Внешнеэкономическая деятельность и ее регулирование

прибылей иностранный  продавец может принять решение  о реализации своей

продукции по  высоким  ценам на монополизированном внутреннем рынке,  и

сбросе избыточной  продукции  по  низким  ценам   в   другой   стране.

Избыточные объемы  производства  могут  быть  необходимы  для снижения

издержек на единицу  продукции  при  крупномасштабном  производстве.  В

связи с  тем,  что  демпинг  вызывает  обоснованную  озабоченность,  в

соответствии с  законодательством  ряда  стран  он  запрещен.  В   тех

случаях, когда   демпинг   имеет   место   и   наносит  ущерб  местным

производителям, правительство  вводит  "антидемпинговые  пошлины"   на

соответствующие товары.   Однако   в   сравнении   с   общим   объемом

импортируемых товаров  зарегистрированных случаев  применения  демпинга

немного. Поэтому   демпинг   не   может   являться   оправданием   для

существования широко  распространенных,постоянно  действующих  пошлин.

Кроме того,   обвинения  в  использовании  демпинга  должны  тщательно

проверяться для   определения    их    состоятельности.    Иностранные

предприниматели часто  утверждают, что голословные обвинения  в демпинге

и антидемпинговые  пошлины используются как способ ограничения законной

торговли. В   действительности   некоторые   иностранные  фирмы  порom/cфуЕ

ой

производят определенные товары  с  более  низким  издержками,  чем  их

конкуренты в стране-импортере. Следовательно, то, что на первый взгляд

может быть  рассмотрено  как  демпинг,  на  деле   зачастую   является

результатом действия      принципа      сравнительных     преимуществ.

Злоупотребление антидемпинговым  законодательством может увеличить  цену

импорта, а  конкуренция  на рынке ограничится.  Ослабление конкуренции

позволяет фирмам поднимать  цены за счет потребителя.  Но  даже  тогда,

когда демпинг имеет  место,  потребители выигрывают от более низких цен

на товары в такой  же степени - по крайней мере в краткосрочном  плане,-

в какой они выигрывают от войны цен между местными производителями.

    Аргументов  в пользу протекционизма много,  но они неосновательны. В

соответствующих условиях    аргумент   о   защите   молодых   отраслей

промышленности выступает   как   справедливое   исключение,    имеющее

экономическое оправдание.  Аргумент  в пользу сомообеспеченности может

использоваться для  обоснования  протекционизма  с  военно-политических

позиций. Однако  оба  эти  аргумента заслуживают  серьезнейшей критики.

Оба они игнорируют возможность  использовать  альтернативные  средства

для поощрения  промышленного  развития  и  военной сомообеспеченности.

Большинство других  аргументов  является  во   многом   эмоциональными

призывами, основанными  на  явных  вымыслах.  Эти  аргументы  отмечают

только непосредственные и  прямые  последствия  защитных  пошлин.  Они

 

                                - 10 -

игнорируют простую   истину,   что  в  конечном  счете  страна  должна

импортировать для  того, чтобы экспортировать. 

                        II  ВАЛЮТНЫЕ СИСТЕМЫ 

1.  Валютные курсы 

                   Свободно плавающие валютные  курсы

    Свободно  плавающие валютные курсы   определяются  беспрепятственной

игрой спроса  и  предложения.  Рассмотрим курс, или  цену,  по которой,

скажем, американские доллары могут быть обменены на  британские  фунты

стерлингов.

    Падающий  спрос  на фунты указывает  на то,  что  если  фунт  станет

менее  дорогим  для американцев,  то и британские товары станут для них

дешевле.  Это заставляет американцев  расширить  спрос  на  британские

товары и,  следовательно, на фунты, с помощью которых можно  купить эти

товары.

    Предложение  фунтов падает, потому что по  мере того как цена фунта,

выраженная в долларах повышается,  у британцев  появляется  склонность

покупать больше американских товаров.  Причина, конечно, заключается в

том, что при все  более высоких ценах на  фунты  в  долларах  англичане

смогут получить   больше   американских   долларов  и  поэтому  больше

американских товаров  на  каждый  фунт.  Таким  образом,  американские

товары становятся  дешевле для британцев,  что  стимулирует их покупать

больше американских  товаров.   Покупая   американские   товары,   они

поставляют фунты   на   валютный  рынок,  поскольку  для  приобретения

американских изделий  они  должны  обменять  фунты  на  доллары.  Точка

пересечения спроса  и  предложения  на  фунты  определит  цену фунта в

долларах.

    Валютный  курс,  устанавливаемый свободными  рыночными силами, может

изменяться и действительно  изменяется.  Когда цена  фунта  в  долларах

увеличивается, то говорят, что стоимость доллара понизилась или доллар

обесценился по отношению  к  фунту.  В  более  общем  виде  обесценение

валюты означает,  что для покупки одной единицы  какой-либо иностранной

валюты потребуется  больше  единиц  национальной  валюты.  Если  доллар

обесценивается по  отношению  к  фунту,  то  фунт относительно доллара

дорожает и наоборот.

    Какие  же  силы  способны  обусловить  удорожание  и  обесценивание

доллара? Рассмотрим некоторые из наиболее важных факторов:

    - Изменения   во  вкусах потребителей.  Любые  изменения во вкусах и

привязанностях потребителей к изделиям другой страны изменяют спрос  и

предложение на  валюту  этой  страны,  а также изменяют валютный курс.

Например, если технологические  достижения американцев  в  производстве

компьютеров делают  их  технику  более  привлекательной  для британских

потребителей и  промышленности,  то они,  покупая  больше  американских

компьютеров, поставят больше фунтов на валютные рынки,  и  курс доллара

повысится. И наоборот,  если английский твид станет более  популярным в

США, то спрос на фунт возрастает и курс доллара снизится.

    - Относительные   изменения  в  доходах.  Если  рост  национального

дохода одной  страны  обгоняет рост этого показателя в других странах,

 

                                - 11 -

то курс  ее  валюты,  по  всей  видимости,  снизится.  Импорт   страны

находится в  прямой зависимости от уровня ее дохода. Например, по мере

повышения доходов  в  США  американские  потребители  станут  покупать

больше отечественных  и иностранных товаров.  Если экономика  США быстро

расширяется, а британская экономика стагнирует, то американский импорт

британских товаров  и, следоватom/cфуЕ

ельно, спрос в  США на фунты будет расти.

Цена фунта в  долларах  будет  повышаться,  что  означает  обесценение

доллара.

    - Относительное  изменение цен.  Если уровень  внутренних цен в  США

быстро растет, а  в Великобритании остается неизменным, то американский

потребитель будет  искать относительно дешевые британские  товары,  тем

самым увеличивая  спрос  на  фунты.  И наоборот,  британцы будут менее

склонны приобретать  американские товары,  снижая  предложение  фунтов.

Это сочетание  роста  спроса  и  падения  предложения  фунтов  вызовет

обесценение доллара.

    - Относительные    реальные    процентные   ставки.   Предположим,

Соединенные Штаты  в целях обуздания инфляции станут проводить политику

"дорогих денег",  как  то  было,  к  примеру   в конце 70 - начале 80-х

годов. В результате реальные процентные ставки  -  процентные  ставки,

скорректированные с учетом темпов инфляции - поднялись  в США выше, чем

в других странах.  Вскоре британсккие частные лица и фирмы  убедились,

что США  превратилось  в  очень  привлекательное  место  для  вложения

финансовых средств.  Это увеличение спроса на американские  финансовые

активы означало  расширение  предложения английских фунтов,  и поэтому

стоимость доллара  возросла.

    - Спекуляция.  Предположим,  ожидается, что американская  экономика

а) станет расти быстрее, чем британская; б) столкнется с более  сильной

инфляцией, чем  Великобритания;  в)  будет иметь более низкие реальные

процентные ставки,  чем   Великобритания.   Эти   прогнозы   позволяют

надеяться, что   в  будущем  курс  доллара  снизится,  а  курс  фунта,

напротив, повысится.  Следовательно,  держатели  долларов   попытаются

перевести их в фунты.  Этот обмен, безусловно, вызовет понижение  курса

доллара и  повышение  курса  фунта.  Тоже   самое   происходит   и   в

действительности. Обесценение  доллара,  и удорожание фунта происходит

постольку, поскольку  спекулянты в своих действиях  исходят из того, что

эти изменения в  стоимости валют действительно  произойдут. 

                   Фиксированные валютные курсы.

    На другом  полюсе находятся страны,  которые  часто фиксировали  или

"закрепляли" свои   валютные  курсы,  пытаясь  преодолеть  недостатки,

присущие системе  гибких курсов.  Для того проанализировать последствия

и проблемы, связанные  с системой фиксированных курсов, предположим,что

США и Великобритания решили поддерживать валютный курс 2 $ =  1  ф.ст.

Основная проблема  заключается,  конечно,  в  том,  что правительство,

объявляя доллар приравненным по стоимости  к  скольким-то  фунтам,  не

декретирует стабильность  в  отношении  спроса  и  предложения  фунта.

Поскольку спрос  и предложение со временем изменяются,  государство для

стабилизации валютного  курса  должно прямо или косвенно вмешиваться в

функционирование  валютного рынка.  Предположим,  что  спрос  на  фунты

возрос на некоторую  величину, следовательно дефицит  платежного баланса

 

                                - 12 -

вырос. Это  означает,  что  американское  правительство   поддерживает

валютный курс,  который ниже равновесного. Как Соединенные  Штаты могут

компенсировать нехватку фунтов,  которая отражает  дефицит  платежного

баланса США?  Подталкивать  валютный  курс вверх до уровня равновесия?

Ответ очевиден:  необходимо изменить рыночный  спрос  или  предложение