Социально-правовые проблемы постинтернатного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

На вопрос о проведении свободного времени все указали, что проводят его общаясь с друзьями и в интернете, также двое респондентов указали на то, что занимаются музыкой, а один еще и спортом. Потом респонденты ответили какими навыками они владеют: все они владеют компьютером, одна имеет водительские права, одна владеет парикмахерским искусством.

Затем респонденты отвечали на вопросы о навыках заботы о здоровье, после чего стало известно, что три студентки относятся отрицательно к табакокурению, но при этом две из них курят и не желают расстаться с вредной привычкой, а последняя респондентка относится безразлично и иногда курит в компании. Все респонденты ответили, что не пробовали наркотики. Все респонденты отметили, что начали употреблять спиртные напитки еще в детском доме в возрасте 16 лет. Регулярно употребляют спиртные напитки 2 студентки, одна употребляет по праздникам и по случаю в компаниях. Одна студентка отметила, что употребляет спиртные напитки только по праздникам.

Двое респондентов ответили, что на их взгляд здоровый образ жизни – это занятия спортом, двое других ответили, что это жить полноценной духовной жизнью. Все респонденты ответили, что их обучали тому как надо укреплять здоровье, что им известны  функции основных врачей-специалистов, что знают как и где получить медицинский полис, знают какие лекарства  можно применять без рецепта врача при головной боли, кашле и других недомоганиях. Трое респондентов знают, как вызвать врача на дом и только одна респондентка не знает.

Последний блок вопросов был направлен на выявление знаний о правах, льготах, пособиях и иных мерах социальной поддержки. На вопрос знают ли они свои права,  все ответили, что знают кое-что, но мало. Трое респондентов ответили, что иногда сталкивались с нарушениями своих прав, третья ответила,  что ответить на этот вопрос затрудняется.  На вопрос кто чаще нарушает их права двое ответили, что государственные и местные органы власти, последняя ответила, что преподаватели. Одна затруднилась ответить. В случае нарушения их прав, с просьбой о защите двое респондентов обращаются к социальному педагогу, одна ответила,  что в администрацию колледжа, последняя ответила, что ни к кому обращаться не станет и будет пытаться решать  проблемы сама.

На вопрос  знают ли они о дополнительных льготах на образование, при трудоустройстве, при получении жилплощади и т.д. двое респондентов ответили, что знают и изучили их достаточно подробно, двое других ответили что слышали, но где узнать подробнее не знают. О дополнительных льготах все респонденты узнали от специалистов колледжа. Все респонденты осведомлены о льготе при поступлении в высшее профессиональное учебное заведение – вне конкурса при условии успешной сдачи экзаменов. О том, сколько составляет размер стипендии, что включает в себя полное государственное обеспечение, знают все респонденты. А вот до какого возраста оно предоставляется, никто из респондентов не знает.

Далее при ответе на вопрос об адресной помощи все респонденты ответили, что не владеют информацией ни о пособии по безработице (его размере и сроке выплаты), ни о пособиях, связанных с беременностью и родами, уходом за ребенком, ни о субсидиях на оплату ЖКХ.

Только одна респондентка ответила положительно на вопросы о том, проводилась ли с ними какая-либо профориентационная работа. При этом в планах работы колледжа имеется ряд мероприятий по профориентационной работе со студентами колледжа. Данный факт указывает на то, что 3 студентки из 4 опрашиваемых либо отсутствовали на мероприятиях, либо не придали им существенного значения.

Затем все респонденты ответили, что присутствовали на мероприятиях по социальной адаптации, которые с ними проводили воспитатель и психолог колледжа. Также все респонденты ответили, что не располагают информацией о центрах постинтернатной адаптации выпускников интернатных учреждений и все затрудняются ответить, нужны ли такие центры и обратились бы они туда.

Анализируя ответы студентов из числа выпускников интернатных учреждений, можно сделать вывод (хоть и с поправкой на то, что выборка составила всего 4 человека, что не может обеспечить нам абсолютно объективных выводов по исследуемой теме), что теоретические исследования нашли свое отражение в практической части, и мы можем сказать о том, что проблемы, описанные в теоретической части, безусловно, присутствуют у выпускников.

