Денежно-кредитная политика как составная часть экономической политики государства

Как орган валютного  регулирования в РФ Банк России: 

определяет сферу  и порядок обращения валютных ценностей на территории РФ; 

устанавливает правила  и порядок проведения в РФ валютных операций резидентами и нерезидентами, единые формы учета, документации и  статистики валютных операций; 

выдает кредитным  учреждениям и отзывает лицензии на осуществление валютных операций. 

Валютный контроль в РФ имеет своей целью обеспечение  соблюдения валютного законодательства при проведении валютных операций. Как орган валютного контроля Центральный банк действует совместно  с Государственным таможенным комитетом  России, Федеральной службой по валютному  и экспортному контролю России через  агентов валютного контроля: уполномоченные банки. 

В рамках валютного  контроля Центральный банк через  уполномоченные банки контролирует: 

правильность проведения операций по экспорту, импорту товаров, работ, услуг; 

правильность использования  режимов валютных счетов; 

соблюдение порядка  обязательной продажи части валютной выручки клиентами уполномоченных банков; 

правильность организации  работы обменных пунктов на территории РФ, совершения и учета валютно-обменных операций в уполномоченных банках. 

К числу дополнительных направлений деятельности Центрального банка относится проведение аналитических, статистических и научных экономических  исследований, прогнозирование экономических  процессов (прежде всего на макроуровне), анализ изменения экономической  конъюнктуры, анализ финансового положения  предприятий, осуществление связей с небанковской клиентурой, предоставление определенного набора общественных услуг (услуг коллективного пользования), подготовка кадров и повышение их квалификации. 

Необходимость проведения аналитических, статистических и научных  экономических исследований и составление  экономических прогнозов развития российской экономики вызвана тем, что именно Центральный банк готовит  проект основных направлений единой государственной денежно-кредитной  политики на предстоящий год и  представляет его в Государственную  Думу. В соответствии с Федеральным  законом о Центральном банке (Банке  России) основные направления единой государственной денежно-кредитной  политики на предстоящий год включают следующие положения: 

анализ состояния  и прогноз развития экономики  России; 

основные ориентиры, параметры и инструменты единой государственной денежно-кредитной  политики. 

С экономической  точки зрения исследование и анализ общеэкономических процессов необходимы Центральному банку для выбора направлений  денежно-кредитной политики, для  обеспечения качества ее разработки и реализации. Принятие решения об основных ориентирах, параметрах и  инструментах денежно-кредитной политики основывается на соответствующем экономическом  анализе ситуации в России, а уже  исходя из них, при необходимости, даются рекомендации и координируются действия государственных органов. 

Относительно новое  направление в деятельности Центрального банка представляет проведение мониторинга  предприятий реального сектора  экономики в рамках реализации проекта  «Центр мониторинга предприятий». Целью  данного проекта является создание в Банке России целостной системы  мониторинга предприятий реального  сектора, что позволит проводить денежно-кредитную политику, учитывающую современные условия развития российской экономики. 

Информационно-исследовательская  деятельность Центрального банка предполагает также консультационную деятельность, в рамках которой проводятся различного рода встречи, семинары, конференции, в  том числе и на международном  уровне. Кроме того, Центральный  банк сотрудничает с центральными банками  других стран, международными валютно-кредитными и финансовыми организациями. 

Как правило, центральный  банк возглавляется не советом, а  президентом или управляющим, назначаемым  правительством. 

Многие центральные  банки не столь независимы, как  ФРС США. Представители правительства  присутствуют в руководстве (совете) центральных банков. В Японии и  Франции представители министерства финансов имеют право консультировать  свои центральные банки. 

Кроме того, многие центральные  банки обязаны создавать условия  для того, чтобы правительства  могли занимать у них деньги. Самыми независимыми в индустриальном мире являются центральные банки Германии, Швейцарии, Канады, Нидерландов, США  и России, наименее независимые —  центральные банки Португалии, Греции и Испании.