Админимтративно-процессуальное право

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 17 Февраля 2011 в 17:10, реферат

Описание работы

В процессе регулирования административное право в основном пользуется такими инструментами, как односторонние предписания и запреты, которые носят юридически обязательный характер и обеспечиваются государственным принуждением (недаром ведь исполнительная власть реализуется через управление, которое основано на отношениях власти и подчинения). Иногда административное право пользуется и таким методом, как дозволение, однако чаще предоставленное право выбора вариантов поведения ограничивается двумя-тремя строго определенными вариантами.

Содержание работы

Введение 3

1. О подходах к пониманию административно-процессуального права. 4

2.Предмет административно-процессуального права как самостоятельной отрасли российского права. 6

3. Система административно-процессуального права. 8

4. Источники административно-процессуального права. 9

5. Взаимодействие административно-процессуального права с другими отраслями российского права. 12

Заключение 16

Список использованной литературы 17

Файлы: 1 файл

Адм-процессуальное право новое .doc

— 134.50 Кб (Скачать файл)

     Административное  процессуальное право имеет взаимосвязи  не только с материальными гражданско-правовыми  нормами, но и гражданско-процессуальными  нормами. К примеру, качество актов  государственного управления, принимаемых  органами исполнительной власти в рамках производства по принятию нормативных актов государственного управления, проверяется в рамках производства по делам о признании недействующими нормативных правовых актов полностью или в части, предусмотренного ст. 251—255 ГПК РФ.

     3. Взаимодействие административно-процессуального права с финансовым правом проявляется в следующем.

     3.1. С помощью административно-процессуальных  норм осуществляется лицензирование всех видов профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг, как это установлено ст. 39 Федерального закона от 22 апреля 1996 г. «О рынке ценных бумаг». Лицензии выдает Федеральная комиссия по рынку ценных бумаг или уполномоченные ею органы на основании генеральной лицензии.

     3.2. Административно-процессуальные нормы  в соответствии с Федеральным законом от 23 июня 1999 г. «О защите конкуренции на рынке финансовых услуг» регулируют порядок рассмотрения антимонопольным органом дел о нарушениях законодательства о защите конкуренции на рынке финансовых услуг. Основаниями для рассмотрения дел подобного рода являются заявления Центрального банка Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, финансовых организаций, граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, и представления прокурора.

     3.3. Порядок привлечения к административной  ответственности виновных руководителей  государственных органов и органов  местного самоуправления за совершение  ими правонарушений, предусмотренных ст. 289—306 Бюджетного кодекса Российской Федерации осуществляется в соответствии с административно-процессуальными нормами Кодека Российской Федерации об административных правонарушениях.

     4. Взаимодействие административно-процессуального  права с трудовым правом проявляется в следующем.

     4.1. В сфере охраны труда, в Российской Федерации действует Федеральный закон от 17 июля 1999 г. «Об основах охраны труда в Российской Федерации», постановление Правительства Российской Федерации от 28 января 2000 г., которым утверждено «Положение о федеральной инспекции труда». Названные нормативные правовые акты определяют основы правового статуса государственных инспекций труда во главе с Федеральной инспекцией труда, которые выполняют весьма важные функции в деле осуществления государственного надзора и контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о труде и охране труда всеми организациями и физическими лицами, на которых это законодательство распространяется. Данный контроль должностные лица Федеральной инспекции труда осуществляют в том числе в форме контрольно-надзорного производства, урегулированного нормами административно-процессуального права.

     4.2. Государственные инспекции вправе  привлекать к административной  ответственности в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, лиц, виновных в нарушении требований охраны труда, при необходимости приглашать их в инспекцию труда в связи с находящимися в производстве делами и документами.

     5. Взаимодействие административно-процессуального права с семейным правом проявляется в следующем.

     5.1. Согласно ст. 30 Семейного кодекса  Российской Федерации брак заключается  только в органах записи актов  гражданского состояния в порядке,  определяемом федеральным законом  «Об актах гражданского состояния».

     Только  со дня государственной регистрации  брака в этих органах, осуществляемой с помощью административно-процессуальных норм в форме регистрационного производства, возникают права и обязанности  супругов, закрепленные материальными  нормами семейного права.

