Формы правления в Российской Федерации

 

 

1.4. Смешанные формы правления.

• Монархия с республиканскими элементами («республиканская монархия», выборная) — такая монархия имеет главный республиканский признак — систематическую выборность главы государства, однако им не может быть избран любой гражданин, удовлетворяющий избирательным квалификациям и требованиям для президента, а только один из нескольких монархов — правителей составных частей федерации10. Подобная нетрадиционная форма правления имеется в ОАЭ и Малайзии, которые по своему государственному устройству являются федерациями, при этом каждая из составных частей (7 эмиратов ОАЭ) или некоторые составные части государства (9 из 13 штатовМалайзии) представляют собой наследственные монархии. Глава государства в целом формируется путем выборов между монархами, возглавляющими тот или иной субъект федерации. При этом срок его полномочий чётко оговаривается (в обоих государствах он составляет 5 лет), и по истечении указанного срока полномочий монарх избирается вновь.
• Республика с монархическими элементами («монархическая республика», суперпрезидентская) — в современном мире в условиях тоталитарных систем появились республики, которым свойственен важнейший элемент монархии — несменяемость главы государства. Глава государства в такой республике может формально избираться, может назначаться, но реально народ в формировании главы государства участия не принимает. Кроме того полномочия такого главы государства не ограничены, он является пожизненным правителем, более того возможна передача власти по наследству. Впервые пожизненным президентом стал Сукарно в Индонезии11, затем пожизненный пост стал занимать президент Югославии Тито, в настоящее время встречается в некоторых странах Азии и Африки (КНДР, Туркменистан при Ниязове, Гамбия).
• Теократическая республика (исламская республика) — особая форма республики, где правит мусульманское духовенство, сочетает в себе основные признаки традиционного исламского Халифата и признаки современного республиканского строя. В Иране в соответствии с Конституцией 1979 г. главой государства является Рахбар — высшее духовное лицо, которое не избирается населением, а назначается специальным религиозным советом (Совет экспертов), состоящим из влиятельных богословов страны. Исполнительную власть возглавляет избираемый президент, а законодательную — однопалатный парламент (Меджлис). Кандидатура президента, а также все члены правительства и кандидаты в депутаты Меджлиса утверждаются Советом стражей конституции, который также проверяет законопроекты на соответствие исламскому праву и имеет право наложить вето на любое решение Меджлиса.

2. Формы правления в Российской Федерации

 

Любое государство, в том числе и современное российское государство, следует анализировать с позиций его сущности, содержания функций, форм, особенностей организации его аппарата, а также места государства в политической системе общества.

В этом плане произошли серьезные изменения к форме российского государства.

С принятием Конституции 1993 г. Россия стала смешанной республикой. Баланс властей организован так, что ни президенту, ни парламенту не принадлежит монополия в вопросе формирования правительства. Само наличие подобных процедур решения этого вопроса в Конституции говорит о смешанной республике. Президент РФ формирует правительство России и решает вопрос о его отставке, Государственная Дума должна одобрить предложенную Президентом кандидатуру Председателя Правительства и вправе добиваться отставки Правительства, выражая ему недоверие или отказывая в доверии. Государственная Дума не может быть распущена в течение года после её избрания согласно конституции России, в период действия на всей территории Российской Федерации военного или чрезвычайного положения, в течение шести месяцев до окончания срока полномочий президента Российской Федерации, а так же с момента выдвижения ею обвинения против Президента РФ до принятия соответствующего решения Советом Федерации.

Президент Российской Федерации может быть отрешен от должности Советом Федерации на основании выдвинутого Государственной Думой обвинения в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления, подтвержденного заключением верховного Суда РФ о наличии в действиях Президента РФ признаков преступления и заключением Конституционного Суда РФ о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения.

В конце 2008 года в российскую конституцию была внесена поправка, усилившая подотчетность правительства парламенту. Согласно ей Правительство РФ обязано представлять Государственной Думе отчёты о результатах его деятельности.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение.

