Отчет о производственной практики в Азовской межрайонной прокуратуре

                                               Утверждаю. 

                                               Руководитель практики

                                               и.о.Азовского межрайонного прокурора

                                               советник юстиции

                                               Дзюба Игорь Николаевич. 
 
 

План 

Прохождения производственной практики

 в  Азовской межрайонной прокуратуре 

студента  Южно-Российского  Гуманитарного  Института

юридического  факультета,  набор м- 2007 г.

Проничкина  Владимира Борисовича  . 

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

                                               Утверждаю. 

                                               Руководитель практики

                                               и.о.Азовского межрайонного прокурора

                                               советник юстиции

                                               Дзюба Игорь Николаевич. 
 
 

Отчёт

 о  прохождении производственной практики  студента

Южно-Российского  Гуманитарного Института

юридического  факультета,  набор м- 2007 г.

Проничкина  Владимира Борисовича

в Азовской межрайонной прокуратуре . 
 

                Согласно  приказа  по  ЮРГИ  я был направлен в Азовскую  межрайонную прокуратуру для прохождения производственной  практики  с 01.10.09  по  31.10.09. За время практики  и, действуя по утверждённому плану,  я ознакомился , изучил  и на практическом  материале закрепил  нижеобозначенные  понятия и положения , знания  и  навыки.

                   Азовскую межрайонную прокуратуру  , возглавляет  советник юстиции   И.Н.Дзюба , который и был моим  непосредственным руководителем  .В штате прокуратуры 19 оперативных работников: и.о. прокурора по Азову и Азовскому району, его заместитель, четыре старших помошника прокурора , семь помошников и шесть следователей. В соответствии с приказом и.о.прокурора  за каждым оперативным работником закреплен определенный участок работы. Работа следователей организована по зонально-предметному принципу. 

       01.10.09-08.10.09 . Так как по первому и второму пункту моего плана имелось большое количество документов и по своей информационно-организационной сути эти два пункта пересекаются  я изучал нормативный материал регламентирующий надзорную деятельность прокуратуры одновременно познавая структуру , цели и различные направления практической деятельности Азовской межрайонной прокуратуры. Основной документ регламентирующий организацию , структуру и всю деятельность прокуратуры - это федеральный закон "О прокуратуре Российской Федерации". Согласно ему прокуратура в целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом общества и государства осуществляет:

       надзор  за исполнением законов федеральными министерствами, государственными комитетами, службами и иными федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными  органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций, а также за соответствием законам издаваемых ими правовых актов;

       надзор  за соблюдением прав и свобод человека и гражданина федеральными министерствами, государственными комитетами, службами и иными федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций;

       надзор  за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие;

       надзор  за исполнением законов судебными  приставами;

       надзор  за исполнением законов администрациями  органов и учреждений, исполняющих  наказание и применяющих назначаемые судом меры принудительного характера, администрациями мест содержания задержанных и заключенных под стражу;

       уголовное преследование в соответствии с  полномочиями, установленными уголовно-процессуальным законодательством Р Ф;

      координацию деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью.

Во исполнение  Конституции РФ и на основании  ФЗ «О прокуратуре РФ » издаются внутриведомственные приказы , распоряжения с которыми я также ознакомился ; особенно с последними – этого  года – приказами генерального прокурора РФ:

- Приказ  №344 «Об осуществлении органами  прокуратуры полномочий по санкционированию  решений таможенных органов об  аресте имущества должника в  качестве способа обеспечения  взыскания таможенных пошлин, налогов»  от 26.10.2009;

- Приказ  №319 «О порядке формирования ежегодного  сводного плана проведения органами  государственного контроля (надзора), муниципального контроля плановых  проверок в отношении юридических  лиц и индивидуальных предпринимателей»   от 19.09.2009;

- Приказ №188 «О комиссии Генеральной прокуратуры Российской Федерации по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов» от  24.08.2009;

- Указание 260/7 «Об усилении прокурорского надзора за соблюдением прав субъектов малого и среднего предпринимательства, устранением административных барьеров предпринимательской деятельности, исполнением законов органами исполнительной власти»  от 16.07.2009;

- Решение  совместного совещания при Генеральном прокуроре Российской Федерации и полномочном представителе Президента Российской Федерации в ЦФ от 06.05.2009;

