Формы и объекты собственности в РФ

Единство труда  и собственности восстанавливает  пятая форма собственности —  общественная собственность. Ассоциированная (корпоративная) и государственная формы капиталистической собственности являются предшественниками общественной собственности.

Общественная  собственность есть антипод частной  собственности, всех ее форм. Общественная собственность — это общая  собственность работников. Общность собственности предполагает, что:

1) ведется общее  хозяйство;

2) осуществляется  хозяйственная деятельность за  общий счет;

3) преследуется  общий хозяйственный интерес.  Общность собственности является  необходимым признаком общественной  собственности. Но не всякая общая собственность есть общественная. Нельзя отождествлять эти понятия.

Понятие общей  собственности противостоит не частной, а индивидуальной собственности. Общая  собственность может быть одновременно частной собственностью нескольких капиталистов. Например, общей собственностью является капитал капиталистов-акционеров. Важнейшим признаком общественной собственности является то, что это общая собственность самих трудящихся. Идентификация этих понятий смазывает различие между общественной собственностью трудящихся и общей собственностью ассоциированных капиталистов.

Вместе с  тем не всякая общественная собственность  есть общенародная собственность. Так, например, общинная собственность является общественной. Но она не является общенародной, так как присвоение здесь ограничено рамками отдельных замкнутых общин. Кооперативная собственность является общественной. Но не всегда она имеет общенародный характер. Ее социальная природа определяется господствующими в обществе производственными отношениями.

Два принципиальных признака характеризуют общенародную собственность:

1) это общая  собственность на решающие средства  производства в масштабе всей  страны, всего общества в целом;

2) это собственность  самих трудящихся, ассоциированных  во всенародном коллективе.

Первый признак  отделяет общенародную собственность  от всех других форм собственности, не имеющих единого субъекта хозяйствования в масштабе всего общества. Второй признак указывает на противоположность  общенародной собственности тем  формам собственности, которые имеют своей основой эксплуатацию человека человеком.

Отношения собственности  являются определяющими в системе  производственных отношений общества. Собственность определяет любую  экономическую категорию, любой  экономический закон. Однако нельзя на этом основании ставить знак равенства между собственностью и производственными отношениями в целом, нельзя полностью их отождествлять. В системе производственных отношений не все отношения сводятся к собственности. Есть отношения, которые связаны с присвоением вещей лишь косвенно, в конечном счете. Например, к ним относятся обмен опытом, производственное общение, кадровая конъюнктура и др.¹⁸

Следовательно, система производственных отношений  шире отношений собственности. Собственность  — это решающий, основополагающий, но отнюдь не единственный элемент экономического базиса общества.        

   Рассматривая  наиболее общие исторические  законы развития, становления собственности  в мире, мы выделили следующие  группы факторов, отдельные частные  моменты препятствующие становлению частной и развитию остальных форм собственности в нашем государстве:

       Первая группа факторов – экономическая  ( становлению среднего класса  предпринимателей постоянно мешает  деятельность крупных предпринимателей; налогообложение внутри страны в современной России просто не позволяет развивать мелкие и средние предприятия; иностранные товары и капитал оттесняют российский частный сектор.)

        Вторая группа факторов – социальные ( высокий уровень социальной  стратификации, наблюдаемый на протяжении всей российской истории, не позволяет создать широкий класс средних собственников, ввиду неразвитой системы кредитования ставящей высокий процент по кредиту, что делает создание предприятие не рентабельным)

        Третья группа факторов – культурные(исторически сложившиеся условий жизни в России(наличие круговой поруки, колхозы) население неохотно занимаются частным предпринимательством; в советское время сложился стереотип характеризующий предпринимателей как инородный элемент).

   Так же  изучая историю, рассматривая  путь развития экономики, можно  сказать, что собственность является  одним из центральных понятий  в производственной сфере. Собственность — это решающий, основополагающий, но отнюдь не единственный элемент экономического базиса общества.

 

 

      §2.Конституционно - правовые основы собственности в Российской Федерации.

