Банковская система и тенденции ее развития в России

Федеральное агентство по образованию

Сибирская автомобильно-дорожная академия

(СибАДИ)

 

 

 

 

 

 

Кафедра: «Общая экономика и право»

 

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

•                          по дисциплине « Правоведение »

на тему: «Банковская система и тенденции ее развития в России»

 

 

 

 

 

Выполнил: студент Эб-13ZD1

Жетписов М.

Проверил: Алексеев Н.Е.

 

 

 

 

 

 

 

Омск 2014

ПЛАН

 

ВВЕДЕНИЕ……………………………………………………………………..……3

1. Понятие и принципы  банковской системы……………………………………...5

2.  Правовое регулирование  банковской деятельности России………………....14

3. Проблемы современного  развития банковской системы  России…………….21

4. Перспективы развития  банковской системы России………………………….25

ЗАКЛЮЧЕНИЕ ………………………………………………………………….…30

Список используемой литературы ……………………………………………..…32

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Задание №1

Перевод работника на другую работу

Иногда сотрудника по собственному желанию, состоянию здоровья или в силу производственной необходимости нужно перевести на другую работу. В статье мы расскажем о процедуре перевода и ее документальном оформлении. 
 
Суть перевода как кадровой процедуры 
 
Согласно ч. 1 ст. 72.1 Трудового кодекса перевод на другую работу у того же работодателя - это постоянное или временное изменение трудовой функции работника и (или) смена структурного подразделения, в котором трудится сотрудник (если структурное подразделение указано в трудовом договоре), а также перевод на работу в другую местность вместе с работодателем. 
 
Основные требования к переводу 
 
В соответствии с ч. 1 ст. 72.1 Трудового кодекса перевод на другую работу допускается только с письменного согласия работника. Исключение составляют случаи, предусмотренные ч. 2 и 3 ст. 72.2 Трудового кодекса, о которых будет рассказано ниже (например, стихийные бедствия). 
Работодатель не имеет права переводить и перемещать сотрудника на работу, противопоказанную ему по состоянию здоровья. Об этом говорится в ч. 4 ст. 72.1 ТК РФ. 
Трудовым законодательством предусмотрено два вида перевода сотрудника на другую работу: временный и постоянный. Перевод может быть инициирован как работником, так и работодателем. 
 
Перемещение и перевод: в чем разница 
 
Перевод сотрудника на другую работу сродни перемещению. Однако эти понятия нетождественны. Чтобы не возникало недоразумений, рассмотрим, чем отличается перемещение от перевода. 
Прежде всего перемещение не влечет за собой изменения условий, прописанных в трудовом договоре. Работник остается у того же работодателя, а смысл перемещения состоит в том, что ему предоставляют либо другое рабочее место, либо переводят в иное структурное подразделение, расположенное в той же местности, либо поручают работу на другом механизме или агрегате. Главное, не происходит изменения условий, зафиксированных в трудовом договоре. 
И еще одно отличие: перемещение сотрудника на другую работу не требует его согласия (ч. 3 ст. 72.1 ТК РФ). Работодателю достаточно оформить соответствующий приказ и ознакомить с ним работника под роспись. 
 
Временный перевод 
 
При временном переводе сотрудника на другую работу условия трудового договора изменяются на определенный срок. Продолжительность временного перевода устанавливается по соглашению сторон трудового договора, а инициатором перевода может быть как работник, так и работодатель <1>. 
-------------------------------- 
<1> Одним из оснований для перевода, как временного, так и постоянного, является состояние здоровья сотрудника. Об этом читайте в статье "Перевод работника на другую работу по состоянию здоровья" // Зарплата, 2008, N 10. - Примеч. ред. 
 
 
Особенности временного перевода по инициативе работника или соглашению сторон 
 
Согласно ч. 1 ст. 72.2 Трудового кодекса сотрудник может быть временно переведен на другую работу у того же работодателя на срок до одного года. В случае если перевод был осуществлен на время замещения отсутствующего работника, за которым сохраняется место работы, срок его заканчивается в день выхода на работу данного сотрудника. Очевидно, что в последнем случае срок временного перевода может быть больше года. Например, при замещении сотрудницы, которая находится в отпуске по уходу за ребенком до трех лет, и т.д. 
 