     5.2. Административно-процессуальные нормы  регулируют также порядок осуществления  исполнительного производства по принудительному взысканию алиментов, розыска должника, уклоняющегося от уплаты алиментов, с помощью органов внутренних дел, что предусмотрено Федеральным законом от 21 июля 1997 г. «Об исполнительном производстве».

     Такова  в общих чертах связь административно-процессуального  права с рядом материальных и  процессуальных отраслей российского  права.  
 
 
 
 

  Заключение 

   Как известно, административно-процессуальное право — отрасль российского права, значительно менее подвижная нежели материальное административное право, что объясняется, в известном смысле стабильностью всех тех процедур управленческой деятельности, которые рассчитаны на достижение юридического результата в сфере деятельности исполнительной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, и в своей совокупности составляют систему производств в административном процессе.

   В свою очередь стабильность административной процедуры есть следствие ее вторичного характера по отношению к материальным нормам административного права, которые эта процедура призвана реализовать. Кроме того, те или иные изменения в сфере действия материального административного права далеко не всегда требуют адекватного изменения процедуры их реализации. Она может оставаться прежней, если, конечно, не противоречит потребностям общества и государства на данном этапе их развития. Из этого вовсе не следует вывод о полной стабильности административного процесса. Существующие в нем виды административных производств несомненно претерпевают известные изменения. Более того, как показывает опыт последних лет, объективные потребности порождают и новые производства в административном процессе. Тем не менее, охватывая новые правовые явления, эти процедуры строятся по общим правилам юридического производства, что в полной мере сохраняет способность кодификационной систематизации новых административно-процессуальных правил.

    В отечественной административно-правовой науке проблемы кодификации административного права, как материального, так и процессуального, стали привлекать к себе внимание уже с конца 50-х годов. В настоящее время, после длительной паузы, интерес к этой проблематике стал возрастать, что нашло свое отражение в ряде публикаций последних лет.

В докторской диссертации «Вопросы теории административно-процессуального  права» (1968 г.), а затем в монографии «Административно-процессуальное право» (1972 г.) Сорокиным В.Д.  была предложена примерная схема кодификации  данной отрасли законодательства, исходные положения которой не только не утратили, но, напротив, приобрели еще большую актуальность в современный период.

  Поскольку административно-процессуальное законодательство согласно ст. 72 Конституции Российской Федерации отнесено к совместной компетенции Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, оптимальным вариантом была бы разработка и принятие документа в виде «Основ административно-процессуального законодательства Российской Федерации и субъектов Российской Федерации». 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

  Список  использованной литературы 

1. Сорокин В.Д. Административно-процессуальное право: Учебник. 2-е изд., перераб. и доп. – СПб.: Изд-во Р.Асланова «Юридический центр Пресс», 2008. Глава 2.

2.Конституция  РФ // Российская газета от 25 декабря 1993 г. N 237. 
3. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ, СЗ РФ, 2002 г. N 1 (часть I,II). 
4. Административное право / Под ред. Ю.М.Козлова и Л.Л.Попова. М., Юристь, 2006. 
5.Махина С.Н. Административно-процессуальное право: понятие, предмет, метод, система (§ 9 глава 22) //Общее административное право: учебник / под ред. Ю.Н. Старилова. Воронеж: Изд-во Воронеж. Гос. Ун-та, 2007. С. 613-622. 
6. Панова И.В. Административно-процессуальное право России. 2-е изд., пересмотр. и доп.. М.: Норма, 2007. С. 13-20. 
7.Сорокин В.Д. Административно-процессуальное право: Учебник. 2-е изд., перераб. и доп. – СПб.: Изд-во Р.Асланова «Юридический центр Пресс», 2008. Глава 2.

8.Кашанина Т. В., Кашанин А. В. Основы российского права: Учебник для вузов. 2-е изд., изм. и доп. – М.: Издательство НОРМА (Издательская группа НОРМА–ИНФРА • М), 2008. –ст.642-650.

Информация о работе Админимтративно-процессуальное право