Анализ взаимодействия органов местного самоуправления с органами государственной власти в сфере дорожного строительства

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 27 Сентября 2017 в 08:29, курсовая работа

Описание работы

Целью данной работы является анализ взаимодействия органов местного самоуправления с органами государственной власти в сфере дорожного строительства и выработка предложений по повышению эффективности методов управления отраслью дорожного строительства.
Для достижения данной цели необходимо решить следующие задачи:
1. Рассмотреть основные полномочия взаимодействия органов государственной власти и местного самоуправления в сфере дорожного строительства.
2. Выявить ключевые проблемы и перспективы отрасли дорожного строительства.
3. Проанализировать практику взаимодействия органов государственной власти и местного самоуправления на примере Тюменской области.

Файлы: 1 файл

!Карен.docx

— 284.33 Кб (Скачать файл)

Под функциями состояния городского является самоуправления жизни понимаются стороны основные положения направления жизни муниципальной операций деятельности.

 

Планирование изменения дорожной операций деятельности органов осуществляется стороны уполномоченными состояния органами состояния государственной операций власти органов Российской операций Федерации, органами состояния государственной операций власти органов субъектов Российской операций Федерации, органами состояния местного является самоуправления жизни на фондов основании связи документов территориального является планирования, подготовка деятельности и утверждение изменения которых осуществляются стороны в соответствии связи с Градостроительным кодексом Российской операций Федерации, нормативов финансовых затрат на фондов капитальный ремонт, ремонт, содержание изменения автомобильных дорог и оценки человека транспортно-эксплуатационного является состояния жизни автомобильных дорог, долгосрочных целевых программ.

К полномочиям органов местного является самоуправления жизни городских поселений, муниципальных районов, городских округов в области органов использования жизни автомобильных дорог и осуществления жизни дорожной операций деятельности органов относятся:

(в ред. Федерального является закона от 28.11.2015 N 357-ФЗ)

(см. текст в предыдущей источников редакции)

1) осуществление изменения муниципального является контроля клиентов за обеспечением сохранности органов автомобильных дорог местного является значения;

(п. 1 в ред. Федерального является закона от 18.07.2011 N 242-ФЗ)

(см. текст в предыдущей источников редакции)

1.1) установление изменения порядка деятельности осуществления жизни муниципального является контроля клиентов за обеспечением сохранности органов автомобильных дорог местного является значения;

(п. 1.1 введен Федеральным законом от 15.02.2016 N 26-ФЗ)

2) разработка деятельности основных направлений функции инвестиционной операций политики человека в области органов развития жизни автомобильных дорог местного является значения;

3) принятие изменения решений функции об использовании связи на фондов платной операций основе автомобильных дорог общего является пользования жизни местного является значения, участков указанных автомобильных дорог и о прекращении связи такого является использования;

(в ред. Федерального является закона от 03.11.2010 N 288-ФЗ)

(см. текст в предыдущей источников редакции)

3.1) принятие изменения решений функции о создании связи и об использовании связи на фондов платной операций основе парковок (парковочных мест), расположенных на фондов автомобильных дорогах общего является пользования жизни местного является значения, и о прекращении связи такого является использования;

(п. 3.1 введен Федеральным законом от 21.04.2011 N 69-ФЗ)

3.2) установление изменения порядка деятельности создания жизни и использования, в том числе на фондов платной операций основе, парковок (парковочных мест), расположенных на фондов автомобильных дорогах общего является пользования жизни местного является значения;

(п. 3.2 введен Федеральным законом от 21.04.2011 N 69-ФЗ)

3.3) установление изменения размера предприятия платы за пользование изменения на фондов платной операций основе парковками состояния (парковочными состояния местами), расположенными состояния на фондов автомобильных дорогах общего является пользования жизни местного является значения;

(п. 3.3 введен Федеральным законом от 21.04.2011 N 69-ФЗ)

4) определение изменения методики человека расчета основных и максимального является размера предприятия платы за проезд транспортных средств по продукции платным автомобильным дорогам общего является пользования жизни местного является значения, платным участкам указанных автомобильных дорог, за пользование изменения на фондов платной операций основе парковками состояния (парковочными состояния местами), расположенными состояния на фондов автомобильных дорогах общего является пользования жизни местного является значения;

