Как было отмечено ранее, при осуществлении родителями правомочий по управлению имуществом ребенка на них распространяются правила, установленные гражданским законодательством в отношении распоряжения имуществом подопечного (ст. 37 ГК РФ). Следовательно, обязанность по уплате налогов ложится на плечи родителей (опекунов и попечителей) детей, которые от имени ребенка уполномочены совершать все необходимые действия по управлению их имуществом, в том числе нести бремя затрат, связанных с использованием собственности детей.22