Было выявлено, что обеспеченность жильем – это очень серьезная и самая большая проблема для выпускников интернатных учреждений, что большинство детей-сирот даже не знают куда обращаться, как встать на учет, либо просто не могут там жить из-за определенных обстоятельств.

Нельзя оставить без внимания и то, что многие из бывших воспитанников интернатных учреждений не знают о своих правах и льготах, положенных им по закону. В тоже время, все информированы о тех выплатах, которые им предоставляются по закону. На наш взгляд, это связано с тем, что в колледже информированности детей-сирот о социальных выплатах  уделяют достаточное внимание, необходимую информацию  можно  получить в бухгалтерии, у воспитателя. Кроме того, указанная информация размещена на стендах в общежитии.

На наш взгляд,  для успешного постинтернатного устройства выпускников интернатных учреждений актуальными становятся следующие задачи:

• разработка и внедрение в  деятельность интернатных учреждений комплексных программ подготовки воспитанников к самостоятельной жизни по окончании пребывания в них;
• внедрение технологии «социальных лифтов» для выпускников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в системе образования и при трудоустройстве;
• внедрение правовых механизмов общественного контроля за обеспечением прав детей в учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детских домах-интернатах;
• разработка и внедрение в деятельность учреждений профессионального образования программ постинтернатного сопровождения выпускников детских домов;
• в целях решения проблем постинтернатного устройства выпускников, разработка и внедрение программ межведомственного взаимодействия, например, между детским домом и учреждением профессионального  образования, поскольку законным представителем выпускника до его совершеннолетия является директор детского дома;
• повышение квалификации специалистов учреждений по проблемам постинтернатного устройства выпускников интернатных учреждений.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

Проблема сиротства остается  актуальной для современной России, т.к. это явление в современных социально-экономических условиях приобрело новые качественные характеристики. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей относятся к одной из тех групп населения, которая требует наибольшей заботы со стороны государства и общества. Сегодня особое внимание уделяется взаимосвязи вопросов, связанных с сиротством, и спецификой адаптации сироты в обществе. Одним из  институтов социализации детей-сирот является интернат, в котором проходит не только их детство, но и образование. Однако, длительное пребывание в условиях институционализации нередко приводит к формированию у воспитанников учреждений для детей-сирот особого социально-психологического статуса, который характеризуется наличием иждивенческих установок, низким уровнем трудовой мотивации, правовой грамотности, повышенным уровнем виктимности, уязвимости перед различными формами эксплуатации. В результате выпускники учреждений для детей-сирот зачастую не могут воспользоваться предоставленными социальными льготами и гарантиями, защитить собственные права, установить контакт с окружающими людьми, становятся жертвами насильственных преступлений, мошеннических действий, влекущих утрату собственности (прежде всего, жилья), вовлекаются в совершение антиобщественных действий, противоправную деятельность.

В связи с этим одной из приоритетных задач в области социальной адаптации выпускников учреждений для детей-сирот является совершенствование системы работы этих учреждений по воспитанию и обучению находящихся в них детей, подготовке их к самостоятельной жизни после выпуска из учреждения.

Внимание проблеме подготовки выпускников образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, к самостоятельной жизни и их постинтернатной адаптации в России стали уделять в конце 90-х годов ХХ века. Надо отметить, что в Российской Федерации в настоящее время не сложилась целостная система организации поддержки и помощи выпускникам при постинтернатном жизнеустройстве. Законодательное закрепление постинтернатного устройства детей-сирот  пока не получило широкого распространения в российских регионах. Необходимо отметить, что  уже принятые законодательные акты по постинтернатному сопровождению не обеспечивают полноты правового регулирования.

