МИНИСТЕРСТВО  ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РФ

ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО  ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ 

«ПОВОЛЖСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ СЕРВИСА» 
 

Кафедра «Экономика и управление» 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

РЕФЕРАТ 

По дисциплине «Организация предпринимательской деятельности»

На  тему: «Влияние антикризисных мер на рыночную активность предприятия» 
 
 
 
 
 

Выполнил: студент группы Э-504

Бирюков Иван Сергеевич

Проверил: к.э.н. Ченцова 

Наталья Михайловна 
 
 
 
 
 
 

Тольятти 2010 

СОДЕРЖАНИЕ 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ВВЕДЕНИЕ

 

     Понятие «антикризисного управления предприятием»  возникло сравнительно недавно, но зато сегодня его можно встретить во многих сферах. Многие полагают, что основной причиной его появления на свет является реформирование российской экономики, а также появление достаточно большого количества коммерческих и других предприятий, положение которых незавидно – они находятся на стадии банкротства. Конечно, кризис предприятий – это вполне нормальный процесс, которого некоторые компании просто не могут избежать, и на рынке, как и в жизни, всегда выигрывают лишь сильнейшие. Так, если предприятие не имеет возможности и способностей «бороться» с кризисной ситуацией, оно просто исчезает, но в противном случае предприятие может использовать все свои сильные стороны и пережить кризис. Например, если говорить о развитых странах мира, то, например, в Японии каждый месяц около трех тысяч различных коммерческих предприятий – как малых, так и средних – просто прекращают свою деятельность.

     Что касается России, то здесь ситуация намного сложнее, потому что примерно четыре пятых всех предприятий, действующих  на территории Российской Федерации, уже сейчас можно считать банкротами. И доказательством тому служит большое количество дел о банкротстве, и их число растет с неимоверной скоростью. Таким образом, можно смело сделать вывод, что мировой финансовый кризис застал большинство российских предприятий врасплох и многие предприятия были абсолютно к нему не подготовлены.

     За  последнее время в стране стало  выпускаться много книг и различных  публикаций в СМИ, посвященных именно антикризисному управлению. Авторы этих литературных работ по-разному смотрят на проблему кризиса и ситуацию банкротства в целом, поэтому их мнения различаются. Например, одни рассматривают антикризисное управление с точки зрения существующих проблем финансового характера на микроуровне, другие же рассматривают проблемы, которые связаны не только с кризисом какого-то одного предприятия, отдельно взятого, но и с кризисом в государственных финансах и экономике страны в целом.

     Современная деловая жизнь России – это  та ниша, в которой термин «антикризисное управление» наряду со всеми остальными (финансовый кризис и, например, ипотека, кредит) является очень популярным. В некоторых случаях под термином «антикризисное управление» понимают управление предприятием в условиях общего экономического кризиса. Иногда под этим термином понимают то управление предприятием, которое направлено на то, чтобы избежать предстоящего банкротства. Многие специалисты полагают, что антикризисные меры следует предпринимать только тогда, когда финансовое положение предприятия на рынке очень плохо.

     Но  бытует и иное определение, которое  звучит так: антикризисное управление предприятием – это особенная  система управления предприятием, которая  отличается комплексным характером, который направлен на то, чтобы  устранять те явления, которые неблагоприятно влияют на бизнес. И воздействие производится посредством использования всего потенциала современного менеджмента, а также и посредством разработки и реализации на предприятии специальной программы. Эта программа отличается стратегическим характером, который обладает способностью полностью устранять временные затруднения, зафиксированные в работе предприятия.

     Важно отметить: в антикризисном управлении финансовый менеджмент играет очень  важную роль. Финансовый менеджмент представляет собой основной тактический элемент финансового обеспечения бизнеса, при помощи которого можно управлять не только денежными потоками, но и находить лучшие решения разнообразных проблем.

     Так, можно с уверенностью сказать, что  антикризисное управление отличается от обычного, и отличают их именно те принципы, на которых и основывается антикризисное управление.

     Не существует такого специального рецепта, согласно которому любое предприятие может вывести себя из состояния кризиса, из тяжелой финансово-экономической ситуации. Следует также рассмотреть основные принципы, на которых основывается система антикризисного управления. Так, к основным принципам можно отнести раннюю диагностику кризисных явлений в финансовой деятельности предприятия, срочность реагирования на различные кризисные явления, адекватность реагирования предприятия на степень реальной угрозы его финансовому благополучию, а также полную реализацию внутреннего потенциала для выхода из кризиса.

     Что касается первого принципа, то он действительно  является одним из важных, ведь избежать кризиса или хотя бы встретить его в «полном вооружении» можно при диагностировании возможности его появления. И диагностирование необходимо проводить именно на ранних стадиях, и это нужно для того, чтобы в борьбе с ним можно было использовать особые методы.

     Важно, чтобы антикризисные механизмы, среди которых может быть даже и увольнение (сокращение штатов), хотя это и одна из крайних мер, были применены как можно раньше, насколько  это возможно. И чем раньше эти  самые механизмы будут использованы, тем больше шансов будет у того или иного предприятия в минимальные временные сроки выйти из кризисного состояния.  

     Что касается борьбы предприятия с банкротством, то здесь нужно рассчитывать только на внутренние финансовые возможности.

     Если  же затронуть тему причин, по которым на предприятиях может наступить кризисная обстановка, то в первую очередь нужно будет отметить, что кризис на любом предприятии наступает тогда, когда его финансово-хозяйственные параметры не соответствуют параметрам окружающей среды. Если же углубиться в этот вопрос, то выяснится, что на это могут повлиять многочисленные и разнообразные факторы. Так, факторы можно разделить на внешние и внутренние. Первые факторы, то есть внешние, не имеют никакого отношения к деятельности предприятия, а вторые как раз и являются теми, которые зависят от этого. Внешние факторы это: социально-экономические факторы общего развития государства, различные рыночные факторы. Внутренние факторы – это управленческие, производственные и рыночные.

     Все эти факторы могут быть основными причинами возникновения кризисной ситуации на предприятии, но все-таки самое большое влияние на общее состояние предприятия оказывают именно факторы управленческого характера. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

1. ПРИНЦИПЫ ОЦЕНКИ АНТИКРИЗИСНЫХ МЕР

 

     Ограниченность  ресурсов и резервов правительства  в условиях, когда быстрый выход  из кризиса становится все менее  вероятным, выступает предпосылкой сдвига в экономической политике от «оперативно-тактических» мер, направленных на смягчение кризиса, к мерам, ориентированным на его преодоление. В период острой фазы кризиса сокращение горизонта экономической политики было неизбежным, но систематический мониторинг принятых мер и структурированная предварительная оценка новых мер позволят его удлинить и увязать текущие действия с ранее заявленными стратегическими приоритетами.

     С начала проведения антикризисной политики В РФ в качестве приоритетов были заявлены:

     — поддержка (обеспечение стабильности) финансового сектора;

     — социальная поддержка населения, сохранение и создание новых рабочих мест;

     — поддержка отдельных, наиболее чувствительных к кризису отраслей реального  сектора экономики на основе стимулирования внутреннего спроса и импортозамещения;

     — поддержка системообразующих и  градообразующих предприятий.

     После завершения цикла принятия «пожарных  мер», а также с осознанием длительности кризиса усиливается объективная  потребность в системной оценке антикризисной политики государства  по отношению к реальному сектору  экономики. При проведении оценки антикризисных мер в рамках нашего проекта основное внимание уделялось не обсуждению целесообразности той или иной меры, а оценке используемых инструментов государственного регулирования (воздействия), соответствующих правил, а также механизмов, обеспечивающих их выполнение.

     Оценивать влияние антикризисной политики на рыночную активность предприятия в целом довольно сложная задача. Внимание экспертов должно быть сконцентрировано на оценке вероятных ограничений, проблем и рисков, связанных с реализацией антикризисных мер, поскольку:

     — не бывает «идеальных» мер, но требуется  фиксация возможных рисков. Потенциал  даже самых замечательных идей может  быть существенно ограничен «дизайном» нормативных решений и последующим  администрированием;

     — возможно (иногда неизбежно) противоречивое влияние принятых мер, но необходимо охарактеризовать потенциальные конфликтные зоны. Важно оценить, как именно изменяется распределение выгод и издержек предприятий под влиянием принятых мер;

     — необходимы эффективный мониторинг и возможность «настройки» тех или иных мер;

     — отдельные тактические меры характеризуются  высокими издержками «выхода» (прекращения  применения), некоторые меры неизбежно  будут противоречить выбранным  ранее подходам к решению стратегических задач развития предприятия, поэтому надо искать новые пути и механизмы решения таких задач;

     — формирование и реализация антикризисных  мер во многих случаях требуют  оперативности, ручного управления и принятия «волевых решений», но это  должно компенсироваться более высокой  транспарентностью результатов выбора и лучшей его аргументацией.

     Информационной  основой для оценки влияния антикризисных мер служат соответствующие нормативные акты (законы, постановления, распоряжения, приказы). Общий принцип: использование только публично доступных документов, в том числе материалов к заседаниям правительства РФ и стенограмм (тезисов) выступлений лиц, принимающих решения, размещенных на официальных сайтах органов власти.

     Определить  круг антикризисных мер непросто. Некоторые меры, ныне заявляемые как  антикризисные, были сформулированы или обсуждались достаточно давно. Еще одна проблема — наличие множества квазигосударственных мер (действия крупных госкомпаний, системообразующих банков) в «фарватере» государственной антикризисной политики, оценить которые весьма сложно ввиду их непрозрачности.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

2. АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ: ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ

 

     В основном антикризисные меры направлены на решение следующих задач:

     — расширение доступа предприятий  к финансовым ресурсам (прямое кредитование госбанками, финансовыми институтами развития, их капитализация; стимулирование частного кредитования путем предоставления субсидий по процентным ставкам и госгарантий; рекомендации банкам по кредитованию; расширение условий для привлечения капитала на основе выпуска акций и облигаций и их выкупа уполномоченными организациями);

     — снижение нагрузки на бизнес (налоговой  нагрузки, вывозных таможенных пошлин, административной нагрузки; ограничение  роста тарифов на услуги и продукцию  субъектов естественных монополий);

     — смягчение негативных социальных последствий и развитие рынка труда (увеличение пособий по безработице, софинансирование региональных программ занятости, ограничения на использование иностранной рабочей силы);

     — поддержка малого и среднего предпринимательства (софинансирование региональных программ по развитию МСП, программы кредитования МСП Внешэкономбанка), развитие конкуренции.

     Отметим, что ряд мер сложно отнести  только к одной из выделенных задач. Например, некоторые антикризисные  меры в рамках социальной политики могут также рассматриваться в контексте стимулирования внутреннего спроса на продукцию отдельных отраслей, развития предпринимательства.