Автор работы: Пользователь скрыл имя, 24 Июля 2013 в 18:29, контрольная работа
Управление,понимаемое в социальном смысле,многообразно. Его задачи и функции практически выполняют все государственные органы,независимо от их конкретного назначения,а также общественные объединения. Элементом социального управления является также и местное самоуправление. В качестве объекта управления здесь выступает всё общество в целом,все варианты развивающихся в нем общественных связей.
I. Введение.
1. Государственное управление.
а) характеристика государственного управления;
б) суть проблемы государственного управления;
2. Исполнительная власть.
3. Соотношение исполнительной власти с государственным управлением.
II. Заключение.
Исполнительная
власть в её государственно-управленческом
понимании в известной мере «отказывается
от функции непосредственного
В настоящее время центральное место в государственно-управленческой деятельности занимает:
а) разработка и реализация политики, выражающейся в государственных программах общефедерального и регионального масштаба (приватизации, демополизации, инвестиционные, жилищные, энергетические и т.п.);
б) установление и эффективное проведение в жизнь правовых и организационных основ хозяйственной жизни (государственное стимулирование предпринимательства, обеспечение равноправия всех форм собственности, защита прав собственников, охрана прав потребителей и т.п.);
в) управление предприятиями и учреждениями государственного сектора,
г) регулирование функционирования различных объектов негосударственного сектора,
д) координация функционирования национализированного и денационализированного сектора хозяйственного, социально-культурного и административно-политического строительства,
е) обеспечение реализации прав (включая их охрану) и обязанности физических и юридических лиц в сфере государственного управления,
ж) осуществление
государственного контроля и надзора
за работой управляемой и
По существу это – основные функции исполнительной власти, т.е. ведущие направления государственно-управленческой деятельности. В них находят прямое выражение, приоритет публичных интересов в сфере государственного управления.
Тем не менее, весь аппарат исполнительной власти нельзя сводить только к органу (федеральным, республиканским, региональным и т.п.). Этот аппарат многообразен и включает в свой состав также отраслевые, межотраслевые, надзорные, территориальные и иные звенья государственно-управленческого механизма. Но одновременно все эти звенья совокупности составляют систему субъектов госуправления.
Действующие законодательства РФ, наряду с широким использованием термина «органы исполнительной власти», нередко содержат упоминания об «исполнительных органах», о «государственных органах управления» и т.п. А Федеральный закон « О Конституционном суде РФ» говорит об «исполнительных органах госвласти».
Наконец,
Конституции республик, входящих в
состав РФ, нередко характеризуют
правительства как «
До сих пор не решён вопрос о принципах исполнительной власти. Видимо, речь может идти о принципах разделения властей, федерализма, законности, демократизма, обеспечения прав и свобод граждан, гласности, сочетания единоначалия, и коллегиальности, функционально отраслевой специализации. Однако это лишь предположение, хотя и весомое. Главное же состоит в том. Что отсутствие должной продуманности и взвешенности при критическом анализе старой системы управления привело к тому, что вместе с её негативными элементами почти полностью были устранены и те без которых никакая система управления, как бы её не называли, не в состоянии выполнить свою социальную миссию. Вместо чрезмерной управляемости (бюрократический централизм) злобой дня стала почти полная неуправляемостью позитивные качества, объективно присущие госуправлению в любом его варианте и, соответственно, процессу реализации исполнительной власти, всё в большей степени стали утрачиваться.
Заключение.
Сейчас, создаётся впечатление, что государственное воздействие на общественную жизнь у нас значительно слабее, чем в государственных рыночных ориентациях. Подобных явлений при так называемых «административно командных системах» не наблюдалось, они продолжаются, и по сей день.
Во многом
это связано с явной
Информация о работе Государственное управление и соотношение его с исполнительной властью