Имущественная обособленность как необходимое условие деятельности некоммерческих организаций

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Содержание

Введение…………………………………………………..……………………….3

Глава 1. Понятие права собственности ………..….........................................…5

1.1 Право собственности некоммерческих организаций……..………...…....…5

1.2 Защита права собственности некоммерческих организаций…………..…..7

Выводы по 1 главе………...………………………………………………………9 
Глава 2. Имущественная обособленность как необходимое условие деятельности некоммерческих организаций……………………………….11 
2.1 Научное и практическое значение классификации юридических лиц на коммерческие и некоммерческие организации………………………………..11 
2.2 Связь организационно-правовой формы некоммерческой организации...16

Выводы по 2 главе…………………………………………………….................19 
Заключение……………………………………………………………………….21

Список литературы «Право собственности некоммерческих организаций»..23 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

В настоящее время гражданское право РФ к субъектам гражданских прав причисляет необычный вид юридических лиц - некоммерческие организации. Изучаемая тема актуальна потому, что законодательное закрепление особенностей их правового статуса, прежде всего, базируется на том, что извлекание прибыли не является основной целью их деятельности, а их участие в гражданских правоотношениях должно отвечать тем целям, которые прописаны в документах, регламентирующих их деятельность (положения и уставные документы).

Ведение теоретических дискуссий и правоприменительные проблемы в совокупности определяют некоммерческие организации в положение объекта, представляющего интерес для изучения, прежде всего в «Гражданском праве». Совместно с тем, с точки зрения практической значимости препровождается весьма необходимым при изучении вышеуказанного объекта обратить внимание на правовые проблемы, порожденные практикой употребления не одного института гражданского права, в частности, совокупности норм о юридических лицах как субъектах гражданских прав, а их совокупности. В этом смысле исключительно актуальной и разносторонней по проблематике является проблема права собственности некоммерческих организаций.

Курсовая работа, прежде всего своей целью ставит собственно определение значимости совместного применения этих институтов гражданского права. Думается, что достигнута эта цель, возможно, если будет определено место отдельно взятых институтов «права собственности и других вещных прав» и «некоммерческие организации как субъекты гражданских прав» в гражданском праве РФ. В связи с этим, задачей курсовой работы на пути к достижению ее цели также устанавливается поиск возможных вариантов решения актуальных проблем в данной области благодаря комплексному совершенствованию и норм о праве собственности, и норм о правовом статусе некоммерческих организаций.

Цель и задачи курсовой работы: дать определение праву собственности некоммерческих организаций, рассмотреть понятие и сущность права собственности.

Предмет: право собственности некоммерческих организаций.

Объект: некоммерческие организации.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 1. Понятие права собственности и других вещных прав

1.1 Право собственности некоммерческих  организаций

Закон подчеркивает, что некоммерческие юридические лица допускаются в имущественный гражданский оборот со строго целевым назначением, предусмотренным их уставами. Вследствие этого они вправе использовать принадлежащее им на праве собственности имущество лишь для достижения тех целей, которые прямо предусмотрены их учредительными документами (п. 4 ст. 213 ГК).1 В этом смысле они, будучи частными собственниками, тем, не менее, в большей степени ограничены в своих возможностях, нежели иные частные собственники.

Участники таковых организаций не имеют не только вещных, но и никаких иных прав на их имущество, а в случае ликвидации созданных ими некоммерческих организаций не получают даже права на ликвидационную квоту.

Соответствующий остаток имущества должен быть применен в целях, прямо указанных в их учредительных документах или в законе.

Исключение, в этом отношении, составляют некоммерческие партнерства, участники которых могут получать при выходе из этой организации часть ее имущества (в пределах стоимости своего первоначального взноса, кроме членских взносов) и вправе претендовать на ликвидационную квоту (в тех же пределах), если иное не установлено законом или учредительными документами партнерства (п . 3 ст . 8, п. 2 ст. 20 «Закона о некоммерческих организациях»). В этом отражается преимущественно предпринимательский (коммерческий) характер деятельности такого рода организаций, заставляющий сомневаться в их некоммерческой природе.  

