Высшее образование региона как резерв экономического роста

                         3) объем основного капитала;

                                4) технология.

       Зависимость  экономического  роста  от  этих  факторов  прямая. Действительно, факторы предложения делают рост производства  физически возможным: лишь доступность большего  количества  лучших  по  качеству ресурсов позволяет увеличивать производство реального продукта 

1.2. Возможности влияния  высшего образования  на экономический  рост. 

    Я остановлюсь, на мой взгляд, на одном наиболее важном резерве экономического роста это образование, так как именно оно в большей степени характеризует один из главных факторов предложения (количество и качество трудовых ресурсов), а также косвенно влияет на остальные факторы экономического роста. 

      В условиях инновационного развития экономики меняется функциональная роль образования: из транслятора знаний и генератора специфических навыков и умений оно превращается, во-первых, в непосредственного производителя знаний и, во-вторых, в активного участника процесса трансформации этих знаний в новые продукты, технологии и услуги. Формирование экономики, основанной на знаниях, означает взаимную интеграцию научного, образовательного и производственного пространства: включение процесса применения знаний в образовательный процесс происходит на фоне генерации новых знаний в непосредственном процессе производства [3].

            Важной сферой, посредством которой осуществляется влияние образования на экономический рост, являются научные исследования и разработки (НИР). Так система высшего образования готовит кадры ученых, что имеет огромное значение для появления нового поколения знаний и инноваций. В конечном счете, это оказывает влияние на рост производительности труда, такая взаимосвязь широко изучена и подтверждается данными многочисленных исследований. Например, «вклад» технологических изменений в экономический рост США и других развитых стран оценивается в 20-40 % от ежегодного прироста национального производства. Это подтверждает, что образование, особенно высшее, имеет огромное значение для развития НИР и определяет способности овладевать инновациями и адаптироваться к ним. «Страны, опережающие другие по темпам развития НИР, приобретают долгосрочные преимущества над конкурентами» [13]. Появление многих отраслей во второй половине XIX века стало следствием крупных научных открытий, сделанных в университетах. Это иллюстрирует таблица 1.

Влияние технологий на возникновение  новых отраслей.

Таблица 1 [13]

  Человек, его способности всегда играли первостепенную роль в общественном производстве. Достижения человеческого разума, интеллектуализация производства на современном этапе  привели к новому витку развития человеческого общества, создали более благоприятные условия для реализации возможностей человека в политической, экономической, социальной и культурной жизни. Повышение эффективности производства во все времена сопровождалось ростом благосостояния населения. На этой основе в развитых странах практически снята проблема удовлетворения первоочередных жизненных потребностей в продовольствии, одежде, жилье, медицинском обслуживании и т.п. Это привело к увеличению свободного времени, которое обеспечивает возможность более глубокого образования и саморазвития и соответственно способствует быстрому росту интеллектуального потенциала. Если для индустриального общества было характерно превалирование физического труда, в новой экономике возросла роль интеллектуального.

      За  последние десятилетия увеличился удельный вес расходов на образование в ВВП всех развитых стран. Это связано с тем, что долгосрочная политика развитых стран направлена на расширение доступа молодежи к образованию, что привело к значительному повышению его уровня. Особенно выросла доля лиц с высшим профессиональным образованием в возрастной группе 25-34 лет по сравнению с группой 55-64 лет. В Японии превышение составляет более чем в 3 раза, в Ирландии – 2,6 раза, в Финляндии и Канаде – почти 2 раза [15].

      Быстрый рост уровня образования наблюдается в новых индустриальных странах, в том числе Индии и Китае.

      Наиболее  ярко черты инновационной экономики  проявляются в США, где специфика  новой стадии обнаружилась раньше, чем в других странах. Поэтому  для выявления основных тенденций  развития новой экономики необходимо обратиться к опыту США.

      В ближайшие годы, по мнению американских специалистов, главным двигателем экономического роста будут отрасли экономики  и сферы деятельности, основанные на нововведениях. В последние десятилетия  в экономике США появились новые сильные импульсы для развития сферы образования. С 1980 г. до 2003 г. численность научно-инженерных кадров, занятых в сфере НИОКР, возросла с 651,1 тыс. человек до 1,3 млн. человек. По прогнозу Бюро статистики труда в 2002 – 2012 гг. число ученых и инженеров возрастет на 26%, в то время как общая занятость вырастет только на 15% [10].  

1.3. Механизм влияния  на экономический  рост. 

       Учитывая то, что высшее образование повышает производительность, представляется естественным рассмотреть механизм влияния его на экономический рост. Существуют, по крайней мере, три механизма, с помощью которых высшее образование может влиять на экономический рост. Во-первых, образование увеличивает объем человеческого капитала, заключенный в рабочей силе, а это повышает производительность труда и обеспечивает переход к более высокому уровню выпуска  продукции. Во-вторых, образование может повысить инновационный потенциал экономики, и знания о новых технологиях, продуктах и процессах будут способствовать росту. В-третьих, образование может способствовать распространению и передаче знаний, необходимых для понимания и обработки новой информации, а также для успешной реализации новых технологий, разработанных другими, что опять таки ускоряет экономический рост [2].

    Например, структура экономики западных стран претерпела существенные изменения в связи с повышением роли отраслей, базирующихся на человеческом капитале, и снижением значимости добывающих и перерабатывающих отраслей [13]. Ту же направленность имела и глобализация мирового хозяйства, где главными инструментами конкурентоспособности становятся инновации, идеи, мастерство и знания. Сохранение и развитие базы знаний возможно только при высоком уровне образования рабочей силы и ее хорошей профессиональной подготовке.

       Формирование экономики знаний означает, что знание становится важнейшим фактором экономического развития и создает возможности для более эффективного использования других факторов производства.

       Поскольку знания и навыки являются важнейшим компонентом человеческого капитала, то их роль в экономическом развитии можно оценить по удельному весу данного показателя в национальном богатстве. Так в монографии Института экономики Российской академии наук «Особенности воспроизводства национального богатства в начале XXI века» (Отв. ред. Л.Н. Нестеров) приводятся данные о величинах национального богатства и человеческого капитала во всем мире, в России, странах СНГ, странах «семерки» и ЕС. В соответствии с приведенными там показателями человеческий капитал составляет 66,4% национального богатства во всех странах мира. В странах «семерки» и ЕС его доля выше – 78,2%. В России, как и во всех странах СНГ, эта величина составляет 50% национального богатства [14].

       Инвестиции в человеческие ресурсы в развитых странах мира выступают важнейшим фактором экономического роста и повышения конкурентоспособности, как на микро-, так и на макроуровнях. При этом инвестиции в человека, в его интеллектуальный потенциал обладают безусловной выгодой, ибо дают длительный, ограниченный лишь биологическими параметрами времени, интегральный эффект [8]. Американские экономисты Т. Шульц и Г.Беккер основоположники современной теории о человеческом капитале считают, что в широком смысле человеческий капитал формируется путем инвестиций (долгосрочных вложений капитала) в человека в виде затрат на образование и подготовку рабочей силы на производстве. В их теории показано, что система образования есть такая сфера деятельности, где финансовый капитал превращается в человеческий. Теодор Шульц впервые выделил образование как значимый фактор, ответственный за экономический рост страны [4]. Т. Шульц и Г.Беккер считали главным условием достижения устойчивого развития экономики является накопление и сохранение человеческого капитала. Проведение в жизнь стратегий, побуждающих людей совершенствовать свои навыки и умения на протяжении всей жизни посредством непрерывного обучения и профессиональной подготовки.

       Г.Беккер первым осуществил практический, статистически корректный подсчёт экономической эффективности образования. Для определения дохода, например, от высшего образования из пожизненных заработков тех, кто окончил колледж, вычитались пожизненные заработки тех, кто не пошёл дальше средней школы. По выкладкам Г.Беккера получалось, что в США отдача высшего образования находится на уровне 10-15%, превышающем показатели прибыльности для большинства фирм [5].

       И Гарри Беккер и Теодор Шульц считают, что инвестиции в сферу образования как важный вид капиталовложений и один из главных источников умножения национального богатства, как решающий источник экономического роста, как инструмент смягчения экономического неравенства и как средство борьбы с безработицей.

       Однако многие страны, включая  такие крупные, как Бразилия, Индия вложили весьма значительные средства в формирование научно-технического потенциала, но не получили серьезной экономической отдачи от своих инвестиций. Это происходит, потому что в большинстве развивающихся стран, во-первых, отсутствует четко сформулированная стратегия, увязывающая экономический рост с прикладным использованием знаний, а во-вторых, не наработан национальный научно-технический потенциал. Иными словами, отсутствие механизмов, обеспечивающих взаимосвязь экономики с прикладными знаниями, может превратить инвестиции в науку и образование в растрату национальных ресурсов. Это объясняется тем, что научно-технические знания, как правило, приносят большую выгоду лишь в том случае, когда они используются в рамках комплексной системы учреждений, организаций и процессов, известной под названием «национальная инновационная система». В национальную инновационную систему принято включать: а) учреждения системы образования и профессиональной подготовки, где получают знания и готовят кадры, умеющие их использовать; б) адекватную макроэкономическую и нормативную базу, в том числе и меры торговой политики, стимулирующие продвижение новых технологий; в) инновационные предприятия и сети предприятий; г) высокоразвитую телекоммуникационную инфраструктуру; д) доступ к глобальным источникам знаний. Высшей школе в этой системе отводится важная роль не только в подготовке высококвалифицированных специалистов, но и как своего рода сети, обеспечивающей интенсивный обмен информацией и знаниями.

       Если кратко  представить механизм влияния высшего образования на экономический рост, то получится следующее: инвестиции в образование и государство с развитой национальной инновационной системой приводит к развитию высшей школы, высшая школа дает прогрессивные знания, которые через  квалифицированные кадры приводит к научно - техническому прогрессу. Он в свою очередь увеличивает производительность труда, что приводит к  экономическому росту, а, следовательно, к благосостоянию страны и улучшению уровня жизни населения.

       В последнее время наше государство обратило пристальное внимание на проблему образования. Внедряется национальный проект «Образование» задачи которого заключаются в модернизации образования; решении актуальных задач обновления учебных баз; проводится система повышения квалификации работников образования, а также подготовки руководителей, обеспечивающих качественное выполнение всех задач проекта; осуществляется совместное финансирование данного направления, победителям комплексных проектов предоставляются субсидии из федерального бюджета на их реализацию. То есть государство начало вкладывать инвестиции и развивать национальную инновационную систему образования, способствующую  развитию, в том числе и высшей школы. Теперь должен заработать механизм влияния образования на экономический рост, что я постараюсь проследить на примере Курской области.