Социальный педагог, профессиональная деятельность которого связана с детьми-сиротами, в своей работе неизбежно сталкивается с трудностями, обусловленными особенностями  социализации, особенно воспитанников детских интернатных учреждений. С одной стороны, содержание и форма образования отражает состояние и основные тенденции развития общества, с другой – общество оказывает влияние на образование, предъявляя к образовательным учреждениям определенный социальный заказ на подготовку выпускника определенного типа. В условиях интенсивного социального обновления результативность деятельности образовательных учреждений, в том числе и интернатов, определяется подготовленностью выпускников к сознательной активности и самостоятельной деятельности в различных сферах жизни, позволяющей им ставить и решать задачи, не имеющие аналогов в опыте прошлых поколений.

Полагаем, что перечисленные проблемы постинтернатного устройства выпускников образовательных учреждений из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, могут быть эффективно решены благодаря  межведомственному взаимодействию всех заинтересованных сторон,  деятельность которых направлена на реализацию и поддержку программ содействия жизнеустройству, началу трудовой деятельности и профессиональной адаптации лиц, оставшихся в детском возрасте без попечения родителей, внедрению программ сопровождения выпускников и др.

Результаты исследования, на наш взгляд, могут быть полезны респондентам, принявшим участие в опросе,   специалистам КГБОУ СПО «Красноярский педагогический колледж №1 им. М. Горького», осуществляющим взаимодействие в области постинтернатного сопровождения выпускников детских домов.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ЛИТЕРАТУРА

 

1. Алексеева Л.С. Технологии социальной работы по профилактике безнадзорности несовершеннолетних в учреждениях социального обслуживания семьи и детей /Л.С. Алексеева// М.,2008.–351 с.
2. Антонов А., Агильдиева Е. Демографические процессы России и проблемы семьи /А. Антонов, Е. Агильдиева// М., 1997. – 208 с.
3. Артюхов А.В. Государственная семейная политика и ее особенности в России. // СОЦИС. – 2002. – №7. – С. 108 – 110.
4. Балцевич В.А. Семья и молодежь: Профилактика отклоняющегося поведения /В.А. Балцевич//Л.:Университет – 2007 – 362 с.
5. Бобылева И.А. Социальная адаптация выпускников интернатных учреждений /И.А. Бобылева// М.: Национальный фонд защиты детей от жестокого обращения. – 2007. – 176с.
6. Бобылева И.А. Социально-психологическая адаптация детей в замещающей семье /И.А. Бобылева// М.: СЛОВО. – 2002. – 274с.
7. Владимирова Н.В., Спаньярд Х. Шаг за шагом. Индивидуальное консультирование выпускников детских домов и школ-интернатов /Н.В. Владимирова, Х. Спаньярд// М., 2007. – 203с.
8. Гарант. Информационно-правовой портал http://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/70044010/
9. Дементьева И.Ф. Социальная адаптация детей-сирот /И.Ф. Дементьева// М., 2003. – 263с.
10. Дорожкина О. А. Трудная пора жизнеустройства: Общественная организация воспитанников детских домов и школ интернатов «Надежда» // Социальная работа – 2003 –  №1. – С. 30 – 32.
11. Ершова Н.М. Опека, попечительство, усыновление /Н.М. Ершова// М.: ИНФРА-М. – 2002. – 400 с.
12. Зарецкий В.К., Дубровская М.О., Ослон В.Н., Холмогорова А.Б. Пути решения проблемы сиротства в России. – М.: ООО «Вопросы психологии», 2008. – 208 с.
13. Клемантович И.П. Социальная защита детей в России /И.П.Клемантович// – М., 1988. – 185 с.
14. Конвенция ООН «О правах ребенка» – М.: Класс, 1989.
15. Конституция Российской Федерации. – Официальное издание, 2009. – 64 с.
16. Консультант Плюс, http://www.consultant.ruhttp://www.mibs-vlz.ru/pravovoy-ugolok/prava-detey-sirot-i-detey-ostavshichsya-bez popecheniya-roditeley
17. Лебедев О.Е., Майоров А.Н., Чепурных Е.Е., Золотухина В.И., Семья Г.В. Социализация и образование социальных сирот. Адаптация выпускников интернатных учреждений для детей, оставшихся без попечения родителей. Доклад / под ред. Майорова А.Н. – М.: «Интеллект-центр», 2002 – 208 с.
18. Павленок П.Д. Технологии социальной работы в различных сферах жизнедеятельности /П.Д. Павленок// М.: Инфра-М,  2008. – 379 с.
19. Права детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей http://www.mibs-vlz.ru/pravovoy-ugolok/prava-detey-sirot-i-detey-ostavshichsya-bez popecheniya-roditeley   
20. Президентская программа «Дети России».
21. Рожков М. И., Байбородова Л. В., Сапожникова Т. Н. Взаимодействие субъектов постинтернатного сопровождения детей-сирот. Методическое пособие — Калининград: РГУ им. И. Канта, 2010. — 108 с.
22. Семейные формы устройства http://www.usynovite.ru/adoption_/guardianship_/
23. Семейный кодекс Российской Федерации – М.: Омега-Л, 2009.– 80 с.
24. Семья Г.В., Боровик В.Г. Вариативные технологии, способствующие профессиональному самоопределению воспитанников образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. – М. – 2003 – 84 с.
25. Семья Г.В., Володарская И.А., Зайцев Г.О. Методическое обеспечение деятельности школ-интернатов в составе универститетских комплексов для организации профильного обучения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по естественно-научному направлению М. – 2004. – 106 с.
26. Семья Г.В., Шульга Т.И. Методическое обеспечение деятельности школ-интернатов в составе университетских комплексов для организации профильного обучения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по гуманитарному направлению М. – 2004 – 108с.
27. Старкова Д.В. Проблемы подготовки воспитанников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей к самостоятельной жизни http://info-alt.ru/2011-10-06-03-45-11
28. Типовое положение об образовательном учреждении для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (утв. постановлением Правительства РФ от 1 июля 1995 г. N 676) http://base.garant.ru/171801/
29. Уполномоченный по правам ребенка в Красноярском Крае. Доклад о соблюдении прав и законных интересов детей на территории Красноярского края в 2011 году. – Красноярск 2012. – 150 с.
30. Федеральный закон от 21 декабря 1996 г. №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот детей, оставшихся без попечения родителей».
31. Фонд поддержки детей находящихся в трудной жизненной ситуации. Дети в трудной жизненной ситуации: Преодоление социальной исключенности детей-сирот М., 2012. – 80 с.
32. Холостова Е.И. Технологии социальной работы /Е.И. Холостова// – М.: ИНФРА-М, 2001. – 400 с.

