Формы (источники) права

      Несмотря на значительную роль мусульманского права в регулирова – нии общественных отношений, в  последнее время во многих мусульманских  странах все шире используются такие классические источники права, как правовой обычай и нормативно-правовой акт (законодательство).

      Принципы  международного права – это наиболее значимые нормы международного права. Имеются в виду те принципы, которые не имеют непосредственно правового значения, поскольку отражены, например, в декларациях, имеющих рекомендательный характер, но получают таковое в случае признания их государством. Так, в соответствии с ч.4 ст.15 Конституции РФ, «общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора».¹

      Принципы международного права выполняют две функции: способствуют стабилизации международных  отношений, ограничивая их определенными  нормативными рамками, и закрепляют все новое, что появляется в практике международных отношений, и таким  образом способствуют их развитию,

      Основные  принципы международного права зафиксированы  в Уставе ООН. Широко признано, что  принципы Устава ООН не могут быть отменены государствами в одностороннем  порядке или по соглашению.

      Нормативный правовой акт –  это изданный в особом порядке официальный акт – документ компетентного правотворческого органа, содержащий нормы права. Нормативно-правовые акты являются основной и наиболее совершенной формой современного права. Их большой удельный вес по сравнению с другими формами права связан прежде всего с повышением роли государства в регулировании общественно значимых отношений.¹

      Широкому  использованию нормативно-правовых актов способствуют такие их качества, как способность централизовано регулировать различные общественные отношения, быстро реагировать на изменения  потребностей общественного развития, четкость и доступность изложения  выраженных в нем испытаний. Документально-письменная форма нормативно-правовых ак- тов  позволяет непосредственно и  оперативно знакомить с их содержанием  население.

      Нормативно-правовой акт принимается специально уполномоченным на это органом государства. Однако, основным и принципиальным признаком  нормативно-правового акта является то, что он устанавливает, из- меняет или отменяет юридические нормы, т.е. издание нормативно-правового  акта любого уровня всегда означает установление, изменение или отмену юридической  нормы.

      Нормативно-правовые акты принимаются в рамках специальной  процедуры, для большинства из них  в законодательном порядке установлен – но наименование.

      Нормативно-правовой акт – это «кирпичик» действующей  в стране сис- темы законодательства. В Конституции Российской Федерации 1993 года установлены следующие виды правовых актов: «Конституция», «федеральный конституционный закон», «федеральный закон», «закон», «правовые акты», «нормативно-правовые акты», «указы», «постановления», «распоряжения», «решения», «акт», «международные договоры», «устав», «договор», «соглашение».² Фактически, здесь перечислены все виды нормативно-правовых актов, которые в своей совокупности и составляют законодательство страны. Однако, это не механическая совокупность актов, а некоторая их система, поскольку массив нормативно-правовых актов время от времени специально упорядочивается.

      Нормативно-правовые акты следует отличать от индивидуальных правовых актов. Индивидуальные правовые акты – это акты государственных  органов, негосударственных организаций, должностных и частных лиц, вызывающие определенные правовые последствия для конкретных субъектов (акт о регистрации брака, договор купли-продажи, постановление о наложении штрафа и т.д.). Среди индивидуальных правовых актов выделяют так называемые правоприменительные акты. Они представляют собой властные решения по конкретному юридическому делу, имеют однократное применение, адресуются конкретным лицам и обязательны для исполнения только ими (приговор или решение суда, указ о назначении на должность и т.д.).¹

      Таким образом, можно выделить следующие  признаки нормативно-правовых актов: 1) нормативные акты есть результат  правотворческой деятельности компетентных органов и должностных лиц  государства, а также уполномоченных на то общественных объединений и  организаций;

2) они  содержат в себе общеобязательные  правила поведения (нормы); 3) со- держащиеся  в них предписания являются  выражением государственной воли; 4) принимаются и реализуются в  особом процессуальном порядке; 5) имеют строго определенную документальную  форму и реквизиты, порядок  вступления в силу и сферу  действия; 6) направлены на регулирование  наиболее типичных, массовых отношений,  в то время как акты применения  норм права касаются в основном  лишь конкретных жизненных случаев,  ситуаций, обстоятельств; 7) рассчитаны  на постоянное либо длительное  действие, тогда как правоприменительные  акты – на однократную реали-  зацию; 8) нормативные акты не персонифицированы,  адресуются либо ко всем, либо  к неопределенно большому числу  субъектов, а акт применения  правовой нормы имеет конкретного  адресата; 9) может быть быстро  изменен или отменен в зависимости  от социальных потребностей, ибо  позволяет адекватно отражать  юридически значимые реалии.

         Таким образом, в  разных правовых системах различные  формы (источники) права всегда играли и продолжают играть далеко не одинаковую, обусловленную характером и местом каждой из них в конкретной правовой системе регулятивную роль. Однако, несмотря на это, все они являлись и являются, по сравнению с не правовыми средствами, весьма важными рычагами воздействия власть имущих на общественные отношения и различные общественно-политические институты. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

3. Система нормативных  актов в Российской  Федерации.

 

      Все нормативно-правовые акты функционируют как единая система. Эта система характеризуется  согласованностью, взаимодействием, иерархичностью, специализацией и дифференциацией  по отраслям и институтам.

