Подбор кадров в таможенные органы Российской Федерации

Минобрнауки России

«Юго-Западный государственный университет»

 

Кафедра таможенного дела и мировой экономики

 

 

ВЫПУСКНАЯ КВАЛИФИКАЦИОННАЯ РАБОТА

ПО ПРОГРАММЕ СПЕЦИАЛИТЕТА

 

 

_______________________38.05.02 «Таможенное дело»____________________

(код, наименование  специальности)

________Подбор кадров в таможенные органы Российской Федерации________

(название темы)

_____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________

 

 

Автор работы __________________________    О.А. Звягина

                                                  (подпись, дата)                                                                               (инициалы, фамилия)

Группа ТД - 11з

Руководитель работы ____________________                    Е.В. Бобырева

(подпись, дата) (инициалы, фамилия)

 

Нормоконтроль__________________________          _________________

(подпись, дата) (инициалы, фамилия)

Рецензент______ 

(подпись, дата) (инициалы, фамилия)

 

Работа допущена к защите:

 

Заведующий кафедрой____________________      _________________

(подпись, дата) (инициалы, фамилия)

 

 

 

 

 

Курск 2017г.

 

Минобрнауки России

«Юго-Западный государственный университет»

 

Кафедра таможенного дела и мировой экономики

 

 

ЗАДАНИЕ НА ВЫПУСКНУЮ КВАЛИФИКАЦИОННУЮ РАБОТУ

ПО ПРОГРАММЕ СПЕЦИАЛИТЕТА

 

Студент Звягина О. А.шифр _________ группа ТД – 11з

         (фамилия, инициалы)

1.Тема: Подбор кадров в таможенных органах Российской Федерации

утверждена приказом по юзгу от «____»____________ 20____ г. № _______

2. Срок представления  ВКР к защите «_____»_________________ 20______г.

3. Исходные данные: _____________________________________________________________

4. Содержание пояснительной  записки ВКР (по разделам):

• Перечень сокращений, условных обозначений и терминов
• Введение
• Основная часть (по разделам)
• Заключение
• Список использованных источников

 

 

5.Перечень графического материала: таблицы, рисунки раскрывающие тему работы

Руководитель ВКР _________________ Е. В. Бобырева

         (подпись, дата)       (инициалы, фамилия)

Задание принял к исполнению _________________   _____________________

                (подпись, дата)                            (инициалы, фамилия)             

 

 

 

 

Реферат

 

Выпускная квалификационная работа выполнена на тему: «Подбор кадров в таможенных органах Российской Федерации». Структура работы определяется логическим исследованием и поставленными задачами. Выпускная квалификационная работа изложена на 99 страницах машинописного текста и состоит из введения, трех разделов, заключения, списка используемых источников, включающего 44 источников, содержит 8 рисунков, 5 таблиц.

Ключевые слова: кадры, подбор, управление, формирование

Работа выполнена за период 2016-2017 г. Объектом исследования является деятельность управления государственной службы и кадров ФТС России.

Теоретической и методологической основой исследования являются научно-правовые акты, учебники по таможенному делу, журналы, статьи, диссертации для исследования по данной работе.

Основная часть работы состоит из трех глав. Первая глава «Теоретические аспекты кадровой работы в таможенных органах Российской Федерации», глава 2 «Современное состояние и тенденции развития кадрового обеспечения на примере Курской таможни», глава 3. Перспективы развития кадрового управления в таможенных органах Российской Федерации

Выпускная квалификационная работа  написана на актуальную и значимую тему в современных условиях таможни.

Работа оформлена в соответствии с поставленными требованиями.

 

 

 

 

 

 

 

 

Содержание

 

Определения, обозначения и сокращения…………………………………………...5

Введение………………………………………………………………………….……..7

1 Теоретические аспекты  кадровой работы в таможенных  органах Российской Федерации………………………………………………………………………………9

1.1 Особенности кадровой  службы в таможенных органах  Российской Федерации………………………………………………………………………………9

1.2 Наём, отбор и приём  кадров в таможенных органах  Российской Федерации..16

1.3 Структура персонала  таможенных органов Российской  Федерации………….29

2. Современное состояние и тенденции развития кадрового обеспечения на примере Курской таможни…………………………………………………………..35

2.2 Анализ кадровой службы  Курской таможни………………………………….35

2.2 Характеристика кадрового  обеспечения Курской таможни………………….46

2.3 Формирование кадрового подбора в Курской таможни……………………..57

3. Перспективы развития  кадрового управления в таможенных органах Российской Федерации……………………………………………………………….67

3.1Совершенствование кадрового  обеспечения таможенных органов  Российской Федерации……………………………………………………………………………..67

3.2Профессиональное развитие  персонала в таможенных органах  Российской Федерации……………………………………………………………………………..74

Заключение…………………………………………………………………………….84

Список использованных источников……………………………………..………..87

Приложение А………………………………………………………………..………92

Приложение Б………………………………………………………………..………93

Приложение В………………………………………………………………..………94

Приложение Г………………………………………………………………….……..95

Приложение Д…………………………………………………………………………98

 

 

Определения, обозначения и сокращения

 

Кадры (личный состав, персонал) таможенного дела – это совокупность всех работающих в таможенных органах и занимающих должности сотрудников, федеральных государственных служащих и работников бюджетной сферы.

