Федеральный закон о защите конкуренции

    3. В решении по делу о нарушении  антимонопольного законодательства  содержатся:

    1) выводы о наличии или об  отсутствии оснований для прекращения  рассмотрения дела;

    2) выводы о наличии или об отсутствии нарушения антимонопольного законодательства в действиях (бездействии) ответчика по делу;

    3) выводы о наличии или об  отсутствии оснований для выдачи  предписания и перечень действий, включаемых в предписание и  подлежащих выполнению;

    4) выводы о наличии или об отсутствии оснований для принятия антимонопольным органом других мер по пресечению и (или) устранению последствий нарушения антимонопольного законодательства, обеспечению конкуренции (в том числе оснований для обращения с иском в суд, для передачи материалов в правоохранительные органы, для направления в государственные органы или органы местного самоуправления рекомендаций об осуществлении действий, направленных на обеспечение конкуренции).

    4. На основании решения комиссия  выдает предписание. Предписание оформляется в виде отдельного документа для каждого лица, которому надлежит осуществить определенные решением действия в установленный предписанием срок, подписывается председателем комиссии и членами комиссии, присутствующими на заседании комиссии.

    5. В случаях, указанных в настоящей  главе, председатель комиссии  или комиссия выносит определение.  Определение оформляется в виде  отдельного документа, подписывается  председателем комиссии и членами  комиссии и направляется лицам,  участвующим в деле, а также иным лицам в случаях, указанных в настоящей главе.

    6. Формы принимаемых комиссией  актов утверждаются федеральным  антимонопольным органом.

 

    Статья 42. Лица, участвующие в деле о нарушении  антимонопольного законодательства

 

    1. Лицами, участвующими в деле о нарушении антимонопольного законодательства, являются:

    1) заявитель - лицо, подавшее заявление,  государственный орган, орган  местного самоуправления, направившие  материалы;

    2) ответчик по делу - лицо, в отношении  которого подано заявление, направлены материалы или в действиях (бездействии) которого антимонопольным органом обнаружены признаки нарушения антимонопольного законодательства. Указанные лица признаются ответчиками по делу о нарушении антимонопольного законодательства с момента возбуждения дела;

    3) заинтересованные лица - лица, чьи  права и законные интересы  затрагиваются в связи с рассмотрением  дела о нарушении антимонопольного  законодательства.

    2. При рассмотрении дела о нарушении  антимонопольного законодательства  лица, участвующие в деле, вправе осуществлять свои права и обязанности самостоятельно или через представителя.

    3. Если в ходе рассмотрения дела  о нарушении антимонопольного  законодательства комиссия установит,  что признаки нарушения антимонопольного  законодательства содержатся в  действиях (бездействии) иного лица, чем ответчик по делу, комиссия привлекает такое лицо в качестве ответчика по делу. В случае, если комиссией не выявлено фактов, свидетельствующих о наличии в действиях одного из ответчиков по делу признаков нарушения антимонопольного законодательства, комиссия выносит определение о прекращении участия такого ответчика в рассмотрении дела. Копия определения о прекращении участия ответчика по делу в рассмотрении дела незамедлительно направляется лицам, участвующим в деле.

    4. Комиссия при рассмотрении дела о нарушении антимонопольного законодательства вправе привлекать экспертов, переводчиков, а также лиц, располагающих сведениями о рассматриваемых комиссией обстоятельствах. Эксперты, переводчики, а также лица, располагающие сведениями о рассматриваемых комиссией обстоятельствах, не являются лицами, участвующими в деле. О привлечении экспертов, переводчиков, а также лиц, располагающих сведениями о рассматриваемых комиссией обстоятельствах, к рассмотрению дела комиссия выносит определение и направляет им копии такого определения в течение трех дней с момента его вынесения.

 

    Статья 43. Права лиц, участвующих в деле о нарушении антимонопольного законодательства

 

    С момента возбуждения дела о нарушении  антимонопольного законодательства лица, участвующие в деле, имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, представлять доказательства и знакомиться с доказательствами, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, заявлять ходатайства, давать пояснения в письменной или устной форме комиссии, приводить свои доводы по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, знакомиться с ходатайствами других лиц, участвующих в деле, возражать против ходатайств, доводов других лиц, участвующих в деле.

 

    Статья 44. Рассмотрение заявления, материалов и возбуждение дела о нарушении антимонопольного законодательства

 

    1. Антимонопольный орган рассматривает  заявление или материалы в  срок, не превышающий одного месяца  со дня их представления. В  случае недостаточности или отсутствия доказательств, позволяющих антимонопольному органу сделать вывод о наличии или об отсутствии признаков нарушения антимонопольного законодательства, антимонопольный орган для сбора и анализа дополнительных доказательств вправе продлить срок рассмотрения заявления или материалов, но не более чем на два месяца. О продлении срока рассмотрения заявления или материалов антимонопольный орган уведомляет в письменной форме заявителя.

    2. В ходе рассмотрения заявления  или материалов антимонопольный  орган вправе запрашивать у физических или юридических лиц, государственных органов, органов местного самоуправления с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне, банковской тайне, коммерческой тайне или об иной охраняемой законом тайне документы, сведения, пояснения в письменной или устной форме, связанные с обстоятельствами, изложенными в заявлении или материалах.