- Приказ  № 142 «О порядке уведомления  прокурорскими работниками и  федеральными государственными  гражданскими служащими руководителей органов и учреждений прокуратуры Российской Федерации о фактах обращения к ним в целях склонения к совершению ...»30.03.2009 О реализации Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» ,а так же « Об участии прокуроров в судебных стадиях уголовного судопроизводства», № 119 от 03.08.2007 года « Об организации взаимодействия прокуроров субъектов Российской Федерации в судебных стадиях уголовного судопроизводства», приказом прокурора области  № 30 от 02.03.2009 года «О порядке рассмотрения обращений  и организации приема граждан в прокуратуре Ростовской области»,  указанием прокурора области от 02.03.2009 года № 28/7 « Об организации порядка рассмотрения в прокуратуре Ростовской области обращений, связанных с применением законодательства  об административных  правонарушениях».

          Мне стала понятна структура  прокуратуры РФ – что это  единая федеральная централизованная система государственных органов, главной задачей которых является надзор за исполнением Конституции РФ и законов, действующих на территории Российской Федерации (прокурорский надзор) и  другие функции, предусмотренные законодательством.

Однако  она не уполномочена осуществлять надзор за соблюдением Конституции РФ и законов высшими органами исполнительной и законодательной власти и высшими должностными лицами государства, а также за судами – Конституционным судом, судами общей юрисдикции и арбитражными судами.

        Высшим звеном в системе органов  прокуратуры является Генеральная  прокуратура Российской Федерации,  возглавляемая Генеральным прокурором  РФ. В систему органов прокуратуры  входят также: прокуратуры субъектов  Российской Федерации; районные, городские прокуратуры. В крупных городах создаются прокуратуры городов, которые подчинены прокурору субъекта Федерации, а сами, в свою очередь, имеют в подчинении районные прокуратуры. В систему органов прокуратуры входят также военные прокуратуры, прокуратуры по надзору за исполнением законов в исправительных учреждения, транспортные и природоохранительные прокуратуры, которые образуются Генеральным прокурором РФ и прокурорами областей и районов.

       Обобщая вышеизложенное, я уяснил , что в  соответствии со статьей 71 Конституции РФ законодательство о прокуратуре отнесено к исключительной компетенции Российской Федерации. организация и деятельность прокуратуры определены статьей 129 Конституции РФ. В соответствие с ней, прокуратура РФ составляет единую централизованную систему с подчинением нижестоящих прокуроров вышестоящим и Генеральному прокурору РФ. Полномочия, организация и порядок деятельности прокуратуры РФ определяются ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» , в котором регламентированы все основные вопросы организации и осуществления  деятельности прокурорского надзора по всем его направлениям. Кроме  того полномочия прокуроров ,их компетенция и процессуальный статус закреплён в ГПК, АПК, УПК, КоАП, Таможенном кодексе, Трудовом кодексе, ФЗ “Об оперативно-розыскной деятельности “, “Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания” и др. 

11.10.09-15.10.09.  Постигал делопроизводство в прокуратуре: порядок приема, регистрации, передачи для исполнения и контроля за исполнением входящей и исходящей корреспонденции, учета и хранения документов, ведение и оформление надзорных производств  , ведению статистики. Я , по указанию и под руководством прокурора и секретаря прокуратуры (зав. канцелярией) ,   выполнял посильную и  соответствующую работу, а также принимал участие в проведении статистического учёта и обобщения  данных об избрании меры пресечения за первую половину 2009 года.

  Ознакомился с общими принципами  делопроизводства в канцелярии. Изучил  Приказ от 5 июня 2008 г. N 107 "О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ ИНСТРУКЦИИ ПО ДЕЛОПРОИЗВОДСТВУ В ОРГАНАХ ПРОКУРАТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ИХ УЧРЕЖДЕНИЯХ" и "ИНСТРУКЦИЯ ПО ДЕЛОПРОИЗВОДСТВУ В ОРГАНАХ ПРОКУРАТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ИХ УЧРЕЖДЕНИЯХ"  

Под руководством зав.канцелярией и  в соответствии с основными внутриведомственными документами выполнял посильную работу по :

- текущему делопроизводству заполнял  журнал учёта уголовных дел  по Азову и Азовскому району ; журнал исходящей корреспонденции  по Азову и Азовскому району(т.н.  «Разносная книга»)

-контролю  за исполнением субъектами протестов и предписаний прокурора  в части рассылки телефонограмм при их невыполнении в 30-ти дневный срок,