Государство и церковь: закономерности и способы взаимодействия

       Этим  во многом обуславливается тесное взаимодействие государства и церкви во все периоды истории. Мы рассмотрели закономерности и способы этого взаимодействия, типологию государств по отношению к церкви, виды правового статуса церкви. В зависимости от отношения к церкви выделяют светские и несветские (идеократические и теократические) государства. Правовой статус церкви характеризуется рядом признаков и может быть двух видов: государственная церковь и режим отделения церкви от государства. Современная Россия является светским государством, где церковь отделена от государства, что закреплено в Конституции РФ и соответствующем законодательстве. Однако такое положение церкви в нашей стране было не всегда – на протяжении истории положение церкви и ее роль в обществе неоднократно менялись. Рассмотрев историю государственно-церковных отношений в нашей стране, мы выявили ряд закономерностей.

       С введением христианства, с самого начала ставшего государственной религией, Русь унаследовала от Византии концепцию  христианского монарха как воплощения «власти от Бога», что послужило теоретическим обоснованием необходимости в обществе института самодержавия. Монархия обеспечивала единовластие и преемственность стратегии внешней и внутренней политики, а церковь укрепляла самодержавие своим сакральным авторитетом. От Византии Русь также переняла принцип «симфонии» (гармоничного взаимодополнения) в отношениях между церковью и государством. При этом  церковь в России не стремилась установить верховенство своей власти, приоритет над властью царя. Во все исторические эпохи Церковь демонстрировала лояльность государственным властям (даже, как было отмечено, проводившему на нее жесточайшие гонения безбожному большевистскому правлению), призывала граждан к повиновению светским властям, владея лишь своим, духовным «сектором» власти. Христианская церковь безоговорочно признавала божественную природу власти, призывала подданных повиноваться своим правителям, отдавая «кесарю – кесарево, божье – Богу».

       Однако  эта гармония в отношениях церкви и государства оставалась внутренне противоречивой и неустойчивой, равновесие периодически смещалось то в одну, то в другую сторону. На протяжении всей российской истории неоднократно бывали периоды ослабления государственной власти, внутренних междоусобиц, иностранной интервенции. Примерами могут служить феодальная раздробленность X – XII вв., последовавшее за ней монголо-татарское нашествие, нападения шведских и тевтонских войск на Новгородские земли, Смутное время и польская интервенция нач. XVII в., а также другие периоды истории. И во все эти периоды церковь была практически единственным оплотом национального самосознания, силой, способной сплотить народ на борьбу с внешним врагом; православие становилось мощным объединяющим фактором в жизни общества, предотвратившим распад государства под натиском внешних врагов и внутренних противоречий.

       Усиление  государственной власти, напротив, сопровождалось подчинением и оттеснением  церкви на второй план. Особенно сильно этот процесс проявился при Петре I (который в своей политике, в том числе и церковной, придерживался прозападной ориентации), когда имело место мощное вмешательство государства в дела церкви.

       Церковь и государство действовали сообща, когда необходимо было противостоять  внешней угрозе или бороться против активных действий протеста внутри страны. Вместе с тем, постоянно обнаруживались противоречия во взаимоотношениях между ними. Шла постоянная, то открытая, то скрытая борьба за расширение влияния на различные стороны общественной жизни, происходило изменение способов взаимодействия государства и церкви.

       Здесь необходимо отметить еще одну закономерность: в нашей стране смена указанных способов взаимодействия происходила по инициативе государства и до недавнего времени имела направленность в сторону все более жесткого вмешательства государства в церковные дела, все большего подчинения церкви государству (как было отмечено, даже в СССР, где де-юре был провозглашен принцип отделения церкви от государства, де-факто церковь была подчинена государству еще теснее, чем это было при царской власти).

       Освободиться  из-под опеки государства церкви удалось сравнительно недавно. С  приходом к власти демократических  сил, провозгласивших курс на перестройку  и демократизацию общества, отношение  к церкви изменилось в обратную сторону: за ней было признано право на самостоятельное и независимое от политической власти существование. В последние десятилетия режим существования религиозных организаций и их взаимоотношений с государством в нашей стране приобрел цивилизованные формы в соответствии с общепринятыми международно-правовыми нормами.