Некоммерческие организации могут иметь в своей частной собственности недвижимость в виде зданий, сооружений, жилищного фонда и даже земельных участков, а также движимое имущество (оборудование, транспортные средства, различные объекты производственного, социально-культурного и благотворительного назначения, деньги и ценные бумаги). Объектами их собственности является имущество созданных ими учреждений. В рамках своих уставных задач (целей деятельности) они вправе осуществлять приносящее прибыль производство товаров или оказание услуг, быть участниками хозяйственных обществ (и вкладчиками в товариществах на вере), а также создавать другие некоммерческие организации. Профсоюзам предоставлено право учреждать банки (п. 6 ст. 24 Закона о профессиональных союзах), а общественным объединениям - участвовать в хозяйственных товариществах (ст. 37 Закона об общественных объединениях). Лишь ассоциации и союзы юридических лиц, в том числе объединения коммерческих и некоммерческих организаций, не вправе осуществлять никакую предпринимательскую деятельность непосредственно от своего имени (п. 1 ст. 121 ГК)2

Однако никакие некоммерческие организации не вправе распределять доходы (прибыль), полученные от допускаемой для них предпринимательской деятельности, между своими участниками (членами). Более того, целевой характер их деятельности требует строгого соответствия между указанными в учредительных документах задачами и характером участия в имущественном обороте. Поэтому, например, право некоммерческих организаций на учреждение хозяйственных обществ и товариществ по смыслу закона должно ограничиваться возможностью создания ими средств массовой информации и других пропагандистско-информационных предприятий, предприятий культурно-зрелищного и тому подобного характера, тогда как участвовать в качестве акционеров они, очевидно, могут практически в любых акционерных обществах.

Законом могут устанавливаться специальные (дополнительные) ограничения на предпринимательскую деятельность некоммерческих организаций отдельных видов и на источники их доходов. Так, благотворительным организациям разрешено создавать хозяйственные общества только как «компании одного лица», ибо они не могут участвовать там совместно с другими лицами (п. 4 ст. 12 Закона о благотворительной деятельности и благотворительных организациях). Они обязаны также в течение одного года использовать на благотворительные цели не менее 80% переданных им денежных пожертвований и все пожертвования в натуральной форме (ст. 16 названного Закона).

Для некоторых некоммерческих организаций законом установлена обязанность публичного ведения дел, т. е. периодической (ежегодной) публикации для всеобщего сведения отчетов об использовании своего имущества, либо обеспечения к ним открытого доступа. Такая обязанность прямо предусмотрена для всех фондов, общественных объединений и благотворительных организаций (п. 2 ст. 118 ГК; ст. 29 Закона об общественных объединениях; ст. 19 Закона о благотворительной деятельности), участие которых в имущественном обороте по общему правилу должно преследовать общеполезные (в этом смысле - публичные, а не частные) цели.

1.2 Защита права  собственности некоммерческих организаций

Одной из наиболее важных проблем цивилистики остается проблема защиты права собственности. Особенно данная проблема актуальна , когда участниками правоотношений выступают некоммерческие образования, обладающие специальной правосубъектностью, реализация, которой осуществляется исключительно в рамках тех уставных целей и задач, которые стоят перед организацией и ради которых она создана. Права владения, пользования, распоряжения своим имуществом всех собственников, включая некоммерческие организации, защищаются равным образом (п. 4 ст. 212 ГК РФ).

Данное право закреплено на конституционном уровне, гарантируя равную защиту всех форм собственности, включая коллективную, на основании которой функционируют некоммерческие организации (ст. 8 Конституции РФ). В духе презумпции защиты права собственности трактуется п. 1 ст. 34 Конституции РФ, устанавливающей право на свободное использование своих способностей и своего имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом деятельности. Из вышесказанного следует что, одной из важнейших особенностей права собственности некоммерческих организаций является то, что они составляют сферу абсолютных правоотношений, которые традиционно защищаются вещно-правовыми исками. Вещно-правовые иски направлены непосредственно на защиту права собственности и имеют целью восстановить правомочия владения, пользования и распоряжения принадлежащей собственнику вещи.