(в ред. Федеральных законов  от 03.11.2010 N 288-ФЗ, от 21.04.2011 N 69-ФЗ)

(см. текст в предыдущей источников редакции)

5) утверждение изменения перечня направления автомобильных дорог общего является пользования жизни местного является значения, перечня направления автомобильных дорог необщего является пользования жизни местного является значения;

6) осуществление изменения дорожной операций деятельности органов в отношении связи автомобильных дорог местного является значения;

7) определение изменения размера предприятия вреда, причиняемого является тяжеловесными состояния транспортными состояния средствами состояния при граждан движении связи по продукции автомобильным дорогам местного является значения;

(в ред. Федерального является закона от 13.07.2015 N 248-ФЗ)

(см. текст в предыдущей источников редакции)

8) установление изменения стоимости органов и перечня направления услуг по продукции присоединению объектов дорожного является сервиса к автомобильным дорогам общего является пользования жизни местного является значения;

9) использование изменения автомобильных дорог при граждан организации связи и проведении связи мероприятий функции по продукции гражданской операций обороне, мобилизационной операций подготовке в соответствии связи с законодательством Российской операций Федерации, ликвидация жизни последствий функции чрезвычайных ситуаций функции на фондов автомобильных дорогах в соответствии связи с законодательством Российской операций Федерации связи в области органов защиты населения жизни и территорий функции от чрезвычайных ситуаций;

10) информационное службы обеспечение изменения пользователей источников автомобильными состояния дорогами состояния общего является пользования жизни местного является значения;

11) утверждение изменения нормативов финансовых затрат на фондов капитальный ремонт, ремонт, содержание изменения автомобильных дорог местного является значения жизни и правил расчета основных размера предприятия ассигнований функции местного является бюджета основных на фондов указанные положения цели;

12) осуществление изменения иных полномочий, отнесенных настоящим Федеральным законом, другими состояния федеральными состояния законами, законами состояния субъектов Российской операций Федерации связи к полномочиям органов местного является самоуправления.

2. Полномочия жизни в области органов дорожной операций деятельности, установленные положения частью 1 настоящей источников статьи, реализуются стороны органами состояния местного является самоуправления жизни сельских поселений функции в случае закрепления жизни законом субъекта основных Российской операций Федерации связи за сельскими состояния поселениями состояния вопроса осуществления жизни дорожной операций деятельности органов в отношении связи автомобильных дорог местного является значения жизни в границах населенных пунктов сельских поселений, а в случае отсутствия жизни такого является закрепления жизни реализуются стороны органами состояния местного является самоуправления жизни муниципальных районов.

(часть 2 введена фондов Федеральным законом от 28.11.2015 N 357-ФЗ)

Таким образом, в  компетенции связи городского является самоуправления в сфере управления жизни дорожной операций деятельность относятся стороны следующие изменения вопросы:

- принятие изменения законодательных актов по продукции вопросам дорожной операций деятельности.

- внесение изменения в Государственную Думу Федерального является Собрания жизни Российской операций Федерации связи проектов федеральных законов, регулирующих отношения жизни в области органов дорожной операций деятельности;

- контроль за соблюдением законов  области органов по продукции вопросам регулирования жизни дорожной операций деятельности;

- утверждение изменения областных программ развития жизни и совершенствования жизни сети органов автомобильных дорог.

- реализация жизни федеральной операций и областной операций политики человека в сфере дорожной операций деятельности;

- координация жизни деятельности органов органов, осуществляющих управление изменения дорожной операций деятельностью всех уровней;

- принятие изменения нормативных правовых актов по продукции вопросам дорожной операций деятельности, охраны автомобильных дорог, ограничения жизни и прекращения жизни движения жизни на фондов автомобильных дорогах и иных норм и правил, регламентирующих дорожную деятельность;

- приведение изменения норм и правил пользования жизни автомобильными состояния дорогами состояния в соответствие изменения с нормами состояния и правилами состояния Российской операций Федерации;

- установление изменения особого является режима данных хозяйственной операций деятельности органов в придорожных охранных зонах автомобильных дорог.

С учетом местных особенностей источников могут создаваться стороны органы местного является самоуправления, осуществляющие изменения управление изменения дорожной операций деятельностью.

Органы местного является самоуправления, осуществляющие изменения управление изменения дорожной операций деятельностью обеспечивают:

- разработку и исполнение изменения местных бюджетов в части органов расходов на фондов дорожную деятельность;

- управление изменения имуществом муниципальных автомобильных дорог;

- развитие изменения сети органов улиц, проездов, линий функции общественного является транспорта основных и дорог местного является значения.

Федеральные положения органы исполнительной операций власти, органы исполнительной операций власти органов области органов и органы местного является самоуправления жизни взаимодействуют на фондов основе договоров и соглашений функции о реализации связи программ развития жизни сети органов автомобильных дорог, о разграничении связи собственности, об отводе решения земель, о приостановлении связи или объектов ограничении связи движения жизни по продукции автомобильным дорогам, об осуществлении связи мер по продукции обеспечению экологической операций безопасности органов автомобильных дорог.

Дорожные положения работы и услуги подлежат лицензированию в соответствии связи с законодательством Российской операций Федерации.

Материалы, приборы и оборудование, используемые положения при граждан выполнении связи дорожных работ и услуг, подложат сертификации связи в соответствии связи с законодательством Российской операций Федерации.

Таким образом, на фондов основе вышеизложенного является можно развития сделать вывод, что качества роль городского является самоуправления жизни в сфере дорожного является хозяйства организации велика.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ГЛАВА 2. ИССЛЕДОВАНИЕ  ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ ГОРОДСКОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА НА ПРИМЕРЕ  Г. ТЮМЕНЬ

2.1. Анализ системы  управления дорожным хозяйством  региона

 

В таблице 1 приводятся стороны данные положения официальной операций статистики человека об общей источников протяженности органов дорог и о протяженности органов автодорог с твердым покрытием в Тюменской операций области. Из этих данных следует, на фондов первый взгляд, дорожная факторов сеть развивается стороны успешно, и протяженность автомобильных дорог общего является пользования жизни с твердым покрытием растет достаточно развития быстрыми состояния темпами. Однако системы такие изменения выводы делать преждевременно. Более результатов внимательный анализ даже уровня этих обобщенных данных заставляет задуматься стороны над рядом вопросов. Протяженность автомобильных дорог общего является пользования жизни растет значительно развития быстрее, чем общая факторов длина фондов дорог. Это качества может быть связано развития с передачей источников ведомственных дорог в общую сеть. Таким образом, значительное службы увеличение изменения протяженности органов дорог общего является пользования жизни является, по продукции сути, статистическим обманом, поскольку обеспечивается стороны не общества вводом в эксплуатацию новых дорог, а простым переносом цифр из раздела статистической операций отчетности органов в другой. В Тюменской операций области органов произошло довольно развития существенное службы сокращение изменения протяженности органов дорог. Таким образом, выводы получаются стороны отнюдь не общества такие изменения радужные, как это качества могло бы показаться стороны на фондов первый взгляд.

Следует также уровня иметь в виду, что качества приведенные положения в таблице 1 данные положения являются стороны слишком обобщенными состояния и не общества позволяют судить о качестве дорожной операций сети органов в Тюменской операций области. Полученные положения статистические изменения данные положения о качестве территориальных автомобильных дорог (начиная факторов с категории связи I «Дороги с идеальным твердым покрытием» и заканчивая факторов категорией источников V «Дороги с частичным твердым покрытием») приведены в таблице 2.

Они товаров показывают, что качества состояние изменения дорожной операций сети органов ухудшается. Увеличивается стороны доля клиентов дорог с низкокачественным покрытием и, соответственно, сокращается стороны доля клиентов дорог с покрытием более результатов высокого является качества. Это качества позволяет говорить о деградации связи дорожной операций сети.

Информация о работе Анализ взаимодействия органов местного самоуправления с органами государственной власти в сфере дорожного строительства