Автор работы: Пользователь скрыл имя, 09 Ноября 2015 в 18:37, реферат
Административные правонарушения в условиях современного таможенного регулирования посягают на экономические интересы государств — членов Таможенного союза, безопасность населения этих стран, экологическое благополучие и морально-нравственные устои общества.
Таблица 1.
Классификационные группы |
Примеры правонарушений (статьи КоАП РФ) |
По степени общественной опасности | |
Незначительные нарушения — не наносят существенного ущерба экономике государства |
Статья 16.5 "Нарушение режима зоны таможенного контроля"; ст. 16.10 "Несоблюдение порядка таможенного транзита"; ст. 16.15 "Непредставление в таможенный орган отчетности"; ст. 16.23 "Незаконное осуществление деятельности в области таможенного дела" |
Грубые нарушения — наносят реальный ущерб экономике, нравственности, безопасности государства |
Статья 16.1 "Незаконное перемещение через таможенную границу Таможенного союза товаров и (или) транспортных средств международных перевозок"; ст. 16.2 "Недекларирование либо недостоверное декларирование товаров"; ст. 16.22 "Нарушение сроков уплаты таможенных платежей" |
По объекту посягательства | |
Посягающие на порядок перемещения товаров |
Статья 16.1 "Незаконное перемещение через таможенную границу Таможенного союза товаров и (или) транспортных средств международных перевозок"; ст. 16.3 "Несоблюдение запретов и (или) ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Таможенного союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Таможенного союза или из Российской Федерации"; ст. 16.18 "Невывоз либо неосуществление обратного ввоза товаров и (или) транспортных средств физическими лицами" |
Посягающие на порядок оформления товаров, помещения их под таможенные процедуры и проведение мер таможенного контроля |
Статья 16.2 "Недекларирование либо недостоверное декларирование товаров"; ст. 16.4 "Недекларирование либо недостоверное декларирование физическими липами иностранной валюты или валюты Российской Федерации"; ст. 16.5 "Нарушение режима зоны таможенного контроля"; ст. 16.6 "Непринятие мер в случае аварии или действия непреодолимой силы"; ст. 16.7 "Представление недействительных документов при совершении таможенных операций"; ст. 16.8 "Причаливание к находящимся под таможенным контролем водному судну или другим плавучим средствам"; ст. 16.9 "Недоставка, выдача (передача) без разрешения таможенного органа либо утрата товаров или недоставка документов на них"; ст. 16.10 "Несоблюдение порядка таможенного транзита"; ст. 16.11 "Уничтожение, удаление, изменение либо замена средств идентификации"; ст. 16.12 "Несоблюдение сроков подачи таможенной декларации или представления документов и сведений"; ст. 16.13 "Совершение грузовых или иных операций с товарами, находящимися под таможенным контролем, без разрешения или уведомления таможенного органа"; ст. 16.14 "Нарушение порядка помещения товаров на хранение, порядка их хранения либо порядка совершения с ними операций"; ст. 16.19 "Несоблюдение таможенной процедуры"; ст. 16.23 "Незаконное осуществление деятельности в области таможенного дела" |
Посягающие на порядок обложения таможенными платежами |
Статья 16.22 "Нарушение сроков уплаты таможенных платежей" |
Посягающие на порядок предоставления льгот и пользования ими |
Статья 16.20 "Незаконное пользование или распоряжение условно выпущенными товарами либо незаконное пользование арестованными товарами"; ст. 16.21 "Незаконные пользование товарами, их приобретение, хранение либо транспортировка" |
Посягающие на нормальную работу таможенных органов |
Статья 16.12 "Несоблюдение сроков подачи таможенной декларации или представления документов и сведений"; ст. 16.15 "Непредставление в таможенный орган отчетности"; ст. 16.22 "Нарушение сроков уплаты таможенных платежей" |
По форме противоправного деяния | |
Действия |
Статья 16.1 "Незаконное перемещение через таможенную границу Таможенного союза товаров и (или) транспортных средств международных перевозок" |
Бездействие |
Статья 16.2 "Недекларирование либо недостоверное декларирование товаров"; ст. 16.4 "Недекларирование либо недостоверное декларирование физическими лицами иностранной валюты или валюты Российской Федерации"; ст. 16.15 "Непредставление в таможенный орган отчетности" |
В научной литературе предпринимались и иные попытки классификации таможенных нарушений, содержащихся в гл. 16 КоАП РФ. Однако они носили искусственный характер. Дополнительный интерес может представлять выделение контрабандообразующей группы правонарушений, к которой относятся правонарушения ст. 16.1, 16.2, 16.4 КоАП РФ, а также деление правонарушений на длящиеся и неделящиеся, что имеет практическое значение для исчисления сроков давности в процессе правоприменительной деятельности по привлечению лиц к административной ответственности.
Вопросы разграничения таможенных проступков и преступлений в таможенной сфере (ст. 189, 190, 193, 194, 226.1, 229.1 УК РФ) решаются комплексно. Основное принципиальное отличие преступления от проступка состоит в степени общественной опасности: у преступления она выше, чем у проступка. Критерии разграничения могут находиться в самой правоохранительной норме либо вытекают из общей теории права. Например, ст. 229.1 УК РФ содержит указание на особый предмет правонарушения: наркотические средства, психотропные вещества, их аналоги и т.д., в отношении которых установлены специальные правила перемещения через таможенную границу Таможенного союза либо государственную границу РФ с государствами — членами Таможенного союза. К отличиям таможенного проступка от преступления может относиться вина в форме умысла либо прямого умысла, свойственная отдельным видам преступлений. Отличительной особенностью является также субъектный состав правонарушений: в отличие от административного правонарушения в области таможенного дела, субъектом уголовного преступления может быть только индивидуальный субъект: физическое или должностное лицо.
За 1 квартал 2015 подразделениями таможенного контроля после выпуска товаров и правоохранительными подразделениями таможенных органов проведено 207 проверочных мероприятий в отношении 952,3 тонн товаров:
- арестовано 247,8 т товаров;
- возбуждено 11 дел об административных правонарушениях;
- передано 36 материалов в уполномоченные
федеральные органы
Федеральными органами исполнительной власти во взаимодействии с таможенными органами проведено 90 проверочных мероприятий в отношении 760,3 тонн товаров:
- арестовано 20,1 т товаров;
- возбуждено 67 дел об административных правонарушениях;
- наложено штрафов на сумму 2,7 млн. руб.
Вышеуказанные цифры свидетельствуют о неукоснительном, хотя и небольшом, росте количества правонарушений и преступлений в области таможенного регулирования, а соответственно, о необходимости дальнейшей правовой оценки и совершенствования законодательства в данной области права.
Информация о работе Административные правонарушения в области таможенного дела