Организация туризма в Российской федерации

Министерство  образования и науки РФ

Федеральное агентство по образованию

Департамент образования и науки Тюменской  области 
 
 
 
 

Курсовая  работа  

«Организация  туризма в Российской федерации» 
 
 

Выполнила:

Студентка 218 группы

Специальность:

100201 –  Туризм 

Проверила: 
 
 
 
 

Тюмень 2009

Содержание: 

Введение………………………………………………………………………..….3

Глава I.  Организация туризма в годы Советской власти.

      1.1 Туризм в дореволюционной России…………………………………..6

      1.2 Развитие туризма в СССР 20-90е  годы  XX века………………...…15

      1.3 Становление туризма в современной России. 90е годы XX века….25

Глава II Государственное управление туристской отраслью в РФ.

      2.1 Федеральный уровень управления  отраслью………………………31

      2.2 Организация туризма в регионах  России……………………….….38

Заключение……………………………………………………………………….54

Список  литературы………………………………………………………………56

 

       Введение.

        В последнее время туризм получил  значительное развитие и стал  массовым социально-экономическим  явлением международного масштаба. Быстрому его развитию способствует  расширение политических, экономических, научных и культурных связей между государствами и народами мира. Массовое развитие туризма позволяет миллионам людей расширить знания по истории своего Отечества и других стран, познакомиться с достопримечательностями, культурой, традициями той или иной страны.

        С экономической точки зрения  туризм – это особый вид  потребления туристами материальных  благ, услуг и товаров, который  выделяется в отдельную отрасль  хозяйства, обеспечивающую туриста  всем необходимым: транспортными средствами,  объектами питания,  размещения, культурно-бытовыми услугами, развлекательными мероприятиями. Таким образом, туризм входит в число наиболее перспективных отраслей национальной экономики (в некоторых странах).

      Путешествия и туризм – два неразрывно связанных понятия, которые  описывают определённый образ жизнедеятельности  человека. Это отдых, пассивное или активное развлечение, спорт, познание окружающего мира, торговля, наука, лечение и др. Однако всегда при этом присутствует характерное действие, определяющее и обосабливающее собственно путешествие от  иных сфер деятельности, – временное перемещение человека в иную местность или страну, отличные от его обычного местонахождения или проживания. Путешествие – термин, обозначающий перемещение людей в пространстве и времени независимо от цели такового.

      Человеку  на протяжении всей его эволюции было свойственно стремление к миропознанию и первооткрывательству  в целях  развития торговли, завоевания и освоения новых земель, поисков ресурсов и  новых транспортных путей.

      Процесс активизации хозяйственных связей увеличивал подвижность населения, сопровождался строительством дорог, благоустроенных гостиниц, ресторанов, созданием зон отдыха, лечения, изучением  исторических и культурных достопримечательностей и т.д.

      С появлением регулярного движения пассажирского  транспорта, сети  предприятий питания  и мест размещения отпали многие элементы риска и трудностей, которые на протяжении многих веков были сопряжены  с путешествиями. Однако туризм был  доступен в основном представителям имущих классов, которые совершали дорогостоящие поездки для отдыха, лечения и развлечений.

Таким образом, туризм становится особой формой передвижения людей. Он развивался на основе путешествий и открытий, осуществляемых мореплавателями, исследователями, историками, географами и представителями делового мира, которые собрали многочисленные научные изыскания, наблюдения, описания, литературные, исторические и  географические материалы, отчёты и дневники. Появление туризма стало возможным в результате коренных изменений в характере общественного производства, развития средств транспорта и связи, налаживания мирохозяйственных отношений в различных сферах.

  Данная тема актуальна так как, во все века туризм являлся важнейшей формой межкультурных контактов, эффективным средством взаимообогащения различных культур, способом развития и становления индустрии туризма. В настоящее время это – целый межотраслевой комплекс, который играет все более заметную роль в социально-экономической системе мира

Туризм  имеет свою историю развития. История  туризма – это наука, изучающая  путешествия (походы, экскурсии), начиная  от самых простых, наиболее элементарных в глубокой древности и до настоящего времени. В своих исследованиях  она опирается на ряд вспомогательных дисциплин – археологию, нумизматику, палеографию, этнографию и другие науки, а также тесно связана с ними.

В ней  выделяют несколько периодов, каждый из которых имеет свои особенности.

Объектом  исследования является международный туризм.

Предмет исследования - развитие туризма в России.

Цель  работы - рассмотреть этапы развития организации туризма, в России начиная с дореволюционного периода и по наше время.

Задачи:

1. изучить источники и литературу по теме работы
2. проанализировать этапы развития российского туризма
3. исследовать виды и формы государственного регулирования туристской деятельности  в России
4. описать региональные программы развития туризма в тюменской области.

Методы  исследования: описание, анализ, сравнительный анализ.

 

Глава I. Организация туризма в годы советской власти.

1.1 Туризм в дореволюционной России. 

     Туризм  относится к тому виду деятельности человечества, чья история начинается задолго до возникновения цивилизованного  общества. В каждой исторической эпохе  есть такие элементы деятельности людей, которые, так или иначе, подпадают под категорию туризма¹.

     Туризм  сыграл огромную роль в становлении  и развитии, как локальных цивилизаций  древности, так и мировой цивилизации  в целом.

     Путешествия и туризм являются неразрывно связанными понятиями, они описывают определенный вид деятельности человека. Путешествия могут носить как индивидуальный, так и групповой характер. Во время путешествий происходит перемещение людей, объединенных некой единой целью. Иногда путешествие становится образом жизни.