         Собственность как общественные  отношения нуждается в государственной  защите. Такова, пожалуй, первая, исходная идея, относящаяся к собственности, в Конституции РФ. В ч. 2 ст. 8 эта идея выражена в форме одного из принципов, образующих основы конституционного строя: в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности¹⁹. Высокий правовой вес этих принципов не требует особых комментариев в силу очевидности. Они не могут быть пересмотрены Федеральным Собранием. Если все же возникнет проблема их пересмотра, то тогда неизбежно возникнет необходимость в созыве Конституционного Собрания. То есть данные конституционные принципы обладают качеством особой неизменности. Никакие другие положения российской Конституции не могут им противоречить (ст. 16 Конституции РФ).

        Столь высокий юридический вес  указанного конституционного принципа объясняется тем, что это единственный и самый важный способ защиты выбранной конституционным законодателем экономической системы, основанной на использовании частной собственности.

       Предоставление конституционно-правовой  защиты частной собственности - это одновременно и исторический выбор типа экономической системы. Неизменность этого принципа означает, что он как часть текста Конституции метафизичен. Однако когда этот принцип пропускается сквозь фильтр представлений о нем, то возможно появление широкого спектра разных мнений. Представления о конституционных принципах могут изменяться, они диалектичны. Представления о конституционных принципах, отражая потребности сложного современного общества, учитывают итоги политико-конституционной конкуренции. ²⁰

        Таким образом, можно говорить о конкретно-исторических представлениях, или о конкретно-историческом наполнении Конституции, при всей метафизичности ее текста. Изменение представлений о конституционных принципах можно сравнить с тектоническими движениями земной коры, порождающими землетрясения.

       Изменение представлений об указанном  конституционном принципе приводит  в динамичное состояние правовое  регулирование отношений собственности. 

      Достаточно вспомнить недавнюю  историю с противоречивыми изменениями нормы п. 2 ст. 292 ГК РФ²¹. Решая проблемы, связанные с развитием ипотечного кредитования, законодатель путем принятия Федерального закона от 30 декабря 2004 г. N 213-ФЗ "О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации"²² существенно изменил характер собственности. Путем усиления права собственности собственника квартиры практически были упразднены права пользования членов семьи прежнего собственника. Таким образом, члены семьи прежнего собственника жилого помещения законодателем были лишены гарантируемого Конституцией РФ права на жилище. Усилив равнодушие, присущие праву собственности, законодатель нарушил хрупкий баланс между правом собственности и правом пользования. Правоприменительная система в порядке обратной связи тут же начала подавать сигналы о складывающейся ситуации. И тогда Государственная Дума приняла обратные поправки в Жилищный и Гражданский кодексы РФ, касающиеся восстановления жилищных прав бывших членов семьи.

        Безусловно, определенная изменчивость в институте права собственности неизбежна, но она должна носить не спонтанный или конъюнктурный характер, а опираться на объективные правовые принципы правового регулирования отношений собственности, содержащиеся в Конституции РФ и в Гражданском кодексе РФ.

          Динамика правового регулирования  отношений публичной собственности  в последние пять лет во  многом оказалась обусловленной  новыми представлениями о конституционных  принципах, и прежде всего о  конституционном принципе о признании и защите равным образом частной, государственной, муниципальной и иных форм собственности (ч. 2 ст. 8 Конституции РФ).²³ Новое прочтение законодателем данного принципа означает, что государственная собственность стала рассматриваться как единство федеральной собственности и собственности субъектов Российской Федерации. Она рассматривается законодателем как единый имущественный комплекс федеративного государства в целом, как материальная основа Российского государства, что должно, по замыслу авторов новой интерпретации, отвечать государственной целостности Российской Федерации и подкреплять единство системы государственной власти. С нашей точки зрения, авторство по отношению к этой интерпретации конституционного принципа принадлежит разработчикам Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - БК РФ, БК) и законодательства о разграничении полномочий. По их мнению, конституционный принцип, закрепленный в ч. 2 ст. 8 Конституции РФ, должен предопределять и специфику правового регулирования публичной собственности, а также определять пределы прав субъектов Российской Федерации и муниципальных образований как публичных собственников. В частности, защита собственности субъектов Российской Федерации не может быть рассмотрена вне учета требований Конституции РФ и федерального законодательства, в которых выражена и закреплена в виде общих предписаний общая воля государства в целом в отношении функционирования и защиты государственной собственности.²⁴

