Профессиональные стандарты и образовательные программы нового поколения, их психолого-педагогическое сопровождение

Впоследствии значение термина ученый распространил на речевую деятельность на родном и иностранном языке. Компетентный говорящий (слушающий), считал Н. Хомский, способен понимать и продуцировать неограниченное число правильных в языковом отношении предложений; в основе такой способности лежат усвоенные человеком языковые знаки и правила их соединения между собой. При этом Н. Хомский разграничивал два понятия, тесно между собой связанных: «компетенция» как знание языковых знаков и правил их соединения (competence) и «исполнение» (performance) – способность пользоваться такими знаками в речевом общении. Именно «употребление», по мнению Н. Хомского, есть проявление компетенции в различных видах деятельности, связанное с мышлением и опытом человека. Такое употребление приобретенных знаний, навыков, умений впоследствии стали называть «компетентностью» [29].

В «Кратком словаре иностранных слов» [30]  дано следующее определение: «компетентностный (лат. competens, competentis - надлежащий, способный) – знающий, сведущий в определенной области; имеющий право по своим знаниям или полномочиям делать или решать что-либо, судить о чем-либо». В толковом словаре русского языка С.И.Ожегова понятие «компетентный» рассматривается как знающий, осведомленный, авторитетный в какой-нибудь области, понятие «компетенция» - как круг вопросов, в которых кто-либо хорошо осведомлен или круг полномочий, прав. Этим толкованиям созвучно и определение Д.И.Ушакова. В энциклопедическом словаре «компетентность» трактуется  как определенный круг полномочий конкретного органа, должностного лица; знания, опыт в той или иной области. Словарь иностранных слов определяет «компетентность» как обладание знаниями, позволяющими судить о чем-либо, веское авторитетное мнение. В советском энциклопедическом словаре дано разъяснение понятия «компетенция» как знания и опыт в той или иной области [31].

Анализ психолого-педагогической литературы показал, что, несмотря на довольно частое употребление рассматриваемых категорий в педагогической практике, в настоящий момент отсутствует однозначная трактовка понятий «компетенция» и «компетентность». В педагогической науке можно выделить два направления – отождествляющее и дифференцирующее рассматриваемые категории. Представители первого направления (В.А. Болотов, В.С. Леднев, М.В. Рыжаков, В.В. Сериков и др.) [32;33] отождествляют данные понятия, акцентируя внимание на практической направленности компетенций. Согласно глоссарию терминов Европейского фонда образования, термины «компетенция» и «компетентность» являются синонимичными. Так, компетенция – это:

- способность делать что-либо хорошо или эффективно;

- соответствие требованиям, предъявляемым  при устройстве на работу;

- способность выполнять особые  трудовые функции.

Там же отмечается, что «… термин компетентность используется в тех же значениях. Компетентность обычно употребляется в описательном плане».

Сторонники второго направления (И.А. Зимняя, О.М. Мутовская, А.В. Хуторской, С.Е. Шишов и др.) принципиально разграничивают данные понятия, позиционируя компетентность как первичную категорию. Согласно характеристике И.А. Зимней «компетенции - это некоторые внутренние потенциальные, сокрытые психологические новообразования (знания, представления, программы... действий, системы ценностей и отношений), которые затем выявляются в компетентностях человека как актуальных, деятельностных проявлениях...» [34; 35].

В общеевропейском проекте TUNING «…понятие компетенций и навыков включает знание и понимание (теоретическое знание академической области, способность знать и понимать), знание как действовать (практическое и оперативное применение знаний к конкретным ситуациям), знание как быть (ценности как неотъемлемая часть способа восприятия и жизни с другими в социальном контексте). Компетенции представляют собой сочетание характеристик (относящихся к знанию и его применению, к позициям, навыкам и ответственностям), которые описывают уровень или степень, до которой некоторое лицо способно эти компетенции реализовать» [36].

По определению теоретика компетентностного подхода  А.В. Хуторского, компетенция это – готовность человека к мобилизации знаний, умений и внешних ресурсов для эффективной деятельности в конкретной жизненной ситуации. Компетентность же – это совокупность личностных качеств ученика (ценностных ориентаций, знаний, умений, навыков, способностей), это способность к деятельности в определенной личностно-значимой сфере[37].

На основе изучения и анализа существующих подходов были сделаны основные выводы, касающиеся содержания и состава понятия «компетентность»:

1) ученые выделяют в компетентности  ее деятельностный, активный характер, определяющий способ действия;

2) большая часть исследователей  подчеркивает личностную, мотивационную  характеристику компетентности;

3) исследователи сходятся во  мнении, что компетентность является  многомерным явлением, которому сложно не только дать оценку, но и  определение.

Считаем целесообразным и обоснованным рассматривать компетенции как содержательные элементы образования, некий стандарт, содержащий требования к готовности выпускника, заданную норму подготовки человека, включающую совокупность знаний, умений, навыков, личных качеств. Компетентность же рассматривается как владение компетенцией, включающее личностное отношение к ней, как реальный уровень образования, достигнутый обучающимся.