Конкурс – особая процедура подбора кадров на вакантные государственные должности в соответствии с решением конкурсной комиссии.

Личное дело – основной документ персонального учета, в котором сосредоточиваются и хранятся наиболее полные сведения о должностном лице таможенного органа и его служебной деятельности.

Метод управления – совокупность приемов и способов воздействия на управляемый объект для достижения поставленных организацией целей.

Нормативно-методические обеспечения системы управления персоналом – совокупность документов организационного-распорядительного, технического, технико-экономического и экономического характера, а также нормативно-справочные материалы и прочие документы, утвержденные в установленном порядке компетентными органами или руководством таможенного органа.

Организационная структура системы управления персоналом – совокупность взаимосвязанных подразделений и должностных лиц, занимающихся кадровой работой.

Организационно-штатные мероприятия – вид управленческой деятельности, направленной на рациональное и эффективное использование штатной численности и финансовых средств, выделяемых таможенным органом для выполнения возложенных на них задач, а также совокупность мероприятий по созданию, реорганизации, ликвидации или изменению структуры таможенного органа, сокращению в таможенном органе должностей гражданской службы.

Оценка персонала – целенаправленный процесс установления соответствия качественных характеристик персонала (способностей, мотивации и свойств) требованиям должности или рабочего места.

Правовое обеспечение системы управления персоналом – разработка и использование средств юридического воздействия на работодателей и работников с целью достижения эффективной деятельности таможенной системы, а также соблюдения прав и обязанностей сторон, определенных законодательством.

Процесс управления – деятельность объединённых в систему субъектов управления (линейных и функциональных руководителей, а также другого управленческого аппарата), направленная на смену качественных состояний управляемого объекта, достижение целей коллектива путем реализации функций планирования, организации, регулирования с использованием методов и принципов управления.

Работники таможенных органов – категория персонала таможенных органов, осуществляющая деятельность в соответствии с Трудовым кодексом РФ (лица, занимающие обеспечивающие должности и работники ведомственных организаций образования, здравоохранения).

Система управления персоналом – строгое выполнение всеми сотрудниками таможенных органов должностных обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Федеральной таможенной службы, правилами внутреннего распорядка в таможенном органе, должностными инструкциями сотрудников, приказами начальников таможенных органов, а также условиями контракта о службе в таможенных органах.

РТА – Российская таможенная академия

РТУ – Региональное таможенное управление

РФ – Российская Федерация

ФТС – Федеральная таможенная служба

ВЭД – внешнеэкономическая деятельность

 

 

 

 

Введение

 

Под кадровым подбором в таможенных органах подразумевается система современных взглядов, принципов и приоритетов деятельности органов таможенной власти по формированию оптимального и стабильного кадрового состава таможенной службы Российской Федерации. Через кадровое управление осуществляется реализация целей и задач управления персоналом. Кадровое обеспечение представляет собой стратегическую линию поведения в работе с персоналом.

Таким образом, актуальность дипломной работы заключается в том, что к кадровому управлению в таможенных органах власти всегда отводилось особое внимание. Критерии отбора таможенных служащих также несколько изменилось за последние года в связи с изменениями, которые произошли в Российской Федерации.

Эффективность работы таможенных органов в первую очередь определяется уровнем образования и квалификацией таможенных работников, их отношением к работе и непосредственно связана с научно обоснованной единой государственной политикой в области подготовки государственных служащих вообще, и государственных таможенных служащих, в частности. Фактически кадровый потенциал таможенных органов обеспечивает успешность любых организационно-технических и экономических преобразований в таможенном деле, способствует его динамичному и поступательному развитию.

От качества подбора кадров в таможенные органы зависит многое, и все, кто решают задачи, стоящие перед таможенной службой, проходят через кадровое подразделение. Таким образом, 90% работы таможенного органа зависит от активной, осознанной и продуманной кадровой стратегии.

Объектом исследования является деятельность управления государственной службы и кадров ФТС России[1]

Предмет исследования: кадровое обеспечение в таможенных органах Российской Федерации.

Цель исследования – изучить особенности кадровой службы в таможенных органах Российской Федерации и предложить направления ее совершенствования, предложить направления совершенствования кадровой службы таможенных органов.

Исходя из поставленной цели, необходимо решить, ряд следующих задач:

– дать характеристику кадровой службе таможни России;

– определить задачи кадровой службы таможенных органов Российской Федерации;

– обозначить проблемы, стоящие перед таможенными органами в плане кадрового подбора;

– проанализировать систему управления подбора кадров в таможенных органах Российской Федерации;

– рассмотреть подбор кадров на примере Курской таможни;

– предложить решения обозначенных проблем путём совершенствования кадровой службы таможенных органов Российской Федерации.

Методологической основой работы являются общенаучные методы системного анализа и обобщения нормативных, научных и практических материалов.

Теоретической основой исследования послужили труды российских ученых в области государственного управления, экономической теории, теории финансов, таможенного дела, бюджетного устройства.