Анализ процессов привлечения иностранной рабочей силы в Российскую Федерацию

Наша молодежь - не наше будущее?

На  Западе нашу учащуюся молодежь почему-то очень любят. Так сильно любят, что  даже начинаешь задумываться: нет  ли в этой безграничной заграничной любви какого-то далеко идущего расчета? Российским студентам без проблем и проволочек дают визы и скидки на авиабилеты. Их пускают за сущие копейки в музеи и чуть ли не бесплатно дают пожить в специальных молодежных отельчиках. Для них работают десятки программ культурного и студенческого обмена. По самой известной программе «Работай и путешествуй» каждый год в США выезжают 30 - 40 тысяч молодых людей. Но в 25 лет обычно вся эта халява резко заканчивается. Выучившемуся в России молодому аспиранту непрозрачно намекают: мол, ты определись-ка с родиной! Какая больше нравится: старая уродина или новая, цивилизованная? И он, как правило, определяется не задумываясь. Молодые побеги лучше приживаются на новом месте. Особенно если для этого побега не первый год удобряется почва. Мне эти тонкости растолковали в очереди на собеседование в одном известном кадровом агентстве. Уютный офис в центре старой Москвы. Двадцать кабинетов, диваны из кожзаменителя, кофейный автомат, на белых стенах немного «советские» стенды, показывающие все красоты забугорной жизни. Сижу, жду, когда меня вызовет специалист по Великобритании. Рядом со мной скучает юноша в строгом костюме. Судя по зажившему пирсингу, сосед решил круто изменить свою жизнь.

- А что тут долго думать? - говорит  мне пятикурсник МГУ Кирилл  Забородов. - У меня почти идеальный английский. Немецкий чуть хуже. Опыт работы в западном туристическом бизнесе, хорошие резюме и даже кредитная история есть в одном известном банке. Год я работал на круизном лайнере «Карнивал». С разными людьми там познакомился. Потом год был помощником управляющего в мини-отеле в Австрии. Везде уговаривали остаться, но я не мог: больше чем на год «академку» не дают. Вот как диплом получу, хочу в Канаду выехать по программе, на постоянку. Звали меня в Австрию, конечно, но для меня мини-отель это уже несерьезно...

Я зашел на собеседование следом за Кириллом. Бегло изложил легенду: мол, друзья из города Липецка хотят  поехать за границу. Надолго, а может  быть, навсегда. Завод закрыли, спецы  остались: сварщики, лекальщики, электромонтажники  и т. д. Девушка-консультант не то что не удивилась рассказанной истории, а очень серьезно спросила:

- А вы не хотите стать нашим  региональным представителем?

Я скромно отказался. И девушка  сразу же взяла быка за рога:

- Вашим друзьям может подойти  программа профессиональной миграции  в Великобританию Highly Skilled Migrant Program. Первая мультивиза на 2 года, потом ее можно продлить, не выезжая в Россию. Выехать по этой программе можно с семьей. Но главное - язык. Язык можно и нужно подтянуть до уровня TOEFL 55, наверняка в Липецке есть языковые курсы, или мы можем организовать их в Москве, специально для этой группы. Вы говорите, им всем меньше 30 лет? Отлично, они сразу получают в плюс 20 баллов. Приезжать в Москву им пока не надо, я распечатаю вам анкеты, а потом сама свяжусь с каждым по телефону. Не получится с Великобританией, найдем другие варианты, другие страны. Спасибо вам за помощь!

Я не понял только, за что меня поблагодарили. На языке вертелся один вопрос, и  я нашел, кому его задать.

Программа провалилась, а соотечественники остались

- Вам не кажется, что Запад  цинично забирает у нас самых  лучших людей? - спросил я Николая  КУРДЮМОВА, председателя Международной  ассоциации «Трудовая миграция»  (ассоциация объединяет большинство  кадровых агентств России и  ближнего зарубежья. - Прим. корр.). - Я сужу по своим друзьям, уехавшим из России в последнее десятилетие. Это целеустремленные и незаурядные люди, интеллект выше среднего, готовые переносить тяготы. Настоящие пассионарии, двигатели истории...

- Совершенно верно, - сказал мне  Николай Викторович. А еще это  мобильные и очень динамичные  люди. Вот только, снявши голову, по волосам не плачут. У нас  уже забрали всех самых лучших  в 90-х годах, когда на Запад  бежали все, кто мог передвигаться.  Но колючей проволокой границы  не закрыть, вы это прекрасно  понимаете. 

- Что же делать?

- Молодежные программы типа «Работай  и путешествуй» не такое уж  абсолютное зло. Сужу и по  своим детям, и по многим  другим молодым людям. Посещение  США в юношеском возрасте избавляет  от множества иллюзий. И понимаешь,  что на бытовом уровне ничего фантастического в Америке нет. Стереотип снимается, и в то же время молодой человек серьезно расширяет свой кругозор.

- Хорошо, а наши специалисты?

- Наши специалисты-иммигранты зачастую  просто не знают, что в России  они уже могут зарабатывать  почти столько же, сколько и  на Западе. Не везде, конечно,  но тенденция налицо. Вы знаете, что случилось с нашей программой  по переселению соотечественников?

- Она провалилась...

- Программа изначально была рассчитана  не на тех людей, я говорю  о ее западном сегменте. Мы  пытались выдернуть обратно в  Россию бывших наших граждан,  которые давно уже стали там  коренными жителями. А в то  же время на Западе живут миллионы наших иммигрантов. Гигантский потенциал. И у этих иммигрантов есть дети. Как вернуть в Россию хотя бы их детей? Очень просто, и ничего придумывать не надо. Есть такая хорошая американская программа для молодежи - «Работай и путешествуй».

Впрочем, помимо этого примера, он не стал приводить  другие и уточнять, как именно и когда  поменяются механизмы  привлечения гастарбайтеров. Сказал только, что ведомство и эксперты собрали опыт мирового сообщества, изучили, как регулируется трудовая миграция в США и других странах. Особо заинтересовал их опыт Америки, где установлены разные правила для иностранцев, приезжающих на сезонные работы и на более длительные, и он, возможно, будет использован для установления нового порядка привлечения мигрантов.

Также он напомнил, что  уже сейчас можно  приехать трудиться  в Россию вне квоты: в качестве квалифицированного специалиста, высококвалифицированного и для работы у  физического лица - по патенту. И намекнул: "Скоро  будут проработаны  новые направления, и они будут  интересные. Постараемся  вас удивить". 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

22 ноября 2011 Госдума в первом чтении приняла законопроект об обязательном тестировании на знание русского языка иностранных мигрантов, которые хотят работать в России в сфере ЖКХ и обслуживания. По словам Константина Ромодановского, сдача экзамена будет стоить порядка 2,5 тыс. рублей. Планируется, что тестирование будут проводить российские специалисты. Сейчас при российских вузах и зарубежных образовательных учреждениях создано более 160 центров, получивших право проводить государственное тестирование иностранных граждан по русскому языку как иностранному. «Во время обсуждения законопроекта перед вторым чтением в парламенте мы будем настаивать на тестировании мигрантов на элементарное знание русского языка», — сказал директор ФМС.

Руководитель  ФМС отметил, что за последние  годы удалось добиться больших успехов  в отслеживании и контроле миграционных потоков на территории страны и заставить  мигрантов платить налоги. По последним  данным, 900 тыс. мигрантов, которые в  прошлом году не платили в российскую казну, в этом году заплатили в  бюджет 3,3 млрд рублей.

С начала 2011 года ФМС России выдало чуть более 2 млн патентов и разрешений на работу в стране. «Сейчас в России находятся 1,3 млн человек, имеющих право на законное осуществление трудовой деятельности. Остальные 700 тыс. человек, имеющих разрешительные документы, в настоящее время не находятся на территории России. Кроме того, на сегодняшний день порядка 13 тыс. высококвалифицированных специалистов приехали работать в РФ. Должен отметить, что эта категория будет оцениваться не сотнями, а несколькими десятками тысяч человек. Еще есть категория квалифицированных специалистов — их порядка 20 тыс. человек», — отметил Ромодановский.

По словам Ромодановского, сейчас в электронной базе ФМС  есть данные на сотни тысяч мигрантов, которые когда-либо пересекали границы  России, нарушали миграционное или  уголовное законодательство. В базе данных есть информация о десятках тысяч граждан СНГ, которым за нарушение миграционного законодательства запрещен въезд на территорию России. «Все мигранты находятся под контролем», — говорит директор ФМС РФ и  добавляет, что нельзя исключать, что  у иностранцев, работающих в России, может появиться электронная  карта мигранта.

Сейчас порядка 1,7 тыс. иностранных мигрантов находятся  в специальных центрах до принятия судами решений об их выдворении из страны за нарушения миграционного законодательства. Решение об этом будет приниматься российскими судами.

«Работа по пресечению фактов нелегальной миграции и выявлению  тех граждан, которые незаконно  находятся на территории России, носит  регулярный характер», — отмечает Ромодановский.

С сентября по ноябрь выдворено с территории России более 8 тыс. человек. Ежегодно в России задерживают  около 200 тыс. мигрантов, и данный показатель стабилен, добавил глава ведомства.

По информации ФМС России, достаточно успешно в  последнее время начала работать программа по переселению из-за рубежа соотечественников. Только в этом году в Россию приехали 25 тыс. человек. А  вот из России в этом году на постоянное проживание за границу выехали около 30 тыс. человек, что на 1% ниже показателя 2010 года.