Мировой рынок нефти

    Но  главной причиной отсутствия серьезных  успехов ОПЕК в первые дни существования  являлось сохранение в странах концессионной  системы недропользования, в условиях которой нефтяные ресурсы в недрах находились во владении иностранных концессионеров, добившихся включения в контракты положений, ограничивающих государственный контроль над их деятельностью.

    К середине 70-х годов ОПЕК окончательно утвердил себя как мощнейшая организация. К пяти членам-учредителям присоединились новые страны экспортеры. Это были Индонезия, Ливия, Нигерия, Алжир, Катар, Объединенные Арабские Эмираты, а также Эквадор и Габон, которые позже вышли из ОПЕК.

    Начав борьбу за установление справедливых цен на нефть, объединившись в свой собственный картель, ОПЕК начал деятельность с решения проблемы вычленения в качестве отдельного вида платежа – платы за добычу невосполнимого ресурса – роялти. Затем последовала борьба за учреждение справочной цены как базы для исчисления платежа в пользу страны, на территории которой добывается нефть, а также за увеличение ставки налога на прибыль и ликвидацию системы скидок со справочных цен в пользу международных компаний.

    В своей борьбе за учреждение нового порядка на нефтяном рынке ОПЕК и  его члены использовали широкий арсенал средств торгово-политического характера – от мирных переговоров до установления нефтяного эмбарго и осуществления нефтяной блокады в 70-е годы во время военных действий на Ближнем Востоке.

    Страны-члены  ОПЕК начали выступать крупными инвесторами и на рынках стран-потребителей, располагая как собственной сбытовой сетью, так и вкладывая капиталыв нефтепереработку, нефтехимию и другие отрасли.

    Страны-члены  ОПЕК стали выступать и как  крупнейшие мировые покупатели вооружений, давая доход многочисленным военным представителям промышленно развитых стран, рассматривающих форсированный экспорт вооружений в районы нефтедобычи как важнейший стратегический рычаг к сохранению своего влияния  в нефтедобывающих странах.

    Сегодня членами ОПЕК являются 11 стран – Иран, Ирак, Кувейт, Саудовская Аравия, Венесуэла, Катар, Индонезия, Ливия, Объединенные Арабские Эмираты ,Алжир и Нигерия. На территории стран-членов ОПЕК (12,2 млн.кв.м) проживает 544,7 млн. человек (2005г).

    Высшим  органом ОПЕК объявлялась созываемая не реже двух раз в год Конференция на уровне министров нефти и ее запасов. Конференция образует Совет управляющих (по одному члену от страны, как правило, в ранге министра нефти), выбирает президента (на один год) и назначает на период трех и более лет генерального секретаря ОПЕК.

    Все решения Конференции принимаются  единогласно, при этом каждая страна имеет один голос. Для принятия решения  Конференции необходим кворум в  две трети делегатов. Решения  конференции ОПЕК после их ратификации  или утверждения  соответствующим органом власти стран-членов Организации имеют обязательную силу.

    Совет управляющих, избираемый на два года, осуществляет руководство текущей  деятельности Организации, следит за выполнением  принятых решений Конференции, рассматривает бюджет организации, принимает решения по докладам генерального секретаря и представляет доклады и проекты рекомендаций Конференции, созывает чрезвычайные заседания Конференции.

    Экономическая комиссия, состоящая из официальных  представителей стран-членов ОПЕК и генерального секретаря, занимается проблемами обеспечения стабильности на мировом рынке нефти.

    Секретариат Конференции имеет ряд подразделений, в частности научно-исследовательское, анализ рынка нефти, энергетических исследований, информационного обслуживания и др.

    ОПЕК  осуществляет широкие связи с  другими международными организациями. Через своих членов из числа арабских стран ОПЕК тесно сотрудничает с  ОАПЕК, Советом по сотрудничеству государств Персидского залива, Организацией исламская  конференция и др., содействуя в значительной степени начавшимся интеграционным процессам в мусульманском мире.

    ОПЕК  регулярно участвует в мероприятиях Всемирного энергетического форума, а также в качестве наблюдателя  в работе Конференции по Энергетической хартии. Важное значение придает ОПЕК контактам с созданной в 1988г. организацией ИПЭК, объединившей на неформальной основе группу стран, относящих себя к независимым экспортерам нефти. в работе этой организации принимали участие Ангола, Бруней, Египет, Йемен, Казахстан, Китай, Колумбия, Малайзия, Мексика, Норвегия, Оман и Россия.

