Формы и объекты собственности в РФ

Владение — физическое обладание вещью. Это правомочие собственника всегда охраняется законом. Законное владение имуществом имеет правовое основание (закон, договор, административный акт).⁹

Пользование заключается в праве производительно или лично потреблять вещь для удовлетворения собственных потребностей и интересов в зависимости от ее назначения (допустим, использовать автомашину для перевозки людей и грузов). Собственник может передавать свое имущество в пользование другим лицам на какое-то время и на определенных условиях. Границы права пользования определяются законом, договором или иным правовым основанием (например, завещанием).¹⁰

Распоряжение — право изменять присвоенность (принадлежность) имущества. Оно осуществляется чаще всего путем совершения различных сделок (купли-продажи, мены одной вещи на другую, дарения и т.д.).¹¹

Указанные здесь  правомочия собственника могут быть временно ограничены по его инициативе. Так, человек, сдавший внаем вещь другому лицу, лишает себя права владения и пользования вещью на срок действия договора имущественного найма.

Хозяйственная практика свидетельствует о расширяющемся  многообразии применения прав собственности. В связи с этим видный ученый Роберт Коуз (США) и другие сторонники экономической теории прав собственности указали на то, что субъекты экономики используют «пучок прав», которые касаются использования хозяйственных ресурсов и распределения возникающих при этом затрат и выгод. Сюда входят не только права владеть, пользоваться и распоряжаться своим имуществом. Речь идет и о том, чтобы управлять хозяйством, получать доход от используемых благ, претендовать на безопасность (на защиту от насильственного отчуждения имущества и от вреда со стороны окружающей среды), передавать блага в наследство и др. Эти права являются по существу нормами хозяйственного поведения или определенными «правилами игры», принятыми в обществе.¹²

В современных  условиях во всех, пожалуй, развитых странах государство стремится зафиксировать в нормативных документах соответствующие юридическим законам экономические отношения.

В рыночной экономике  выполняющей экономические функции  называют экономическим субъектом. К экономическим субъектам относятся функционирующие фирмы, и предприятия, государство, ассоциации, семья и отдельный человек. Собственник капитала, земли вступает в производственный процесс ради реализации своих интересов.

В настоящее  время в России выделяют два вида общенародной собственности: 1) государственную, 2) муниципальную.

 Государственная  собственность — это всенародное  достояние. Все члены общества  относятся друг к другу как  совместные собственники средств  производства. Государство в данном  случае является субъектом собственности. Объектами государственной собственности являются земля и имущество, принадлежащие на праве собственности РФ. Имущество находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями во владение. Произведенная продукция на государственных предприятиях принадлежит всему обществу.

Государственная собственность ставит в равное положение  всех членов общества по отношению  к средствам производства. Важнейшая  черта государственной собственности  — это ее неделимость. Государственное имущество принадлежит всем вместе, а не каждому в отдельности.¹³

Важно различать  право государственной собственности  и право хозяйствования на государственных  предприятиях.

Поскольку государственная  собственность является всенародным достоянием, то каждый собственник должен охранять ее, заботиться о ее развитии. Но некоторые собственники относятся к государственному имуществу как к казенному.

Во II половине XX века государственная собственность преобразовывалась в иные формы присвоения (частную),т.е.приватизировалась. В России приватизация началась с октября 1992 г. Основная цель приватизации – появление новых собственников, развивать производство, вложить в него средства для повышения эффективности хозяйственной деятельности.

Муниципальный вид общенародной собственности  в настоящее время в России только формируется.

Муниципальная собственность формируется путем  передачи (безвозмездно или за выкуп) права собственности или распоряжения имуществом органам местного самоуправления (муниципалитетам).¹⁴

Субъектами  муниципальной собственности являются органы местного самоуправления. Ее объектами  являются школы, больницы, жилищно-коммунальное хозяйство, вузы, техникумы, училища. Уровень  обобществления муниципальной собственности  — региональный. Второй формой общественной собственности в России является кооперативная собственность. В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации различают следующие виды кооперативной собственности в России:

1) кооперативно-колхозная;

2) кооперативная собственность в сфере производства товаров и услуг;

3) кооперативная  собственность в сфере потребления.

В современной  западной экономике единовременно  существует все три известных  типа присвоения с их различными формами:

1. Частная собственность
2. Частнокапиталистическая
3. Совместно – долевая (корпорации)
4. Государственная (общая неразделённая)

          Субъектами этой формы собственности являются сельскохозяйственные кооперативы (колхозы), рыболовецкие колхозы, кооперативная промышленность, потребительская кооперация и самые разнообразные кооперативы. Объекты кооперативной собственности очень многочисленны.

Разновидностью  собственности в России является собственность общественных организаций. К ней относится имущество  профсоюзов, творческих, спортивных организаций. Есть и другие субъекты собственности общественных организаций. К объектам собственности общественных организаций относятся административные здания, сооружения, производственные предприятия (типографии, мастерские и др.), средства транспорта, санатории, дома отдыха, туристические базы, культурно-просветительные и другие учреждения.

Разновидностью  собственности в России является частная собственность.

Частная собственность  – форма бизнеса, который владеет  и управляет один человек. Единственное, что необходимо тому, кто хочет начать бизнес в форме частной собственности – это получить лицензию.