Оформление временного перевода 
 
Чтобы перевести сотрудника на другую работу в ситуации, когда требуется его письменное согласие, прежде всего нужно сообщить ему о необходимости перевода и указать его причины. Это можно сделать в устной или письменной форме (документ оформляется произвольно). 
Затем составляют дополнительное соглашение к трудовому договору, в котором указывают основание перевода, его срок, оговаривают иные условия, которые отличаются от ранее установленных. Например, размер заработной платы, режим рабочего времени и т.д. 
 
В случае если точная дата окончания перевода неизвестна, прописывают условие, согласно которому работник возвращается на свое место работы, например в день выхода из отпуска по уходу за ребенком заменяемого сотрудника. 
После этого руководитель издает приказ о временном переводе работника по унифицированной форме N Т-5 или N Т-5а, которые утверждены Постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 N 1 (далее - Постановление N 1). Сотрудника необходимо ознакомить с приказом под роспись. 
 
Обратимся к разд. 1 Указаний по применению и заполнению первичной учетной документации по учету труда и его оплаты, утвержденных Постановлением N 1. В нем сказано, что запись о временном переводе сотрудника должна производиться в его личной карточке по форме N Т-2 (N Т-2ГС(МС)), утвержденной Постановлением Госкомстата России N 1. С каждой записью в разделе личной карточки "Прием на работу и переводы на другую работу", вносимой на основании приказа о переводе на другую работу, администрация предприятия обязана ознакомить работника под роспись. 
Согласно п. 4 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 N 225 "О трудовых книжках", в трудовой книжке запись о временном переводе делать не нужно. 
Если при переводе обязанности работника меняются, его надо ознакомить с должностной инструкцией, соответствующей новой должности. Это же относится и к правилам техники безопасности (ч. 2 ст. 225 ТК РФ). 
 
Пример 1. Матрос-водолаз аварийно-спасательного катера "Альбатрос" А.П. Коврижкин был призван на два месяца на военные сборы. Руководство приняло решение перевести матроса-водолаза катера "Непобедимый" Е.В. Сушкина на катер "Альбатрос". Какие документы необходимо оформить? 
Решение. В данной ситуации речь идет о временном переводе, так как он осуществляется на определенный срок (два месяца). Трудовые функции работника не меняются, однако он переводится в другое структурное подразделение. Поскольку основание для перевода не является одним из условий, перечисленных в ч. 2 и 3 ст. 72.2 ТК РФ, от работника необходимо получить письменное согласие. Поэтому будут составлены следующие документы: 
- предложение о временном переводе; 
- дополнительное соглашение к трудовому договору; 
- приказ по форме N Т-5 . 
 
Образец предложения о временном переводе в другое структурное подразделение 
 
 
Образец дополнительного соглашения к трудовому договору 
 
 
Унифицированная форма N Т-5 
Унифицированная форма N Т-5 (образец в формате Word) 
 
Временный перевод по инициативе работодателя 
 
В некоторых ситуациях работодатель вправе перевести сотрудника на другую работу, не обусловленную трудовым договором, без его согласия сроком до одного месяца. Они указаны в ч. 2 ст. 72.2 ТК РФ, а именно: 
- катастрофа природного или техногенного характера; 
- производственная авария; 
- несчастный случай на производстве; 
- пожар; 
- наводнение; 
- голод; 
- землетрясение; 
- эпидемия или эпизоотия; 
- другие исключительные случаи, ставящие под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части. 
 
Сотрудника могут перевести на другую работу для предотвращения или устранения последствий этих бедствий без его согласия. 
Трудовое законодательство предусматривает еще ряд ситуаций, поименованных в ч. 3 ст. 72.2 ТК РФ, при которых возможен временный перевод сотрудника без его согласия сроком до одного месяца, а именно: 
- простой (временная приостановка работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера); 
- необходимость предотвращения уничтожения или порчи имущества; 
- замещение временно отсутствующего работника. 
 