Формы правления государства имеют глубоко идущие исторические корни. Сначала появились государства, форму которых, прежде всего определяла форма правления; более того, таких категорий, как форма государственного устройства или политический режим попросту не существовало.

В древности и в средние века все государства были унитарные, а формой правления, как правило, монархия. О политическом режиме можно говорить шире - так, в некоторых государствах древности существовали многие институты демократии. Однако гораздо чаще встречались авторитарные или вовсе тоталитарные государства.

С появлением федераций положение изменились. И хотя в форме правления монархия продолжала и продолжает играть значительную роль, основной формой правления становится республика.

Сейчас наиболее распространенной формой государства является демократическая федеративная республика. Именно в ней наиболее четко проявляются все современные воззрения на то, каким должно быть общество.

Таким образом, форма государственного правления дает возможность уяснить следующие моменты:

1) как создаются высшие  органы правления государства, и  какого их строение;

2) как строятся взаимоотношения  между высшими и другими государственными  органами;

3) как строятся взаимоотношения между верховной государственной властью и населением страны;

4) в какой мере организация  высших органов государства позволяет  обеспечивать права и свободы  гражданина.

Форма государства может быть понята только в единстве трех составляющих ее элементов: формы правления, форма государственного устройства и государственного режима.

Не может быть одной модели формы правления для всех государств. Форма правления зависит от многих факторов и на территории каждого конкретного государства с учетом определенных предпосылок (национальный состав, религия, менталитет, исторические традиции) следует применять оптимально соответствующую форму правления именно для данного государства, с учетом мнений и требований народа, проживающего на территории данного государства.

 

 

 

Список литературы.

 

1. Конституция Российской Федерации 1993г.// Российская газета. 1993. 25 декабря; 2008. 31 декабря.
2. Научная литература
3. Чиркин В. Е. Государствоведение: Учебник / В. Е. Чиркин. - М. : Юристъ, 2008. - С. 138
4. Хропанюк В.Н. Теория государства и права. - М.:Омега-Л.2009.-С.79.
5. Пиголкина А.С. Теория государства и права. – М.: Городец.2007.-С.127.
6. Морозова Л.А Теория государства и права. - М.: Юристъ.2009.-С.78.
7. Мазутов Н.И., Малько А.В. Теория государства и права.-М.:Юристъ.2008.-С.68.
8. Мелехин А. В. Теория государства и права: учеб. / А. В. Мелехин. — М. : Маркет ДС, 2008. — С. 161-163
9. Бусленко Н.И. Юридический словарь-справочник.-М.: Ростов-на-Дону.2007.-С.25
10. Черданцев, А. Ф. Теория государства и права: учеб. для вузов. - М.: Юристъ, 2007. - 393 с

 

1   Чиркин В. Е. Государствоведение: Учебник / В. Е. Чиркин. - М. : Юристъ, 2008. - С. 138

2 Хропанюк В.Н. Теория государства и права. - М.:Омега-Л.2009.-С.79.

3 Теория государства и права / Под ред. Пиголкина А.С. - Изд-во: Городец, 2007. - С. 43

4 Пиголкина А.С. Теория государства и права. – М.: Городец.2007.-С.127.

5 Хропанюк В.Н. Теория государства и права: Учебное пособие.- Высшая школа. 2009.-С.103.

6 Морозова Л.А Теория государства и права. - М.: Юристъ.2009.-С.78.

7 Мазутов Н.И., Малько А.В. Теория государства и права.-М.:Юристъ.2008.-С.68.

 

8 Мелехин А. В. Теория государства и права: учеб. / А. В. Мелехин. — М. : Маркет ДС, 2008. — С. 161-163

9 Бусленко Н.И. Юридический словарь-справочник.-М.: Ростов-на-Дону.2007.-С.254.

10 Чиркин В.Е.Нетипичные формы правления в современном государстве// Государство и право. - 2008 - № 1. - С. 109

11 Черданцев, А. Ф. Теория государства и права: учеб. для вузов. - М.: Юристъ, 2007. - 393 с