 

 

 

Приложение А

 

Анкета

 

Ваш пол? (мужской, женский)

Сколько полных лет Вам исполнилось? ______

1. Ваше семейное положение:
1. женат (замужем);
2. гражданский брак;
3. холост (не замужем);
4. разведен (а);
5. д) вдовец (ва).
2. У вас есть дети?

да           нет

3. Находитесь ли Вы на полном государственном обеспечении?

да           нет

4. Являетесь ли Вы выпускником учреждения интернатного типа?

да           нет

5. Как Вы оцениваете свое проживание в интернатном учреждении:
1. отлично, мне все понравилось;
2. хорошо, мне многое понравилось;
3. посредственно, мне многое не нравилось;
4. плохо, мне все не нравилось;
5. затрудняюсь ответить.
6. С какими проблемами Вы сталкиваетесь чаще всего (укажите все возможные варианты ответов):
1. проблемы с учебой;
2. материальные проблемы;
3. жилищные проблемы;
4. проблемы с общением;
5. эмоциональные переживания;
6. другое__________________________________________________.

II Деньги, работа, учеба:

7. Как Вам дается учеба:
1. легко, без особых усилий;
2. с небольшими усилиями;
3. тяжело, с большими усилиями;
4. затрудняюсь ответить.
8. Имеется ли у Вас задолженность по учебным предметам по итогам зимней сессии? По скольким предметам? _______________________
9. Вы довольны своим выбором профессии: