Организация туризма в Российской федерации

Однако  впоследствии Кавказ стал объектом путешествий  не только внутреннего, но и иностранного туризма. В конце XIX в. здесь началось строительство шоссейных и железных дорог, открывались гостиницы, на перевальных  дорогах возникали  почтовые станции и дорожные казармы.

В 1888г. в Тифлисе был издан «Путеводитель по Кавказу» с рисунками и картой. Его составитель Е. Вейденбаум дал в книге подробное описание Кавказского края, девяти маршрутов с изложением главнейших населённых пунктов, городов, природных и исторических достопримечательностей.

В этот период появляются первые туристские фирмы.  Так, в 1885г. в Петербурге открывается  предприятие Леопольда Липсона. Фирма брала на себя обязательство  ознакомить туристов во время путешествий  со всеми достопримечательностями¹.

     В конце XIX в. среди россиян всё большую  популярность получает второй горный район – Крым, до которого легко было добраться как по суше,

___________________

⁰ Путешествия в Святую землю. Записки русских паломников и путешественников XII – XX вв. – М., 1995

так и  морем. Крымские горы притягивали путешественников доступностью своих высот, близостью  тёплого моря. Крым также стал известен своим лечебным климатом, благоприятным  для людей с заболеваниями  дыхательной системы.

      В Ялте в конце 80-х годов XIX в. образовался  “Кружок любителей природы,

горного спорта и Крымских гор”. Основной задачей  клуба было научное изучение Крымских гор. Их деятельность включала охрану редких горных видов растений и животных, создание экскурсий, издание трудов клуба.

     В апреле 1895 г. в Санкт-Петербурге было создано «Общество велосипедистов-туристов». В задачи «Общества» входило содействие выработке условий для путешествий  на велосипедах по России; издание  дорожников, путеводителей и карт; организация путешествий. А своеобразной «сверхзадачей» была выработка дорожной карты Российской империи. Руководство устраивало различные конкурсы по туристическим маршрутам, путеводителям.

     При «Обществе» вскоре были созданы секции других видов туризма и путешествий. Популярность его была настолько велика, что его отделения появились в 24 городах России, а в 1898 г. на Люксембургском конгрессе «Общество велосипедистов-туристов» было принято в Лигу туристских обществ.

     Забота  о туристах прослеживается во многом. Например, в описании пешеходного маршрута № 9 по Военно-Грузинской дороге говорится, что «для багажа будут предоставлены лошади с таким расчетом, чтобы на них всегда могла ехать часть уставших или почему-либо не могущих идти пешком»¹. В списке рекомендованных вещей указываются не только вещи первой необходимости, как «2 - 3 кофточки немарких» или «запасная пара обуви, Достаточно плотная, на низком каблуке», но не забыты и носовые платки «в количестве 10 - 12 штук», «запасная тетрадь (для конспектов. - М.С.), 1 - 2 книги для чтения, бинокль и фотоаппарат».

     О том, что познавательной стороне  туров придавалось огромное значение, говорит рекламное объявление, приглашавшее на работу экскурсоводов «хорошо знающих город», чьи услуги будут необходимы «при посещении музеев, картинных галерей, фабрик, заводов, рудников и т.п.», так как «нужны знания лиц, близко стоящих к делу, непосредственно в них работающих специалистов». И, как было добавлено, «опыт прошлых лет показал, что в этом деле можно рассчитывать на успех»¹.

     Довольно  жесткие правила при заказе путевок, приоритет для членов Клуба вроде бы говорят о том, что нехватки в желающих не было. Но при 120 млн. населения Российской империи в то время 5000 членов клуба составляли десятитысячные доли процента.

     И если невозможно говорить о массовом внутрироссийском туризме, то тем более говорить о массовом зарубежном туризме в царской России не приходится из-за того, что на любую поездку за рубеж требовалось высочайшее дозволение. Необходимо было личное «утверждение» каждой кандидатуры императором. Хотя с правления Екатерины II дворянам, согласно «Жалованной грамоте дворянству» (1785), можно было уехать за границу и вернуться в любое время. Поэтому основными видами зарубежного туризма оставались традиционные: лечение, паломничество, первооткрывательство. Хотя и существовали ознакомительные поездки, о чем регулярно информировал своих читателей «Русский турист», публикуя, правда, анонимные заметки о посещении различных стран: Португалии, Финляндии, Франции, Италии Ц др. Судя по приводимым в этих путевых очерках впечатлениях, они не были взяты из путеводителей и не являлись заказными рекламными акциями. «В Финляндии, как и в Германии - прекрасные дороги, вымощенные гранитом. Они содержатся в таком порядке, что нужно проехать не мало верст, чтобы найти на шоссе малейшую выбоину». Или описание любви португальцев к животным. «Кто не любит животных - у того нет сердца», - гласит португальская поговорка. Автора поразили специально оборудованные водопои и навесы для животных, а также обилие кошек, «которых в Лиссабоне десятки тысяч». Вряд ли этот материал способствовал бы массовому наплыву туристов².

      К концу XIX в. география путешествий  состоятельных дворян распространилась по всем странам Европы: Испания, Швейцария, Германия, Швеция и другие страны, привлекавшие россиян.

      В начале XX в. стоимость путешествий  стала гораздо меньше, что расширило круг возможностей для людей с достатком несколько выше среднего.

      Таким образом, туризм в просветительский период развивался в следующих направлениях:

• путешествия с торговыми, политическими, познавательными и
• религиозными целями;
• паломнические путешествия;
• поездки с целью лечения и оздоровления;
• образование первых туристских организаций, которые положили начало ознакомлению и изучению Кавказских и Крымских гор. И хотя их деятельность не приобрела широкого размаха, однако они способствовали становлению туристской работы и популяризации путешествий.

     Основатели  обществ заложили фундамент туризма  в России. Во второй половине XIX в. появляется ряд туристских и экскурсионных организаций. Одним из них было ОЛП (Общество любителей природоведения), члены которого осуществляли экскурсии и путешествия с целью изучения географии, геологии, этнографии, флоры и фауны. Участники общества не только сами изучали природные богатства своего края, но и организовывали экскурсии для тех, кто интересовался природой.

      Наиболее  массовой туристской организацией дореволюционной  России был Русский туринг-клуб(1895г., Петербург). Причиной образования клуба явилось распространение в России в конце XIX в. двухколёсных велосипедов, которые к тому времени превратились в удобный способ перемещения и часто использовались для далёких загородных прогулок.

      Русский туринг-клуб являлся членом международной  туристской организации, поддерживал  связи с зарубежными обществами и имел представителей за рубежом. Клуб издавал журнал «Русский турист» и ежегодник. По примеру туринг-клуба стали образовываться различные

велосипедные  общества и группы в других городах  России. Однако эти первые организации  были малочисленными, объединяли людей, любивших путешествия и имевших средства для приобретения дорогостоящего велосипеда. Поездки проводили не более двухсот вёрст.

     Постепенно  Русский туринг-клуба превратился в Российское общество туристов РОТ (Российское общество туристов). Основной целью общества содействие развитию туризма вообще и туризма велосипедного в частности. Общество имело свой устав из 35 статей. Так, 10 статья “Кто не может быть членом общества” гласила:

1)     профессиональные велосипедисты;

2)     исключённые из другого общества;

3)     учащиеся учебных заведений;

4)     находящиеся на действительной  военной службе, низшие чины и  юнкеры;

5)      те, кто имеет ограничения прав  по суду.

     Основными задачами РОТа являлись проведение коллективных поездок своих членов, организация гостиниц в разных городах России для приёма туристов, издание журнала «Русский турист», «Дорожника» и ежегодника,  представлявших собой справочно-дорожные книжки для туристов.

Несмотря  на некоторые успехи, РОТ не превратилось в мощную туристскую

организацию, в основном, из-за пассивности её членов. Однако оно оставило

след  в истории туризма. Это была первая организация, преследовавшая сугубо туристские цели, приглашавшая посетить не только горы Кавказа и Крыма, но и различные  районы России, и другие страны.

     В 1901г. в Москве возникло Русское горное общество, задачей которого являлось содействие развитию путешествий в  горах. По инициативе общества было построено  несколько горных хижин и гостиниц.

Работу  по туризму на Северном Кавказе проводило КГО (Кавказское горное общество) в Пятигорске. Члены общества организовывали ученические и общедоступные экскурсии по окрестностям Кавказских Минеральных Вод, содействовали туристам и учащимся в организации экскурсий в глубь Кавказа, устанавливали указатели на тропах, устраивали приюты, давали в пользование горное снаряжение. Первое десятилетие XXв. для туризма на Кавказе характеризовалось развитием пешеходного туризма. Одновременно с русскими туристами Кавказ посещали и иностранные туристы.

     Большинство людей привлекали путешествия по воде, которые стали

практиковаться  с появлением теплоходов. В 1914г. были построены два больших теплохода  того времени “Великая княжна Ольга Николаевна” и «Великая княжна Татьяна Николаевна». Таким образом, предпринимательский период характеризуется познавательно-экскурсионной направленностью, становлением и развитием разных видов спортивного туризма.

     Главной целью туризма было просвещение  масс населения с помощью экскурсий  и путешествий. 

1.2 Развитие туризма  в СССР 

     Туристско-экскурсионной деятельности Советская власть буквально с первых месяцев своего существования начинает уделять самое пристальное внимание, понимая, что это - одна из возможностей влияния на массы.

      В научной литературе принято выделять несколько этапов развития туризма в СССР.

   Первый (1917 – 1936гг.) – характеризуется созданием социально-экономических условий, зарождением и организационным становлением экскурсионного и  туристского движения. В условиях восстановления и реконструкции народного хозяйства, развёртывания культурной революции создаются первые учреждения пролетарского туризма, призванные активизировать массовый отдых  трудящихся, удовлетворить их потребности в изучении культурных ценностей и природы Родины.

     С 1921 г. начинают проводиться конференции по проблемам экскурсоводческого дела. Конференции с самого начала носили не локальный, а общероссийский характер. На них действовали две секции по естественно-научным и гуманитарным вопросам. Это было не случайно, так как экскурсии и походы должны были нести кроме общепознавательной и образовательной также и идеологическую нагрузку. Разрабатывалась историко-революционная тематика согласно ленинскому Декрету 1918 г. о монументальной пропаганде, а также уточнялись списки предприятий народного хозяйства, где можно было убедиться в «превосходстве социалистических методов хозяйствования». В Москве были созданы Центральный музейно-экскурсионный институт и экскурсионный отдел в Институте методов внешкольной работы, а в Петрограде соответственно Научно-исследовательский экскурсионный институт. Сотрудники этих учреждений занимались обобщением опыта работы в туристской сфере, читали различные циклы лекций и подготавливали конференции и съезды как по теоретическим, так и по практическим вопросам, связанным с туризмом.

     С середины 1920-х гг. на страницах «Комсомольской правды» стали появляться статьи, настойчиво призывающие молодежь заняться туризмом. В декабре 1926 г. Московским комитетом комсомола совместно с «Комсомольской правдой» и МГСПС была организована первая массовая экскурсия, в ней приняло участие около 300 человек. Это было рекламно-пропагандистское мероприятие в рамках ГОЭЛРО.

     В 1930-е гг. стало очевидно, что мир  стоит на пороге новой войны. Туризм стал внедряться и в армию. «Путешествие группы командиров 51-й дивизии на дунайских каяках из Смоленска в Одессу, по Днепру и Черному морю; шлюпочный поход командиров смоленского гарнизона от Смоленска до Киева; велосипедный пробег начсостава киевского гарнизона по маршруту Киев - Житомир; пробег командиров Приволжского военного округа по маршруту Казань - Свияжск - Чебоксары; 700-километровый поход на лодках начсостава Северокавказского военного округа по Дону и т.д.» Эти факты свидетельствуют о понимании значения туризма армейским командованием в деле воспитания и развития таких качеств, необходимых бойцу, как умение ориентироваться на местности, закалка характера, смелость, выносливость, взаимовыручка.