Компетенция и компетентность соотносятся как должное и сущее. Компетенция принадлежит должности, а компетентность – конкретному работнику. Возможны три варианта соотношения компетентности и компетенции:

1) компетентность ниже компетенции. В этом случае работник не  может занимать определенную должность ввиду отсутствия необходимых профессиональных знаний, умений и навыков в объеме, требуемом вышеуказанной должностью. Данное состояние называется профессиональным (служебным) несоответствием. Работник нуждается в профессиональной доподготовке (в случае если он претендует на занятие должности) или повышения квалификации (если он в данный момент уже занимает определенную должность);

2) компетентность соответствует  компетенции. Такое соотношение  свидетельствует о полном профессиональном (служебном) соответствии;

3) компетентность превышает компетенцию. Данная ситуация характеризуется  невозможностью профессиональной  самореализации личности в рамках  данной должности. Достигнутый уровень  компетентности требует предоставления  новой должности или документального  его оформления в виде присвоения соответствующего разряда, класса, категории.

Необходимый уровень компетентности выпускника высшего учебного заведения определяется стандартом профессионального образования, однако выпускнику требуется время для адаптации вхождения в профессию, освоение новой социальной роли, профессионального самоопределения. Формирования профессионально важных и социально значимых качеств личности, приобретения опыта самостоятельного выполнения профессиональной адаптации выпускника.

Для выпускника динамику приведения в соответствие компетенции и компетентности можно изобразить графически (Рисунок 1):

Рисунок 1 - Динамика приведения в соответствие компетенции и компетентности

Образовательный стандарт нового поколения разрабатывает уровень компетенций, необходимый для успешной работы по данной профессии. В свою очередь, описание стандарта образования используется для разработки учебного плана, наиболее приближенного этим реальным потребностям. Образовательные стандарты, основанные на компетенциях и внедренные в разных странах мира, разработаны по общему образцу. Можно выделить три указанные в таблице спецификации, имеющие формат ответов на три вопроса (Таблица 1):

Таблица № 1 - Спецификации образовательного стандарта

Таким образом, в сложившихся условиях производственной деятельности для работодателя на первый план выдвигается компетентность специалиста, его способности эффективно выполнять конкретные производственные функции и практически решать многие классы задач.

Страны, усилия которых направлены на переустройство системы высшего образования по Болонскому типу, апеллируют к компетенциям и компетентностям как к ведущему критерию подготовленности современного выпускника высшей школы к нестабильным и стереоскопичным условиям труда и социальной жизни.

В рамках проекта TUNING были сформулированы результаты обучения для первой и второй степени (общие дескрипторы квалификаций высшего образования) [38].

Бакалавр обязан:

• демонстрировать знание основ и истории своей основной дисциплины;
• ясно и логично излагать полученные базовые знания;
• оценивать новые сведения и интерпретации в контексте этих знаний;
• демонстрировать понимание общей структуры данной дисциплины и взаимосвязи между подчиненными ей дисциплинами;
• демонстрировать понимание и уметь реализовывать методы критического анализа и развития теорий;
• точно реализовывать относящиеся к дисциплине методики и технологии;
• демонстрировать понимание качества исследований, относящихся к дисциплине;
• демонстрировать понимание экспериментальной и эмпирической проверки научных теорий.

Магистр обязан:

• обладать высоким уровнем знаний в специализированной области конкретной дисциплины. На практике это означает знакомство с новейшими теориями, интерпретациями, методами и технологиями;
• уметь практически осмысливать и интерпретировать новейшие явления в теории и на практике; быть достаточно компетентным в методах независимых исследований, уметь интерпретировать результаты на высоком уровне;
• быть в состоянии внести оригинальный, хотя и ограниченный вклад в каноны дисциплины, например, подготовить диссертацию;
• демонстрировать оригинальность и творчество в том, что касается владения дисциплиной;
• обладать развитой компетенцией на профессиональном уровне.

Компетентностный подход усиливает практико-ориентированность образования, его предметно-профессиональный аспект, подчеркивает роль опыта, умений практически реализовать знания, решать задачи

- внедрение компетентностного подхода в образование означает изменение всей педагогической системы общеобразовательной и профессиональной школы, переход к новому типу обучения и воспитания;

- переход к компетентностному образованию предполагает длительный процесс осмысления, исследований, разработок и принятия научно обоснованных и административно взвешенных решений;

- без серьезных инвестиций государства в образование перейти к новой модели и тем самым повысить его качество невозможно.

Компетентностно ориентированное профессиональное образование – не дань моде придумывать новые слова и понятия, а объективное явление в образовании, вызванное к жизни социально-экономическими, политико-образовательными и педагогическими предпосылками. Прежде всего, это реакция профессионального образования на изменившиеся социально-экономические условия, на процессы, появившиеся вместе с рыночной экономикой. Рынок предъявляет к современному специалисту целый пласт новых требований, которые недостаточно учтены или совсем не учтены в программах подготовки специалистов. Эти новые требования, как оказывается, не связаны жестко с той или иной дисциплиной, они носят надпредметный характер, отличаются универсальностью. Их формирование требует не столько нового содержания образования (предметного), сколько иных педагогических технологий.

Формирование необходимых компетенций у студентов предполагает развитие соответствующих профессиональных компетенций и у преподавателей. Это необходимое условие повышения качества и эффективности педагогической деятельности, которое предполагает регулярное прохождение преподавателем различных форм повышения квалификации, активное их участие в научных исследованиях в сфере профессиональной деятельности.