Перевод допустим, если простой или необходимость предотвращения уничтожения или порчи имущества либо замещения временно отсутствующего работника вызваны чрезвычайными обстоятельствами, указанными в ч. 2 ст. 72.2 ТК РФ. 
 
Безосновательный отказ от перевода в названных ситуациях будет расцениваться как дисциплинарный проступок, а невыход на работу - как прогул. Об этом говорится в п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации". 
 
Работник вправе отказаться от временного перевода при возникновении чрезвычайных ситуаций. При этом он подвергается дисциплинарному взысканию, если: 
- опасность для его жизни и здоровья возникла по причине нарушения требований охраны труда (за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами) до момента устранения такой опасности; 
- перевод осуществляется для выполнения тяжелых работ и работ с вредными и (или) опасными условиями труда, а они не предусмотрены трудовым договором. 
 
Обратите внимание: продолжительность временного перевода работника на другую работу без его согласия не может превышать одного месяца. Но в течение календарного года подобные переводы могут осуществляться работодателем неоднократно. 
 
В соответствии с ч. 4 ст. 72.2 ТК РФ при переводах, которые были произведены в случаях, указанных в ч. 2 и 3 ст. 72.2 ТК РФ, оплата труда работника производится в зависимости от выполняемой им работы, но не ниже среднего заработка, который он получал по прежнему месту работы. 
 
Важно помнить еще об одном нюансе. Если сотрудника переводят на работу, которая требует более низкой квалификации, по причинам, изложенным в ч. 3 ст. 72.2 ТК РФ, работодателю необходимо получить от него письменное согласие на такой перевод. 
 
Оформление временного перевода, не требующего согласия работника 
 
В случае когда перевод сотрудника на другую работу не требует его согласия, оформление процедуры перевода происходит следующим образом. 
Руководитель издает приказ о временном переводе по форме N Т-5 или N Т-5а с указанием причины перевода. Так как в данном случае основание для перевода имеет принципиальное значение, приказ должен быть подкреплен соответствующими документами, в противном случае работник может отказаться от перевода. В силу п. 17 Постановления N 2 обязанность доказать наличие обстоятельств, с которыми закон связывает возможность такого перевода, возлагается на работодателя. 
При оформлении временного перевода, на который не требуется согласия работника, необходимо заключить дополнительное соглашение к трудовому договору. 
Работник вправе отказаться от перевода, если считает, что на новом месте работы нарушены требования охраны труда и это угрожает его жизни или здоровью. Сотрудник пишет заявление в произвольной форме, в котором приводит аргументы, служащие основанием для отказа от перевода. 
 
Пример 2. На одном из предприятий агропромышленного комплекса (АПК) возникла эпидемия губчатого энцефалита коров. Заключение об этом вынесли главный ветеринарный врач АПК и главный санитарный врач региона. В связи с этим некоторые работники, ранее не ухаживавшие за поголовьем скота, были переведены в коровник для устранения последствий эпидемии и ухода за больными животными. Как оформить перевод? Какой документ необходим, если один из работников отказался от перевода? 
Решение. Налицо чрезвычайная ситуация, соответствующая положениям ч. 2 ст. 72.2 ТК РФ. Поэтому работодатель может перевести на другое место работы сотрудников без их согласия. В этом случае руководитель АПК издает приказ по форме N Т-5а. 
 
Унифицированная форма N Т-5а (Образец в формате Word) 
 
Однако один из работников отказался от перевода, так как у него была стойкая аллергическая реакция на химические препараты, используемые при санитарной обработке коровника. Свой отказ он оформил в виде заявления (образец см. ниже) и не подписал приказ. 
 
Образец заявления об отказе 
 
 
Поскольку руководитель организации обязан принять отказ работника от перевода, составляется новый приказ по форме N Т-5а, согласно которому вместо отказавшегося от перевода работника будет указан другой, согласившийся после переговоров с ним на временный перевод.