Вещно-правовые иски известны со времен римского права и по-прежнему остаются в центре внимания цивилистов. Такой интерес объясняется, прежде всего, тем, что эти древние способы остаются важной правовой формой защиты собственников - как физических, так и юридических лиц. В случае защиты права собственности некоммерческих организаций, речь идет о тех способах защиты, которые призваны защитить это право на сохраняющийся в натуре имущественный объект. Одним из способов защиты права собственности некоммерческих организаций является виндикационный иск (rei vindicatio) - иск об истребовании имущества из чужого незаконно владения (ст. 301 ГК РФ). Его название происходит от латинского слова vim dicere, что обозначает «объявляю о применении силы».

В настоящее время нормы о виндикационном иске содержаться в гл. 20 Гражданского кодекса РФ (ст. 301 - 303 ГК РФ).

По данному иску собственник, как уже отмечалось выше, вправе истребовать имущество из чужого незаконного владения. Содержание виндикации составляет требование о восстановлении владения вещью, и предметом виндикации может служить только индивидуально-определенная вещь, причем имеющаяся у незаконного владельца в натуре; о вещах, определенных только родовыми признаками, либо не сохранившихся в натуре, виндикационный иск не может быть предъявлен.

Истцом по виндикационному иску выступает не владеющий собственник, а ответчиком - незаконный владелец (незаконным считается владение без надлежащего правового основания либо по порочному основанию). Если истец владеет спорной вещью или если ответчик не владеет ею, виндикационного иска быть не может, в таких случаях могут быть лишь иные иски. Если истец не обладает правом на спорную вещь (то он не вправе предъявить виндикационный иск).3

Вывод

 Рассмотрев первую главу курсовой работы, мы пришли к выводу: что некоммерческие юридические лица пропускают в имущественный гражданский оборот со строго целевым назначением, предусмотренным их уставами. В результате этого они вправе использовать принадлежащее им на праве собственности имущество лишь для достижения тех целей, которые прямо предусмотрены их учредительными документами. В этом смысле они, будучи частными собственниками, тем, не менее, в большей степени ограничены в своих возможностях, нежели иные частные собственники.

 

 Некоммерческие организации могут иметь в своей частной собственности недвижимость в виде зданий, сооружений, жилищного фонда и даже земельных участков, а также движимое имущество (оборудование, транспортные средства, различные объекты производственного, социально-культурного и благотворительного назначения, деньги и ценные бумаги). Объектами их собственности является имущество основанных ими учреждений. В рамках своих уставных задач (целей деятельности) они вправе реализовывать приносящее прибыль производство товаров или оказание услуг, быть участниками хозяйственных обществ (и вкладчиками в товариществах на вере), а также создавать другие некоммерческие организации. Профсоюзам предоставлено право учреждать банки, а общественным объединениям - участвовать в хозяйственных товариществах. Лишь ассоциации и союзы юридических лиц, в том числе объединения коммерческих и некоммерческих организаций, не вправе реализовывать никакую предпринимательскую деятельность непосредственно от своего имени.

Одной из наиболее существенных проблем цивилистики остается проблема защиты права собственности. Особенно данная проблема актуальна, когда участниками правоотношений выступают некоммерческие образования, владеющие специальной правосубъектностью, реализация, которой осуществляется исключительно в рамках тех уставных целей и задач, которые стоят перед организацией и ради которых она создана.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 2. Имущественная обособленность как необходимое условие деятельности некоммерческих организаций

 

2.1 Научное и практическое значение классификации юридических лиц на коммерческие и некоммерческие организации

 

Гражданский Кодекс РФ в ч.1 ст.1 четко определяет сферу гражданско-правового регулирования. В соответствии с ч.1 ст.1 ГК РФ предметом правового регулирования гражданского законодательства являются имущественные и связанные с ними неимущественные отношения, основанные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников. В свою очередь ч.1 ст.1 ГК РФ ставит, что участниками регулируемых гражданским законодательством отношений являются граждане и юридические лица, а также РФ и муниципальные образования.4