      Система нормативных  актов в Российской Федерации  включает в себя правовые акты общефедеральных  органов, акты субъектов Федерации, акты местного самоуправления, а также  акты прямого народного волеизъявления, т.е. референдумы. Такое их разнообразие обусловлено федеративным строением  государства, своеобразием правотворческих  органов, спецификой регулируемых отношений, другими обстоятельствами, служащими  основаниями для их классификации.¹

         В зависимости от особенности  правового положения  субъекта правотворчества все нормативно-правовые акты подразделяются на:

- нормативные  акты законодательных органов;

- нормативные  акты исполнительных органов;

- нормативные акты правоохранительных органов;

- нормативные акты органов местного самоуправления;

- нормативные акты контрольно-надзорных органов;

- нормативные акты, принятые в порядке референдума.

   В зависимости от сферы действия нормативные  акты делятся на:

- общефедеральные;

- акты субъектов Федерации;

- акты органов местного самоуправления.

   В зависимости от срока действия различают:

- акты неопределенно длительного действия;

- временные акты.

   В зависимости от способов установления нормативно-правовые акты подразделяются на:

- принятые государством;

- санкционированные государством;

- признанные государством.

   По  юридической силе нормативно-правовые акты классифицируют :

- законы;

- подзаконные нормативные акты. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

  Заключение.

 

      В свете вышеизложенного можно  сделать вывод, что формы (источники) права имеют исключительно большое  значение для укрепления законности в правовом государстве. Совершенство названных форм (источников) напрямую зависит  от уровня теоретических  представлений о них и от качества по существу всех видов юридической  практики.  Юридическая наука  призвана своевременно подготавливать пригодные рекомендации по улучшению форм права, а практика должна умело реализовать предложения ученых в целях создания гибкой, динамичной и эффективно функционирующей системы источников права. От качества этой системы права зависит прочность законности в государстве.

      Каковы  основные пути усовершенствования форм (источников) права в современном  правовом государстве  России?   При оптимизации форм права надо полнее учесть юридические традиции России, взять лучшее из дореволюционной  правовой системы. А также в связи  с переходом России к новой  социально-экономической формации необходимо полнее осветить юридический  опыт стран имеющих многовековой опыт демократического развития. Необходимо определиться в отношении к таким  источникам права как обычай, а  главное юридическому прецеденту.

      При принятии любых  источников права необходимо полное соблюдение принципа «верховенства  закона» и признание всех нормативно-правовых актов противоречащих Конституции  ничтожными. Недопустимо сложившееся  на данный момент положение, когда множество  статей конституций Субъектов Федерации  противоречат Конституции РФ.

      Также можно сделать  вывод о том, что взаимосвязь  системы источников и форм внешнего выражения права определяет специфику  конкретных правовых систем. В одних  государствах преимущественное распространение  получили правовые акты парламентов, в  других – делегированное законодательство органов управления, в третьих  – прецеденты и судебные решения, в четвертых – религиозные нормы (Коран, сунна, иджма) и т.д.

   В числе основных правовых систем современности большое место отводится романо-германской правовой семье. Она возникла на основе древнеримского права. Одной из ее отличительных особенностей является то, что она базируется на нормативно-правовых актах, которые, как правило, кодифицированы. На таких кодифицированных основах законодательства основывается право Франции, Германии, Испании, Италии и т.д. Право нашей страны также тяготеет к романо-германской правовой семье.

      Ярким примером страны с англо-саксонским или общим  правом является Великобритания. Однако англичане не дают четкого определения общего права, ссылаясь на то, что оно нигде не записано и при этом отражает сущность английского правосознания, дух справедливости.

      Специфика общего права  состоит в отсутствии кодифицированных отраслей права и наличии в качестве источника права громадного количества судебных решений (прецедентов), являющихся образцами для аналогичных дел. Кроме общего права, как уже было отмечено выше, в структуру английского права входят статутное право (законодательство) и право «справедливости».

      Можно без конца  спорить о преимуществах и  недостатках как семьи общегоправа, так и романо-германской. Однако любое утверждение будет являться субъективным, так как все перечисленные правовые семьи живут и до настоящего времени, развиваются, и никто не собирается их отменять. 
 

 

Библиографический список..

 
 

1.  Конституция  Российской Федерации // СЗ РФ

2. Алексеев С.С. Общая теория права. – М., 1981 Т. II

3. Теория государства и права. Под ред. В.М. Корельского и В.Д. Перевалова. – М.: ИНФРА·М – НОРМА, 1997

4. Теория государства и права. Курс лекций/ Под ред. Н.И. Матузова и А.В. Малько. М.: Юристъ, 1999.

5. Малько А.В. Теория государства и права в вопросах и ответах. – 2-е изд., - Юристъ, 1997.

6. Разумович Н.Я. Источники и формы права // Сов. государство и право. 1988. № 3.

7. Поляков А. В. Введение в общую теорию права и государства. Курс лекций. Лекция 15.

8. Спиридонов Л.И. Теория государства и права. Учебник – М.: «Проспект», 1997.

9. Гревцов Ю.И. Очерки теории и социологии права. – СПб.: Знание, 1996.