      В русском государстве первые путешествия  были связаны с познавательными, торговыми, политическими и религиозными целями. Княгиня Ольга в IX в. посетила Византию. По мнению историка С.М.Соловьёва, одними из важнейших причин, побудивших её совершить путешествие, были «любопытство посмотреть чудеса образованного мира» и престиж, т.к. «возвышался тот, кто был в Константинополе». К наиболее ранним путешествиям относятся также перемещения купеческих караванов как внутри Древней Руси, так и за её пределами¹ (Византия, Астраханское государство).

      Вместе  с христианством на Русь пришла традиция паломничества. Паломники, устремлённые целями распространения своей религии, поклонения святыням и их защиты, совершали  труднейшие и длительные путешествия. В начале XII в. Игумен Даниил совершил паломничество в Константинополь и Иерусалим. Он описал всё, что видел, тем самым

_________________________ 

⁰ Путешествия в Святую землю. Записки русских паломников и путешественников XII – XX вв. – М., 1995 

положив начало религиозным описаниям – «хождениям». Помимо религиозных целей такие путешествия имели и познавательный характер.

Рассказы, описания паломников содержали в  себе сведения о природе, культуре, быте разных стран и народов. Основными  местами паломничества были Палестина, Иерусалим, гора Афон, Сергиев Посад и другие святые места. В конце XVII в., начиная с правления Петра I, когда насаждаемые им новые веяния западной культуры постепенно проникали в русский быт, стали

практиковаться  поездки за границу с целью  приобретения знаний и для

расширения  кругозора. Пример показал сам царь Пётр I, совершив путешествие в 1697-1699 г. в составе Великого московского  посольства в страны Западной Европы. С тех пор путешествия познавательного  характера стали одним из распространённых видов туризма в России. В результате путешествий, связанных с изучением сторон  жизни западноевропейской культуры, царь ввёл обязательное изучение дворянами иностранных языков: немецкого, голландского, французского. Совершали путешествия не только представители царской фамилии, но и каждый дворянин имел право уехать за границу и вернуться в любое время. Таким образом, первые путешествия, совершаемые в основном с познавательными и религиозными целями, сформировали навыки территориальных перемещений, способствовали распространению географических знаний о странах, знакомству с достижениями культуры разных народов. Уже в XVIII в. была предпринята первая попытка организации путешествий за границу для всех желающих. Вениамин Генш в 1777 г. выпустил приложение к газете “Московские ведомости”, где представил “План предпринимаемого путешествия в чужие

края”. Это было первое приглашение россиянам  совершить групповую поездку  в страны Западной Европы, организацию которой брал на себя составитель плана.

      В соответствии с «Планом» предусматривалась поездка группы молодых дворян в один из немецких, итальянских или французских университетов, затем проезд по маршруту, следующему через Швейцарию, Италию и Францию, для ознакомления с искусством этих стран и фабричным делом. Условия путешествия оговаривались в специальном контракте.

     С XVIII в. стали практиковаться поездки  для лечения внутри страны. Ездили к святым и целебным источникам, но уже с оздоровительной целью.  Это послужило началом изучения целебных свойств минеральных источников и распространения путешествий с целью лечения и оздоровления. Поэтому строились бальнеологические и грязевые курорты  Ялты, Кавказских Минеральных вод и др.

       В XVIII в. в России, так же начинает зарождаться детский (школьный) туризм. Первоначально это были экскурсии с целью ознакомления учащихся с разнообразием местного растительного мира. Но постепенно экскурсии, связанные с различными краеведческими опросами, становятся столь органичны в школьной программе, что их необходимость была зафиксирована в Уставах учебных заведений начиная с 1786 г. Школьники не только стали выезжать на природу, но посещать местные заводы и мануфактуры, рудники и т. п. В XIX - начале XX в. для активизации экскурсионного дела стали привлекать выдающихся ученых: Д.И. Менделеева, П.П. Семенова-Тян-Шанского, Н.М. Пржевальского, К.А. Тимирязева, И.П. Павлова, В.И. Вернадского и др. Министерство наодного образования и Синод проводили экскурсии, связанные с патриотическим и идеологическим воспитанием учащихся.

     Основным  препятствием для путешествий XVIII- начала XIX в. по России были плохие дороги, отсутствие условий нормального жизнеобеспечения в пути (гостиниц, трактиров, станции для смены или отдыха лошадей)¹. Возможность же заграничных путешествий ограничивалась в материальном отношении даже для высшего сословия. В XIX в. получили распространение горные восхождения, пешие прогулки и

походы. Повышенное внимание к туризму, стремление к путешествию, _______________________

¹ [Шаповал Г.Ф. “История туризма” Минск, 1999г, с. 24] 

организация научных и профессиональных обществ  – всё это послужило основой  для объединения любителей туризма  в различные специализированные организации.

    Первые  туристские организации возникли на Кавказе. В 1877г. при Кавказском обществе естествознания впервые в России возник альпийский клуб. Он просуществовал всего несколько лет, но, тем не менее, его члены организовали ряд путешествий   по горам и долинам Кавказа; издали два сборника под названием  «Известия», в которых были помещены статьи о фауне и флоре Кавказа и Закавказья. Об опасности путешествий по Кавказу, о непригодности дорог для организации групповых путешествий постоянно писали в прессе. Поэтому Тифлисский альпийский клуб с самого начала не мог рассчитывать на широкую поддержку и просуществовал недолго.