 

 

 

 

 

 

Задача № 2

Оферта – это официальное предложение одного лица, другому в письменном виде (в редких случаях в устной форме), заключить договор, сделку, содержащее существенные условия данного договора. Сторона, предлагающая оферту, называется оферент. Сторона, получающая оферту, называется акцептант. После того как акцептант получил оферту, он должен дать ответ на нее в установленные в ней сроки, если они имеются. Положительный ответ на оферту называется акцептом.

Акцепт – это согласие акцептанта на заключение договора в соответствии с офертой. При этом, согласием с офертой могут быть не только письменный ответ о принятии условий оферты, но и действия, которые акцептант должен совершить по договору (например, оплата товара, который предлагается купить в оферте). Если ответ акцептанта имеет условия отличные от условий, оговоренных в оферте, то это не считается акцептом, а считается встречной офертой. То есть, оферта, акцепт и договор оферты должны совпадать по содержащимся в них условиям. При этом акцептант может отказаться от акцепта, только при условии, что отказ от него придет ранее или одновременно с акцептом.

Виды оферт:

• Публичная оферта.

• Свободная оферта, по большей мере является предложением вступить в переговоры, условия указанные в такой оферте могут измениться в процессе этих переговоров. После урегулирования разногласий между оферентом и акцептантом может последовать уже твердая оферта.

• Твердая оферта, адресуется конкретному лицу, с твердо оговоренными условиями договора. Возможно на льготных условиях.

Что такое публичная оферта

Это вид оферты, в котором акцептантом может выступить любой желающий. Любое лицо, увидевшее оферту (в СМИ, интернете), и приславшее акцепт, может претендовать на соблюдение условий договора, указанных в публичной оферте. Обычно рекламы, являются предложением заключить оферту, если иное не указано в тексте рекламы.

Часто используется понятие договор оферты. Что такое договор оферты? Собственно договор оферты, это принятая акцептантом оферта, то есть само предложение и согласие на него со стороны акцептанта. Таким образом, договор оферты считается заключенным только после полного и безоговорочного принятия условий оферты акцептантом.

Теперь Вы знаете, что такое оферта. При чтении таких предложений, будьте внимательны ко всем пунктам договора.

  Порядок заключения договора

Порядок и процедура заключения договоров определяются правилами главы 28 ГК, а также нормами Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Заключение договора связывается с достижением соглашения по всем его существенным условиям. Договор не считается заключенным при отсутствии согласования хотя бы по одному из таких условий.

Гражданский Кодекс устанавливает, что договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор одной из сторон) и ее акцепта - принятия предложения другой стороной (ст.432 ГК).

Сторона, делающая предложение, именуется оферентом, а сторона, принимающая предложение, - акцептантом. Договор считается заключенным, когда оферент получит акцепт от акцептанта.

Признаки оферты:

1. предложение должно быть достаточно определенным и выражать явное намерение лица заключить договор;

2. предложение должно содержать все существенные условия договора;

3. предложение должно быть обращено к одному или нескольким конкретным лицам.

При несоблюдении в сделанном предложении хотя бы одного из перечисленных требований оно не считается офертой, а признается лишь вызовом на оферту, который ни к чему не обязывает того, кто его сделал.

Например: в качестве вызова на оферту выступает реклама и иные предложения, адресованные неопределенному кругу лиц.

Т.О. Офертой (ст.435 ГК) признается адресованное одному или нескольким конкретным лицам предложение, которое:

1. достаточно определенно;  

2. содержит указание на все существенные условия; 

3. выражает намерение лица, сделавшего предложение, считать себя заключившим договор с адресатом, которым будет принято предложение.

Договор заключается в момент получения лицом, направившим оферту, ее акцепта (ст.433 ГК).

Акцептом является полное и безоговорочное согласие лица, которому адресована оферта, принять это предложение (ст.438 ГК). Если согласие на предложение заключить договор сопровождается дополнениями или изменениями условий, содержащихся в оферте, то оно не имеет силы акцепта.

Для признания действий акцептом достаточно, чтобы лицо, получившее оферту, приступило к исполнению на условиях, указанных в оферте, и в установленный для ее акцепта срок.

