Административно правовые методы

     1. Меры морального воздействия.  Они связаны с малозначительными  проступками, совершенными обычно  людьми случайно и не имеющими  каких-либо стойких антиобщественных  установок. К ним относятся  предупреждение.

     2. Меры личностного воздействия.  Они состоят в ограничении  субъективных прав и вложении  на нарушителя определенных претерпеваний.

     В соответствии со ст. 3.2. КоАП РФ выделяют следующие виды административных взысканий:

      - предупреждение (ст. 3.4.);

     - штраф (ст. 3.5.);

     - возмездное изъятие предмета, явившегося  орудием совершения или непосредственным  объектом административного правонарушения (ст. 3.6.);

     - конфискация предмета, явившегося  орудием совершения или непосредственным  объектом административного правонарушения (ст. 3.7.);

     - лишение специального права, предоставленному  данному гражданину (права управления  транспортными средствами, права  охоты (ст. 3.8.);

     - административный арест (ст. 3.9.);

     - выдворение из пределов РФ  иностранных граждан и лиц  без гражданства за совершение  административных правонарушений(ст. 3.10.).

     -дисквалификация  (ст. 3.11.).

     Итак, административное взыскание – это  мера наказания, применяемая уполномоченными на то государственными органами (должностными лицами), а в предусмотренных законом случаях  судами (мировыми судьями).

Заключение 

     Итак, правильное использование метода принуждения  органами государственной власти, в  том числе органами внутренних дел, обеспечивает эффективность управленческой деятельности, функционирования административно-правовых институтов, незыблемость правопорядка. Создает условия для постепенного сокращения и ликвидации правонарушений.

     Несомненно, законодательством органы власти наделены достаточно широкими полномочиями в  области принуждения, что не исключает  и нарушения  допускаемые уполномоченными  органами, осуществляющих государственное  управление. В свези с этой проблемой  законодательство в определённых случаях  осуществляет защиту граждан, организаций  чьи права и интересы были нарушены. Согласно закону РФ. Об обжаловании  в суд  действий и решений, нарушающих права и свободы граждан  от 27 апреля 1993 года. Каждый гражданин  имеет право обратится с жалобой  в суд, если считает что его  права были нарушены  неправомерными действиями или решениями органов  управления. К ним  закон относит:

     - нарушены права и свободы 

     - созданы препятствия осуществлению  гражданином его прав и свобод 

     - незаконно на гражданина возложена  какая-либо обязанность или он  незаконно привлечён к какой-либо  ответственности. 

       Законом определяется следующий  порядок подачи жалоб, либо  непосредственно в суд, либо  вышестоящему государственному  органу, лицу. Это даёт право выбора  гражданину, чьи права были нарушены. Жалоба может быть как в письменной, так и в устной форме, её может подать как само лицо, так и уполномоченное. Приняв жалобу, суд или вышестоящее звено по общему правилу приостанавливает  исполнение обжалуемого действия или решения.

     Сроки подачи жалобы в суд согласно закону:

     -3 месяца со дня, когда гражданину  стало известно о нарушении  его права. 

     - месяц со дня получения письменного  отказа выше стоящего органа.

     А сроки обжалования постановления  согласно КоАП

     -10 дней со дня вынесения постановления.

       Пропущенный по уважительной  причине срок может быть восстановлен  судом или правомочным лицом.

     Общий срок рассмотрения жалобы  вышестоящего органа один месяц Специальный срок - 15 дней (в безотлагательных случаях). Срок рассмотрения жалоб военнослужащих и членов их семей общий 15 дней, специальный 7 дней со дня поступления жалобы или заявления.

     Жалоба  в суде рассматривается в порядке  гражданского судопроизводства. По результатам  рассмотрения  жалобы в суд выносит  решение. Установив обоснованность жалобы, суд признаёт обжалуемое действие или решение незаконным, обязывает  удовлетворить требование гражданина, отменяет применённые к нему меры ответственности либо иным путём  восстанавливает его нарушенные права и свободы. А также согласно ст.7 закона гражданин имеет право  на возмещение понесённым им убытков  и морального вреда, который возмещается  в порядке установленным ГК РФ.  Если обжалованные действия или решение признаются законными, суд отказывает в удовлетворении жалобы.

     Следует отметить, что судебное рассмотрение облагается государственной пошлиной, в установленном размере. Однако суд может освободить гражданина от уплаты пошлины или уменьшить  её размер. Судебные издержки в конечном итоге возлагается на проигравшую  в суде сторону. (Однако государственные  органы освобождаются от уплаты государственной  пошлины, согласно ст.5 ФЗ «О государственной  пошлине».) Что является отличительным  моментом от рассмотрения жалобы вышестоящего органа управления. Который должен рассмотреть жалобу в срок один месяц. Практика показывает, что судебное рассмотрение является более правильным в отличие от рассмотрения жалобы вышестоящего органа.

     Принуждение в сфере управленческой деятельности направлено к тому. Чтобы обеспечить:

     - правомерность поведения участников  управленческих отношений;

     - функционирование и защиту такого  режима, при котором бы неукоснительно  выполнялись правовые предписания;

     - существования устойчивой системы  управленческих отношений, базирующихся  на основах законности.

       Единое по свей природе государственное  принуждение предполагает его  дифференциацию, вызванную разнородностью  тех общественных отношений, которые  регулируются правом и характером  посягательств на эти отношения.  Административное принуждение   самостоятельная разновидность  государственного принуждения, метод 

внешнего  государственно-правового воздействия  на поведение и сознание людей, применяемый  в сфере государственного управления в целях наказания правонарушителей.

     В зависимости от своего целевого назначения и способа обеспечения правопорядка все меры административного принуждения  можно свести в три классификационные  группы:  

     Таким образом, подводя итог, можно сказать, что административное принуждение  – это предусмотренная нормами  административного права система  мер физического, психологического либо экономического воздействия на сознание, поведение правонарушителей, применяемая компетентными субъектами управления в целях предупреждения, пресечения правонарушений и привлечения  виновных лиц к административной ответственности.

     В основном меры административного принуждения  имеют профилактическую направленность и являются средством предупреждения преступности.

Список  использованной литературы и нормативных  актов: 

1. Кодекс  РФ об административных правонарушениях. Полный сборник кодексов РФ. М.: 2005. -1000 с.
2. Гражданский кодекс РФ. Полный сборник кодексов РФ. М.: 2006. -1000 с.
3. Уголовно процессуальный кодекс РФ. Полный сборник кодексов РФ. М.: 2002.  -1000 с.
4. Закон РСФСР от 18.04.91 о Милиции. Сборник основных законов РФ. М.: 2002. -1550 с.
5. Об оружии: Закон РФ от 20.05.93. Сборник основных законов РФ. М.: 2002. -1550 с.
6. Веремеенко И.И., Административно-правовые санкции. М.: Юридическая литература.
7. Севрюгин В.Е. Понятие правонарушения (проступка) по административному законодательству. Учебное пособие. М., 1988. -120
8. Бахрах Д.Н. Административное право. М.: Юридическая литература. 1999. -95 с.
9. Чикин А.А. Государственное право. М.: Просвещение. 1996. -230 с.
10. Борькин В.В. Административное право. М.: Юридическая литература. 1999. -110 с.
11. Гурвич В.Д. Административное правонарушение. М.: Юридическая литература.1999. -122 с.