       Однако, несмотря на провозглашение отделения  церкви от государства, фактической  их изоляции не произошло. Современные  церковно-государственные отношения  в России характеризуются расширенным сотрудничеством (особенно в духовно-нравственной сфере) государства с несколькими религиозными объединениями, представляющими традиционные для России религии (православие, ислам, буддизм, иудаизм).

       Режим отделения церкви от государства  не означает отсутствие всякого контроля со стороны государства за деятельностью религиозных организаций, он предполагает правовое регулирование деятельности религиозных организаций, что обеспечивает определенный баланс церковно-государственных отношений и позволяет сотрудничать церкви и государству в решении социальных и других важных вопросов. Государство оказывает влияние на церковь, регулируя общественную жизнь, определяя правовой статус религиозных организаций, формируя законные рамки для их функционирования, защищая права граждан на свободу совести, создавая климат взаимной терпимости и уважения между конфессиональными общностями.

       Отделение церкви от государства, провозглашенное в нашей стране, также не означает, что церковь может быть безразлична к деятельности государства. Она вправе открыто порицать вредные, с ее точки зрения, действия со стороны государственной власти, и тем самым она может формировать общественное мнение и влиять на законодательство. Большое значение для современной жизни России имеет развитие посреднической миссии церкви в вооруженных конфликтах, объединение светской и церковной властей в реставрации и восстановлении исторических памятников, взаимодействие церкви и государства в духовно-нравственном возрождении общества.

       Однако  в отношениях государства и церкви в современной России имеется ряд сложных проблем (возвращение и реставрация незаконно изъятых у церкви ценностей, деятельность тоталитарных сект, изучение основ православной культуры в системе государственного образования и многие другие), вызывающих в обществе острую полемику, требующих очень продуманного, тонкого, взвешенного подхода и последовательного решения. Все это говорит о необходимости переосмысления современным российским обществом своего отношения к религии и церкви, выработки оптимальной модели отношений между государством и церковью. 

БИБЛИОГРАФИЯ

       Раздел I. Нормативные правовые акты

1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года // Российская газета – 1993. – 25 декабря.
2. Федеральный закон № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» от 26 сентября 1997 г.

       Раздел II. Литература

1. Алексеев В.А. Постперестройка: несвободная совесть? (интервью, беседы с религиозными деятелями, статьи о проблемах свободы совести и церковно-государственных отношениях в России). – М.: Россия молодая, 1992.
2. Беляева Е.А. Формы социокультурного взаимодействия церкви и государства. – http://biblio.com/work/work_17133.html
3. Бердяев Н.А. Распря церкви и государства в России // Вопросы религии. – М., 1908 – Вып. II.
4. Бессонов М.Н. Православие в наши дни. – М.: Политиздат, 1990.
5. Бессонов М.Н. Собор 1988 г. и современные тенденции в русском православии. – М.: Знание, 1989.
6. Бондаренко В. Д. Современное православие: тенденции эволюции. – Симферополь: Таврия, 1989.
7. Борисов Н.С. Церковные деятели Средневековой Руси XIII-XVII вв. – М.: Изд-во МГУ, 1988.
8. Булгаков С.Н. Христианский социализм. – Новосибирск, 1991.
9. Диаконов В.В. Учебное пособие по теории государства и права. – http://www.allpravo.ru/library/doc108p/instrum151/
10. Зеньковский В.В. Основы христианской философии. – М., 1996.
11. Зызыкин М.В. Патриарх Никон: Его государственные и канонические идеи: В 3 ч. Репринт. воспроизведение изд. 1931-1938 гг. М.: Науч.-изд. центр "Ладомир", 1995.
12. Ильин И.А. Родина и мы. – Смоленск, 1995.
13. Карпец В.И. Некоторые черты государственности и государственной идеологии Московской Руси. Идея верховной власти // Развитие права и политико-правовой мысли в Московском государстве: Сб. науч. тр. М., 1985.
14. Квирквелия О. Об очевидных вещах: Сборник «Пределы светскости». – http://religion.sova-center.ru/publications/4C5458F/4B162A6
15. Кислюк К. В., Кучер О. Н. Религиоведение: Учебник для высш. учеб. заведений – 3-е изд., доп. – Ростов н/Д.: Феникс; Х.: Торсинг, 2004.
16. Козлов Ю.Ф. Союз короны и креста. – Саранск: Мордов. кн. изд-во, 1995.
17. Койген Д.М. Государство и религия // Записки Петроградского Религиозно-философского общества. – Пг., 1916. – Вып. IV.
18. Лосский Н.О. Очерк мистического богословия Восточной Церкви: Догматическое богословие. – М., 1991.
19. Луховицкий В. Религиозное образование в светской школе: Сборник «Пределы светскости» –