   Рассматривая  нормативную базу можно сделать  вывод о том, что необходимо дать единую трактовку нормам Конституции РФ, посвященным отношения собственности, ввиду их метафизичности, путем издания соответствующих постановлений высших судов РФ и в первую очередь Конституционного Суда России. Необходимость в этом возникла исходя из того, что многие  начали их толковать по-своему. Помимо издания постановлений Конституционного Суда необходимо более детально регламентировать  отношения, связанные с данным институтом. 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

   Исследование данной темы позволило сформулировать следующие выводы:

          1.  Существует множество определений собственности, но многие из них либо слишком лаконичны, либо наоборот слишком перегружены для понимания. В связи с этим мы считаем, что наиболее приемлемо следующее понятие права собственности: Собственность – принадлежность материальных и духовных ценностей определенным лицам, юридическое право на такую принадлежность и экономические отношения между людьми по поводу принадлежности, раздела, передела объектов собственности. Необходимо так же сказать, что Российское закрепляет широкое многообразие форм собственности от частной до акционерной и др. Но по нашему мнению есть формы, которые необходимо убрать из законодательства, потому что в наше время они практически не используются.

         2. Рассматривая наиболее общие исторические законы развития, становления собственности в мире, мы выделили следующие группы факторов, отдельные частные моменты препятствующие становлению частной и развитию остальных форм собственности в нашем государстве:                 

         Первая группа факторов – экономическая (становлению среднего класса предпринимателей постоянно мешает деятельность крупных предпринимателей; налогообложение внутри страны в современной России просто не позволяет развивать мелкие и средние предприятия; иностранные товары и капитал оттесняют российский частный сектор.)

       Вторая группа факторов – социальные (высокий уровень социальной стратификации, наблюдаемый на протяжении всей российской истории, не позволяет создать широкий класс средних собственников, ввиду неразвитой системы кредитования ставящей высокий процент по кредиту, что делает создание предприятие не рентабельным). 

       Третья группа факторов – культурные(исторически сложившиеся  условий жизни в России(наличие круговой поруки, колхозы) население неохотно занимаются частным предпринимательством; в советское время сложился стереотип характеризующий предпринимателей как инородный элемент).

         Так же изучая историю, рассматривая путь развития экономики, можно сказать, что собственность является одним из центральных понятий в производственной сфере. Собственность — это решающий, основополагающий, но отнюдь не единственный элемент экономического базиса общества.

          3. Рассматривая нормативную базу можно сделать вывод о том, что необходимо дать единую трактовку нормам Конституции РФ, посвященным отношения собственности, ввиду их метафизичности, путем издания соответствующих постановлений высших судов РФ и в первую очередь Конституционного Суда России. Необходимость в этом возникла исходя из того, что многие  начали их толковать по-своему. Помимо издания постановлений Конституционного Суда необходимо более детально регламентировать  отношения, связанные с данным институтом. 

    

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список использованных источников и литературы

 

1. Нормативные правовые акты и акты

официального  толкования права

 

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным референдумом 12 декабря 1993 года)//РГ.-1993.-№237-25декабря.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (Часть первая) ( принят Государственной Думой  Федерального Собрания РФ) от 30.11.1994 г. №51-ФЗ21(с послед. изм. и доп.)//РГ.- 1994 - N 238-239.-8декабря.
3. Гражданский кодекс Российской Федерации (Часть вторая) от 26.01.1996 г. №14-ФЗ: принят Гос. Думой 22 дек. 1995 г.
4. Гражданский кодекс Российской Федерации (Часть третья) от 26.01.1996 г. №14-ФЗ: принят Гос. Думой 01 нояб. 2001 г.
5. Бюджетный Кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 N 145-ФЗ (принят Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации 17 июля 1998 года)// СЗ РФ.- 1998.- N 31 - 3 августа.
6. Федеральный закон от 08.08.2001 N 129-ФЗ (ред. от 01.04.2012)"О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей"//РГ.- 2001- N 153-154.- 10 августа.
7. Федеральный закон от 30 декабря 2004 г. N 213-ФЗ "О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации"//РГ.-2004.- N 292- 31декабря.