    Страны-члены  ОПЕК осуществляют политику наращивания  достоверных запасов нефти, рассматривая  эти направления как верный способ сохранения монопольного положения  на рынке, как укрепление позиций картеля, как средство конкурентной борьбы с независимыми от картеля экспортерами – Россией, Норвегией, Мексикой, Азербайджаном, Казахстаном и другими странами. Так за период 1970-2005 гг. мировые запасы нефти  увеличились в 2,1 раза, тогда как в странах ОПЕК эти запасы возросли соответственно в 2,3 раза (Таблица 1)².

    Таблица 1

    Доля  ОПЕК в мировых достоверных запасах нефти 

    Особенно  быстро нарастали запасы в 1985-2005 гг. В этот период доля стран-членов ОПЕК в общемировом приросте запасов  нефти составила 95% и по газу 60%.

    Наличная  сырьевая база стран-членов ОПЕК намного  превосходит сырьевую базу крупнейших стран-импортеров. Так достоверные запасы нефти в недрах стран-членов ОПЕК больше запасов США в 43 раза, стран Западной Европы – в 53 раза, Китая  - в 56 раз и Индии – в 150 раз. менее оптимистично обстоят дела у ОПЕК с запасами газа. Эти запасы у стран-членов картеля превышают запасы США в 16 раз, стран Западной Европы в 15 раз, Китая почти в 40 раз, Индии более чем в 80 раз и России, как главнейшего из крупнейших конкурентов, лишь в 1.9 раза.

    Доминирует  ОПЕК и в прогнозных мировых запасах.

    Таблица 2

Достоверные запасы стран-членов ОПЕК

нефти (в млрд.т,)

    Таким образом, важнейшими странами-членами  ОПЕК по достоверным запасам нефти  остаются Саудовская Аравия. Ирак и Иран, а газа – Иран и Катар.

    Оценивая, как высокую, степень обеспеченности доказанными запасами нефти стран-членов ОПЕК, нельзя не обратить внимание на факт, что в оценке своих доказанных запасов отдельные страны ОПЕК зачастую меняют данные, как правило, увеличивая тем самым общие размеры своих запасов. Так в 80-х гг. Саудовская Аравия и Кувейт увеличили свои данные на 50%, Иран на 60%, ОАЭ – почти в три раза, а Венесуэла в 1973г почти в два раза. Результатом явилось практически увеличение мировых запасов не меньше, чем на 30%.

    При анализе динамики добычи нефти странами-членами  ОПЕК обращает на себя внимание наличие  двух периодов в динамике показателей. Период 1970-1985 гг., когда добыча нефти  картелем не успевала за ростом добычи в других странах, что обусловило снижение удельного веса ОПЕК в общемировых показателях с 51,4% ,а 1970г. до 28,5% в 1985г. Второй период, начавшийся в середине 80-х гг., продолжается до наших дней. Для него характерно быстрое наращивание удельного веса картеля в мировой добыче. За этот период (1985-2005гг.) удельный вес стран-членов ОПЕК возрос с 28,5% до 42,7%. Снижение лидирующих позиций ОПЕК в 70-80-е гг. прошлого столетия можно объяснить и быстрым нарастанием добычи нефти в СССР и других странах, не входящих в картель, стремившихся в этот период, особенно после объявления эмбарго картелем  в 1973г. и исламской революции в Иране в 1979г., форсировать добычу нефти у себя с тем, чтобы ослабить ценовой шок от снижения добычи в странах-членах ОПЕК и соответствующего повышения цен. 

Таблица 3³

    Доля  ОПЕК в мировой добыче нефти и  товарного природного газа. 

Таблица 4⁴

  Добыча нефти странами-членами ОПЕК (в млн.т.) 

    О высокой конкурентоспособности  стран-членов ОПЕК свидетельствует  средний уровень добычи на одну действующую  скважину. В 2003г. в ОПЕК действовало 36,7 тыс. скважин, обеспечивших добычу 1340 млн.т нефти или 36,5 тыс.т на скважину в год при среднемировом показателе  в 4,1 тыс.т.