    3. По результатам рассмотрения  заявления или материалов антимонопольный  орган принимает одно из следующих  решений:

    1) о возбуждении дела о нарушении антимонопольного законодательства;

    2) об отказе в возбуждении дела  о нарушении антимонопольного  законодательства в связи с  отсутствием признаков его нарушения.

    4. В случае принятия решения  о возбуждении дела о нарушении  антимонопольного законодательства антимонопольный орган издает приказ о возбуждении дела и создании комиссии. Копия такого приказа в течение трех дней со дня его издания направляется заявителю и ответчику по делу.

    5. Решение об отказе в возбуждении  дела о нарушении антимонопольного законодательства антимонопольный орган направляет заявителю в срок, установленный частью 1 настоящей статьи, с указанием мотивов принятия такого решения.

    6. Председатель комиссии в срок, не превышающий пятнадцати дней  со дня издания приказа о возбуждении дела о нарушении антимонопольного законодательства и создании комиссии, выносит определение о назначении дела к рассмотрению и направляет копии определения лицам, участвующим в деле.

 

    Статья 45. Рассмотрение дела о нарушении  антимонопольного законодательства

 

    1. Дело о нарушении антимонопольного  законодательства рассматривается  комиссией в срок, не превышающий  трех месяцев со дня вынесения  определения о назначении дела  к рассмотрению. В случаях, связанных  с необходимостью получения антимонопольным органом дополнительной информации, а также в случаях, установленных настоящей главой, указанный срок рассмотрения дела может быть продлен комиссией, но не более чем на шесть месяцев. О продлении срока рассмотрения дела комиссия выносит определение и направляет копии этого определения лицам, участвующим в деле.

    2. Рассмотрение дела о нарушении  антимонопольного законодательства  осуществляется на заседании  комиссии. Лица, участвующие в деле, должны быть извещены о времени  и месте его рассмотрения. В случае неявки на заседание комиссии лиц, участвующих в деле и надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела, комиссия вправе рассмотреть дело в их отсутствие. В ходе рассмотрения дела ведется протокол, который подписывается председателем комиссии. Комиссия вправе проводить стенографическую запись или аудиозапись своего заседания, при этом должна быть сделана отметка в протоколе об использовании технических средств записи заседания комиссии.

    3. Председатель комиссии:

    1) открывает заседание комиссии;

    2) объявляет состав комиссии;

    3) объявляет, какое дело подлежит  рассмотрению, проверяет явку на  заседание комиссии лиц, участвующих  в деле, проверяет их полномочия, устанавливает, извещены ли надлежащим  образом лица, не явившиеся на  заседание, и имеются ли сведения о причинах их неявки;

    4) выясняет вопрос о возможности  рассмотрения дела;

    5) разъясняет лицам, участвующим  в деле, их права, определяет  последовательность совершения  действий при рассмотрении дела;

    6) руководит заседанием комиссии, обеспечивает условия для всестороннего и полного исследования доказательств и обстоятельств дела, обеспечивает рассмотрение заявлений и ходатайств лиц, участвующих в деле;

    7) принимает меры по обеспечению  на заседании комиссии надлежащего  порядка.

    4. На заседании комиссии:

    1) заслушиваются лица, участвующие  в деле;

    2) заслушиваются и обсуждаются  ходатайства, принимаются по ним  решения, которые должны быть  отражены в протоколе заседания;

    3) исследуются доказательства;

    4) заслушиваются мнения и пояснения  лиц, участвующих в деле, относительно доказательств, представленных лицами, участвующими в деле;

    5) заслушиваются и обсуждаются  мнения экспертов, привлеченных  для дачи заключений;

    6) заслушиваются лица, располагающие  сведениями об обстоятельствах  рассматриваемого дела;

    7) по ходатайству лиц, участвующих  в деле, или по инициативе комиссии  обсуждаются вопросы об основаниях  и о необходимости объявления  перерыва в заседании, об отложении,  о приостановлении рассмотрения  дела.

    5. При рассмотрении дела о нарушении  антимонопольного законодательства комиссия вправе запрашивать у лиц, участвующих в деле, документы, сведения и пояснения в письменной или устной форме по вопросам, возникающим в ходе рассмотрения дела, привлекать к участию в деле иных лиц.

    6. После исследования доказательств по делу о нарушении антимонопольного законодательства, изложения позиций лиц, участвующих в деле, заключений экспертов, проведения опроса лиц, располагающих сведениями о рассматриваемых комиссией обстоятельствах, председатель комиссии объявляет об окончании рассмотрения дела и просит лиц, участвующих в деле, и иных лиц удалиться для принятия комиссией решения.

 

    Статья 46. Перерыв в заседании комиссии

 

    1. Комиссия по ходатайству лица, участвующего в деле о нарушении  антимонопольного законодательства, а также по собственной инициативе вправе объявить перерыв в заседании комиссии на срок, не превышающий семи дней.

    2. Рассмотрение комиссией дела  о нарушении антимонопольного  законодательства после перерыва  в ее заседании продолжается  с того момента, на котором оно было прервано. Повторное рассмотрение доказательств, исследованных до перерыва в заседании комиссии, не производится.

 

    Статья 47. Отложение и приостановление  рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства

 

    1. Комиссия вправе отложить рассмотрение дела о нарушении антимонопольного законодательства: