Письмом Банка России
от 27.07.2000 N 139-Т "О рекомендациях по анализу
ликвидности кредитных организаций"
устанавливается необходимость разработки
банками политики управления ликвидностью,
приводятся рекомендации по оценке состояния
ликвидности и его влияния на финансовое
состояние кредитного учреждения.
Достаточность капитала,
характеризующая способность банка нивелировать
возможные финансовые потери за свой счет,
не используя денежные средства клиентов,
тесно связана с риском ликвидности.
01 марта 2013 года
вступило в силу Положение
от 28.12.2012 N 395-П "О методике определения
величины и оценке достаточности
собственных средств (капитала) кредитных
организаций ("Базель III")", подготовленное
в соответствии с документацией
Базельского комитета с целью
повышения устойчивости банковского
сектора. Вместе с ним продолжает действовать
Положение Банка России от 10.02.2003 N 215-П
"О методике определения собственных
средств (капитала) кредитных организаций".
В новом положении изменены требования
к структуре основного капитала, который
определяется как сумма источников базового
и добавочного за вычетом некоторых показателей.
При этом перечень источников базового
и добавочного капиталов также претерпел
изменения, а список показателей, на которые
необходимо уменьшить совокупность этих
источников, значительно расширился.
Рыночный риск регулирует
"Положение о порядке расчета кредитными
организациями величины рыночного риска"
(утв. Банком России 28.09.2012 N 387-П), в котором
детально прописана методика расчета
величины рыночного риска на основе трех
компонентов: валютного, фондового и процентного
рисков. Основой документа является стандартный
подход, закрепленный в Базеле II. С целью
контроля над валютным риском была разработана
Инструкция Банка России от 15 июля 2005 г.
N 124-И "Об установлении размеров (лимитов)
открытых валютных позиций, методике их
расчета и особенностях осуществления
надзора за их соблюдением кредитными
организациями".
Порядок работы
банков непосредственно с операционным
риском закреплен в двух нормативных документах:
"Положение о порядке расчета размера
операционного риска" (утв. Банком России
03.11.2009 N 346-П), в котором фиксирован способ
расчета размера риска и Письмо Банка
России от 24.05.2005 N 76-Т "Об организации
управления операционным риском в кредитных
организациях", в котором закреплена
процедура управления риском, факторы
и методы управления.
В связи с тем, что
риск потери деловой репутации и правовой
риск на практике часто взаимосвязаны,
Банк России опубликовал Письмо от 30 июня
2005 г. N 92-Т "Об организации управления
правовым риском и риском потери деловой
репутации в кредитных организациях и
банковских группах". В данном документе
закреплены факторы, влияющие на эти виды
риска, способы выявления рисков и их оценки.
Вопросы, касающиеся
грамотного управления стратегическим
риском, освещены в Письме ЦБ РФ от 13.09.2005
№ 119-Т «О современных подходах к организации
корпоративного управления в кредитных
организациях», в котором делается упор
на необходимость разработки стратегии
банка. Необходимо рассматривать альтернативы
стратегического развития направлений
деятельности, в том числе наихудший, наилучший
и наиболее вероятный варианты развития
событий, а также соизмерять возможные
последствия принимаемых решений с предельно
допустимым совокупным уровнем риска,
который может принять кредитная организация.
Нормативным
документом, предусматривающим порядок
проведения внешнего контроля по управлению
банковскими рисками со стороны Банка
России, является Письмо от 23.03.7007 №26-Т
«Методические рекомендации по проведению
проверки системы управления банковскими
рисками в кредитной организации (ее филиале)».
Политика
управления банковскими рисками в Российской
Федерации ориентирована на стабильность
и финансовую устойчивость банковской
системы, а также на защиту вкладчиков
и кредиторов. В связи с этим количество
документов, регламентирующих работу
коммерческих банков, внутренний и внешний
контроль в области управления рисками
постоянно увеличивается, происходит
замена старых документов новыми, более
содержательными.
При
всем многообразии различных нормативных
документов, регламентирующих работу
банков по управлению рисками, на данный
момент отсутствует единая, четкая система
по управлению рисками. Методы, приемы
и принципы управления рисками, организация
внутреннего и внешнего контроля раскрыты
в отдельных актах Центрального Банка
РФ, которые могут содержать противоречивые
сведения. Например, Положения 215-П и 395-П
одновременно являются действующими в
силу закона, при этом закрепленные в них
требования к структуре капитала являются
различными.
Еще одним существенным
недостатком в законодательной базе является
отсутствие документов, нацеленных непосредственно
на управление страновым риском. В большинстве
нормативных актов он упоминаются косвенно.
Таким
образом, необходимости грамотного управления
рисками в банках уделяется все большее
внимание со стороны контролирующих органов,
что можно проследить по возрастающему
количеству нормативных документов. При
этом отсутствие четкой иерархии и единой
законодательной базы по управлению рисками
в банках замедляет процесс развития данного
направления и порождает множество вопросов
в части применения некоторых нормативных
актов.
Для
того, чтобы нормативно-правовая база
не просто освещала некоторые аспекты
по управлению отдельными видами рисков,
а позиционировала необходимость риск-менеджмента
как системы управления взаимосвязанными
рисками банковской деятельности, необходимо
разработать единый, четко структурированный
законодательный документ, отражающий
стандарты, методику, количественную оценку
и процесс управления всеми видами рисков.
http://web.snauka.ru/issues/2013/09/26603
1.3. Система
управления банковскими рисками
ГЛАВА 2 СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ
БАНКОВСКИМИ РИСКАМИ
Система управления банковскими
рисками — это совокупность приемов (способов
и методов) работы персонала банка, позволяющих
обеспечить положительный финансовый
результат при наличии неопределенности
в условиях деятельности, прогнозировать
наступление рискового события и принимать
меры к исключению или снижению его отрицательных
последствий.
Эта система управления может
быть описана на основе разных критериев.
Исходя из видов банковских рисков, в этой
системе можно выделить блоки управления
кредитным риском, риском несбалансированной
ликвидности, процентным, операционным,
потери доходности, а также комплексные
блоки, связанные с рисками, возникающими
в процессе отдельных направлений деятельности
кредитной организации. При другой системе
классификации рисков в качестве самостоятельных
блоков выделяются подсистемы управления
индивидуальными (частными) рисками и
блок управления совокупными рисками.
К первому блоку относятся управление
риском кредитной сделки и других видов
операций банка, ко второму — управление
рисками различных портфелей банка —
кредитного, торгового, инвестиционного,
привлеченных ресурсов и т.д.
Имеются особенности управления
рисками на разных уровнях. В соответствии
с этим различаются подсистемы управления
рисками на уровне банка в целом, уровне
центров финансовой ответственности (ЦФО),
групп клиентов и банковских продуктов.
На базе такого критерия, как
технология управления рисками система
управления банковскими рисками может
быть описана как совокупность следующих
элементов: выбор стратегии деятельности
банка, способствующей минимизации рисков;
система отслеживания рисков; механизм
защиты банка от рисков.
Выбор стратегии работы банка
осуществляется на основе изучения рынка
банковских услуг и отдельных его сегментов.
К числу наиболее рисковых стратегий относятся,
как известно, стратегия лидера и стратегия,
связанная с продажей новых услуг на новом
рынке. Рисковость этих стратегий сглаживается,
если банк на других сегментах рынка продолжает
работать со старой клиентурой, предлагая
ей отработанный пакет услуг. Относительно
рискована и стратегия работы с VIP-клиентами,
предполагающая индивидуализацию услуг.
Система отслеживания рисков
включает способы выявления (идентификации)
риска, приемы оценки риска, механизм мониторинга
риска.
Механизм защиты банка от риска
складывается из текущего регулирования
риска и методов его минимизации. При этом
под текущим регулированием риска понимается
отслеживание критических показателей
и принятие на этой основе оперативных
решений по операциям банка.
Наконец, в аспекте организации
процесса управления рисками рассматриваемая
система предполагает выделение следующих
элементов управления: субъекты управления,
идентификация риска, оценка степени риска,
мониторинг риска.
Все элементы этого описания
системы управления банковскими рисками,
как и предыдущего, представляют собой
различное сочетание приемов, способов
и методов работы персонала банка. Остановимся
подробнее на отдельных элементах данного
построения системы.