Признаки акцепта:

1.      оферта принята безоговорочно в том виде, в каком сформулирована, без внесения каких-либо встречных предложений;

2.      из закона, обычаев делового оборота или из особенностей прежних деловых отношений сторон следует, что умолчание является проявлением воли стороны заключить договор (молчаливый акцепт);

3.      действия по выполнению указанных в оферте условий, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не указано в оферте, должны совершаться лицом, получившим оферту, в срок, который установлен для ее акцепта.

Оферта и акцепт порождают определенные обязательства для лиц, их совершающих:

1. оферта связывает оферента возможностью ее принятия в установленные сроки;

2. акцепт обусловливает признание договора состоявшимся.

Оферта связывает направившее лицо с момента ее получения адресатом. Полученная оферта не может быть отозвана в течение срока, установленного для ее акцепта.

Если в оферте установлен срок для акцепта, договор считается заключенным, если акцепт получен оферентом в пределах указанного срока.

Если срок для акцепта не установлен в оферте, то ее юридическое действие зависит от того, в какой форме она сделана.

При устной форме оферты договор считается заключенным при немедленном заявлении об акцепте другой стороной.

При письменной форме оферты договор считается заключенным, если акцепт получен оферентом до окончания срока, установленного законом или иными правовыми актами, а если такой срок не установлен - в течение необходимого для этого времени.

 

 

Важным при заключении договоров является время и место заключения договора. Временем заключения договора считается момент времени, когда оферент получил согласие акцептанта. Договоры, подлежащие в обязательном порядке государственной регистрации, считаются заключенными с момента регистрации, если иное не установлено законом (ст.433 ГК).

Если в договоре не указано место его заключения, договор признается заключенным в месте жительства гражданина или в месте нахождения юридического лица, направившего оферту (ст.444 ГК).

II. Форма договора.

Классифицируя договоры по их форме, можно выделить договоры заключенные устно, в простой письменной форме и в нотариальной форме.

Устная форма договора. В устной форме заключаются договоры, для которых законом или соглашением сторон не установлена письменная форма.

Могут совершаться устно все сделки, за исключением сделок, в которых несоблюдение простой письменной формы влечет их недействительность и сделок, для которых установлена нотариальная форма, а также сделок во исполнение договора, заключенного в письменной форме.

 

 

Письменная форма договора. Письменная форма может быть простой и нотариальной.

Простой письменный договор  заключается путем составления одного документа, подписанного сторонами.  Письменная форма договора предполагает не только составление одного документа, подписанного сторонами, но и обмен документами.

Подписывает договор лицо, имеющее право на его заключение. В случаях, предусмотренных законом, иными правовыми актами или соглашением сторон возможно использование факсимильного воспроизведения подписи и ЭЦП.

Письменная нотариальная форма договора является обязательной в случаях, предусмотренных законом и соглашением сторон (п.2 ст.163 ГК). Порядок нотариального удостоверения договоров определяется Основами законодательства о нотариате. В настоящее время нотариальное удостоверение сделок вытесняется требованием их государственной регистрации. В Гражданском кодексе содержится требование о государственной регистрации права собственности и других вещных прав на все виды недвижимого имущества и сделок с ним, а также установлены последствия несоблюдения требования о государственной регистрации сделки (ст.165 ГК).

Несоблюдение формы договора и государственной регистрации договора может вызывать различные последствия.

Несоблюдение простой письменной формы сделки лишает стороны права в случае спора ссылаться в подтверждение сделки на свидетельские показания, но не лишает их права приводить письменные и другие доказательства (п.1 ст.162 ГК). В случаях же, прямо установленных законом или соглашением сторон, несоблюдение простой письменной формы сделки влечет ее недействительность (п.2 ст.162 ГК).

Сделки, оформленные с нарушением требований о соблюдении нотариальной формы и государственной регистрации, считаются ничтожными (ст.165 ГК).

Договоры, заключаемые между юридическими лицами, а также между ними, с одной стороны, и гражданами - с другой, должны совершаться в простой письменной форме (п.1 ст.161 ГК), а в случаях, предусмотренных законом или соглашением сторон, договоры должны быть нотариально удостоверены (п.2 ст.163 ГК).