Личная собственность  отличается от крупной и мелкой частной  собственности. Частная собственность  — это собственность, прежде всего, на решающие средства производства. Она является источником дохода для собственника.

Личная собственность  — это, прежде всего, собственность  на предметы потребления. Она, как правило, не является источником дохода.¹⁵

Существует  множество определений собственности, но многие из них либо слишком лаконичны, либо наоборот слишком перегружены для понимания. В связи с этим мы считаем, что наиболее приемлемо следующее понятие права собственности: Собственность – принадлежность материальных и духовных ценностей определенным лицам, юридическое право на такую принадлежность и экономические отношения между людьми по поводу принадлежности, раздела, передела объектов собственности. Необходимо так же сказать, что Российское законодательство закрепляет широкое многообразие форм собственности. Но по нашему мнению есть формы, которые необходимо внести, выделить, в связи с их значимостью. Таким видом собственности является личная собственность, которая не регламентирована не в конституции, не в гражданском кодексе РФ.

 

 

          1.2. История становления собственности в России

В течение тысячелетий, предшествующих буржуазной эпохе, основной отраслью было сельское хозяйство. А  основным материальным условием производства была земля. В этих условиях определяющая роль принадлежала земельной собственности. Поэтому исторически первоначальные формы собственности имели:

1) землю с  ее органическими плодами;

2) естественно выросший  на земле коллектив людей (племя,  община).

В этих условиях отдельный  человек мог лишь пользоваться землей, но не мог быть ее частным собственником.

Исторически первым субъектом  на земле была община (племя). Исторически  первой формой собственности была коллективная, общинная собственность на землю.

Первичная форма  земельной собственности непосредственно  включала в себя также собственность  на продукт и на орудия, с помощью которых обрабатывалась земля.

Превращение земли  в объект собственности осуществлялось двумя путями:

1) в результат освоения  никому не принадлежащих земельных  пространств;

2) путем насильного захвата земель у других общин (племен).

Все многообразие первичных  отношений земельной собственности  сводится к трем основным формам:

1) азиатская (восточная). В этих условиях вся земля  распределялась между общинами, а индивиды и их семьи пользовались  земельным участком как лица, принадлежавшие к данному первобытному коллективу. Общины, в свою очередь, находились под властью деспотичного государства и не были самостоятельными собственниками. Община отчуждала государству часть продукта в форме дани, налогов и выполняла иные обязанности в его пользу;

2) античная (греко-римская). Здесь одна часть земли находилась  в распоряжении общины (государства), а другая — в виде мелких  участков, парцелл — обрабатывалась  отдельной семьей и была ее  частной собственностью;

3) германская. При ней  наблюдалась более высокая степень обособленности земли от общины. Общая собственность на пастбища, леса («народная земля») служила лишь простым дополнением частной собственности.¹⁶

Развивался обмен, росло  имущественное неравенство населения. Появилась частная собственность, основывающаяся на эксплуатации рабского или крепостного труда.

Исторически второй формой собственности была рабовладельческая  форма собственности. Присваивали  труд рабов, которые, подобно средствам  производства, были объектами собственности  рабовладельцев. Данная форма собственности не имела всеобщего распространения.

В средние века сложилась  третья форма собственности —  это феодальная земельная собственность. Основу ее составляет эксплуатация лично  несвободных (крепостных) крестьян. В  отличие от раба крестьянин был участником отношений собственности, поскольку владел мелким земельным участком и средствами производства для его обработки. Он в принудительном порядке отчуждал земельному собственнику в форме отработочной или продуктовой ренты прибавочный продукт.

Собственность ремесленника на продукт имела своим основанием не владение землей, а собственность  на орудия труда. Частная собственность  ремесленников связана с товарным производством и обменом.

В результате первоначального  накопления капитала, развития производительных сил и товарного производства возникла четвертая форма собственности — капиталистическая, или буржуазная. По своему экономическому содержанию она принципиально отличается от предшествующих форм собственности. Капиталистическая собственность предполагает:

1) полное отделение  непосредственных производителей  от материальных условий их  труда;

2) ликвидацию  не только феодальных отношений,  но и частной собственности  ремесленников. Образно говоря, ремесленник  был сращен со своими средствами  труда, как улитка с раковиной;

3) экспроприацию  сельского населения, свободных  или находившихся в феодальной  зависимости крестьян.

В результате была создана крупная частная собственность  на землю и на средства производства. Появилась масса формально свободных, но не имеющих ничего, кроме собственных рабочих рук, людей. Возникла чистая частная собственность, отбросившая всякую видимость общности.¹⁷

Сегодня монополии  охватили все решающие отрасли экономики. В отдельных отраслях они переросли  в государственные монополии. Вместе с этим претерпели дальнейшую эволюцию и формы капиталистической собственности: индивидуальная форма частной собственности все более вытесняется групповой и государственной.

В условиях научно-технической  революции особенно возросло экономическое  значение государственной собственности. Она отличается от индивидуальной и групповой тем, что в качестве ее субъекта выступает государство, которое выражает, прежде всего, интересы монополистической буржуазии.

Эволюция форм капиталистической собственности  указывает на существенные изменения лишь внутри класса капиталистов. Рабочие остаются по-прежнему отчужденными от средств производства.