Субъекты управления банковскими
рисками зависят от размеров и структуры
банка. Но общим для всех банков является
то, что к их числу можно отнести:
• руководство банка, отвечающее
за стратегию и тактику банка, направленные
на рост прибыли при допустимом уровне
рисков;
• комитеты, принимающие решения
о степени определенных видов фундаментальных
рисков, которые может принять на себя
банк;
• подразделение банка, занимающееся
планированием его деятельности;
• функциональные подразделения,
отвечающие за коммерческие риски\ связанные
с направлениями деятельности этих подразделений;
• аналитические подразделения,
предоставляющие информацию для принятия
решений по банковским рискам;
• службы внутреннего аудита
и контроля, способствующие минимизации
операционных рисков и выявлению критических
показателей, сигнализирующих о возможности
возникновения рисковой ситуации;
• юридический отдел, контролирующий
правовые риски.
Идентификация
риска заключается в выявлении областей
(зон) риска. Последние специфичны для
различных видов риска. Характеристика
зон банковского риска представлена в
приложении (См. Приложение 2)
Идентификация риска предполагает
не только выявление зон риска, но также
практических выгод и возможных негативных
последствий для банка, связанных с этими
зонами.
Для идентификации риска, как
и других элементов системы управления
им, большое значение имеет хорошая информационная
база, складывающаяся из сбора и обработки
соответствующей информации. Дело в том,
что отсутствие соответствующей информации
— важный фактор любого риска.
Для оценки степени риска используется
качественный и количественный анализ.
Качественный анализ — это
анализ источников и потенциальных зон
риска, определяемых его факторами. Поэтому
качественный анализ опирается на четкое
выделение факторов, перечень которых
специфичен для каждого вида банковского
риска. Модель качественного анализа показывается
на примере анализа кредитного портфеля
банка.
Количественный анализ риска
преследует цель численно определить
степень риска. В количественном анализе
можно выделить условно несколько блоков:
выбор критериев оценки степени риска,
определение допустимого для банка уровня
отдельных видов риска, определение
фактической степени риска на основе отдельных
методов, оценка возможности увеличения
или снижения риска в дальнейшем.
Критерии оценки степени риска
могут быть как общими, так и специфичными
для отдельных видов риска. Наиболее разработаны
в эконрмической литературе критерии
оценки кредитного риска, которые известны,
как правила «си»: репутация заемщика,
способность заимствовать средства, способность
заработать средства для погашения долга
в ходе текущей деятельности, капитал
заемщика, обеспечение кредита, условия
кредитной операции, контроль (соответствие
операции законодательной базе и стандартам).
Допустимый размер рисков различного
вида должен фиксирваться через стандарты
(лимиты и нормативные показатели), отражаемые
в документе о политике банка на предстоящий
период. Эти стандарты определяются на
основе бизнес-плана.
Оценка фактической степени
риска банка может основываться на двух
приемах — оценка уровня показателей
риска и классификации активов по группам
риска.
В основе классификации показателей
риска могут лежать сфера риска и вид показателя.
В зависимости от
сферы риска, которая связана
с объектом его оценки, выделяются
методы оценки совокупного (портфельного)
риска банка, индивидуального риска (связанного
с конкретным продуктом, услугой, операцией,
контрагентом), комплексного риска (связанного
с определенным направлением деятельности
банка).
В качестве показателей оценки
степени риска могут использоваться: коэффициенты,
прогнозируемый размер потерь, показатели
сегментации портфелей банка.
Наиболее распространен коэффициентный
способ оценки степени риска. Прогнозирование
размера потерь может основываться на
имитационном моделировании, методе дюрации
и т.д.; рассматривается в разделе, посвященном
процентному риску. Показатели сегментации
свойственны анализу качества портфелей
банка. Банковская практика знает несколько
форм классификации активов по группам
риска: номерная система, балльная система
( с использованием метода взвешивания
(группа риска х значимость показателя)),
система скорринга, смешанные формы.
Мониторинг риска — это процесс
регулярного анализа показателей риска
применительно к его видам и принятия
решений, направленных на минимизацию
риска при сохранении необходимого уровня
прибыльности. Процесс мониторинга риска
включает в себя: распределение обязанностей
по мониторингу риска, определение системы
контрольныхпоказателей (основных и дополнительных),
методы регулирования риска. Обязанности
по мониторингу рисков распределяются
между функциональными подразделениями
банка, его специализированными комитетами,
подразделениями внутреннего контроля,
аудита и анализа, казначейством или другим
сводным управлением банка, его менеджерами.
При этом функциональные подразделения
банка отвечают за управление коммерческими
рисками, а комитеты и сводные подразделения
— фундаментальными рисками.