   http://religion.sova-center.ru/publications/4C5458F/4D8AE06

20. Медведко С. Религиозная ситуация и законодательство в сфере государственно-конфессиональных отношений в России. – Сборник "Пределы светскости" (2004-05). –

   http://religion.sova-center.ru/publications/4C5458F/4970CDC

21. Митрохин Н. Клерикализация образования в России: к общественной дискуссии о введении предмета «Основы православной культуры» в программу средних школ. – http://religion.gif.ru/clerik/clerik.html
22. Морозова Л.А. Государство и церковь: особенности взаимоотношений. – М.: Государство и право, 1995.
23. Николин А. Церковь и государство. – М.: Изд-е Сретенского монастыря, 1997.
24. Одинцов М.И. Государство и церковь (история взаимоотношений: 1917-1938 гг.). – М.: Знание, 1991.
25. Одинцов М.И. Путь длиною в семь десятилетий: от конфронтации к сотрудничеству. В кн.: На пути к свободе совести. – М., 1989.
26. Основы   религиоведения Учеб./ Ю. Ф. Борунков, И. Н. Яблоков, |М. П. Новиков|, и др.; Под ред. И. Н. Яблокова. – М.: Высш. шк.,  1994.
27. Патриархия. Русская православная церковь. Московский Патриархат. – http://www.patriarchia.ru/db/text/158568.html
28. Понкин И. О типологии светских государств / Государственная служба № 1 2004.
29. Поспеловский Д.В. Русская Православная Церковь в XX веке. – М., 1995.
30. Православный образовательный портал СЛОВО. Основы православной культуры в школе – http://www.portal-slovo.ru/rus/news/1266/
31. Протасов В. Н. Теория государства и права / Учеб. изд-е – Юрайт-М: 2000.
32. Салыгин Е.Н.. Теократическое государство. - М., 1999. – http://www.auditorium.ru/books/162/03.html
33. Соловьев B.C. О христианском единстве. – М., 1994.
34. Скрынников Р.Г. Государство и церковь на Руси. XIV-XVI вв. – СПб., 2000.
35. Скрынников Р.Г. Крест и корона: Церковь и государство на Руси XI-XVII вв. –  СПб., 2000.
36. Стецкевич М. Конституционный принцип отделения религиозных объединений от государства и Русская Православная церковь / Религия и гражданское общество: проблема толерантности. Материалы Круглого стола (16 ноября 2002). – СПб.: Санкт-Петербургское философское общество, 2003 – http://www.gumer.info/bogoslov_Buks/Life_church/Article/Steck_Konst.php
37. Успенский Б.А. Царь и патриарх: харизма власти в России. Византийская модель и ее русское переосмысление. – М., 1998.
38. Ферберн Д. Иными глазами... Взгляд евангельского христианина на Восточное Православие. –

   http://www.gumer.info/bogoslov_Buks/comporative_bogoslov/ferb/04.php

39. Франк С.Л. Духовные основы общества. – М.,1992.
40. Шкаровский М.В. Русская Православная Церковь при Сталине и Хрущеве (государственно-церковные отношения в СССР в 1939-1964 гг.) – М.: 1999.