- компенсация
затрат на аренду выставочных площадей
за рубежом в размере 75 процентов от стоимости
аренды».
На
реализацию механизма компенсации
в рамках этой программы исполнительной
власти региона предоставляются
субсидии. Она определяет орган, который
будет выдавать компенсацию. Для ее
получения предпринимателями предусмотрен
заявительный порядок.
Третий
проект - поддержка микрофинансовых
организаций (кредитных кооперативов).
Суть
кредитных кооперативов состоит
в том, что физические лица объединяются
в такие кооперативы с целью кредитования
друг друга на осуществление предпринимательской
деятельности на основе взаимных поручительств.
Государственная
поддержка состоит в том, что
бюджет компенсирует процентную ставку
(не больше половины) для микрофинансовых
организаций, так, чтобы стоимость кредита
для конечного заемщика была несколько
ниже.
Четвертый
проект - поддержка малых инновационных
компаний.
Основными
препятствиями в получении банковских
кредитов малым бизнесом являются следующие
обстоятельства:
- высокая
степень риска;
- высокий
уровень издержек.
Высокая
степень риска заключается в
том, что малые предприятия зачастую
не могут выплатить высокую процентную
ставка по кредиту, у них отсутствует
залоговое обеспечение, кредитная
история, имеются трудности при
составлении бизнес-плана и технико-экономического
обоснования проекта.
Высокий
уровень издержек состоит в том,
что затраты банка на выдачу одного
крупного кредита значительно меньше,
чем на сотню мелких кредитов.
Применяемые
в настоящее время модели экспресс
- кредитования также отличаются рядом
серьезных неудобств для предпринимателей.
«Во-первых,
размер кредита, полученный экспресс-методом
без предоставления залога, не превышает
30 000 руб.
Во-вторых,
более крупные суммы кредита
можно получить только под залог,
которого у предпринимателей зачастую
нет, или же он не удовлетворяет банк».
В
результате, для того чтобы поддержать
малый бизнес в процессе получения
банковских кредитов, государственный
бюджет должен нести финансовые потери.
Государственная
финансовая поддержка заключается в следующем:
- производится
оплата структурам поддержки малого предпринимательства
за разработку бизнес-планов и технико-экономических
обоснований проектов для малого бизнеса;
- частично
субсидируется процентная ставка по банковским
кредитам;
- предоставляется
залог в качестве гарантии возврата кредита.
Подводя
итог изложенному в этой главе можно
сделать следующие выводы. Малый и средний
бизнес занимает особое место в экономике
многих стран, в том числе и России.
В
настоящее время разработана законодательная
база по поддержке малого бизнеса, определены
критерии, по которых предприятие отнесено
к малому или среднему бизнесу.
Этапы
развития малого бизнеса в России
показывают недостатки и преимущества
развития малого бизнеса.
В
настоящее время малый бизнес имеет
достаточное количество проблем, решать
которые помогает государственная политика
в области поддержки малого и среднего
бизнеса.
Заключение
Малый
бизнес играет в экономике любой
страны довольно большую роль. Он является
неотъемлемой частью социально-экономической
системы страны, обеспечивая стабильность
рыночных отношений, втягивая большую
часть граждан страны в эту систему отношений
путем открытия ими собственного дела,
обеспечивая высокую эффективность производства
путем глубокой специализации и кооперации
производства, что благоприятно сказывается
на экономическом росте национальной
экономики.
Функционирование
малых предприятий демонстрирует
хорошую адаптацию к внешним
условиям, своим развитием укрепляя
рыночные отношения. В силу своей гибкости
и скорости принятия решений, малым предприятиям
легче проконтролировать производственный
процесс и быстро переналадить его в связи
с изменениями спроса на рынке. Им присущи
высокая маневренность производства по
сравнению с крупными предприятиями, чуткое
реагирование на спрос потребителей, способность
к быстрому внедрению новой техники и
технологий, более эффективное использование
производственных мощностей. Развитие
малого бизнеса создает благоприятные
условия для оздоровления экономики, развивается
конкурентная среда, создаются дополнительные
рабочие места, расширяется потребительский
сектор. Развитие малого бизнеса ведет
к насыщению рынка товарами и услугами,
лучшему использованию местных сырьевых
ресурсов Он является надежным источником
бюджетных поступлений, доля просроченной
задолженности малых предприятий местным
и федеральному бюджету ниже, чем у других
предприятий.
Цивилизованное
развитие малого предпринимательства
возможно только при наличии концептуально-стройной
системы государственно-правовых мер,
направленных на экономическую, социальную,
информационную, обучающую и другие виды
поддержки малого предпринимательства.
Без государственно-правовой политики
в этой области становление малого предпринимательства
невозможно, эффективность его деятельности
резко снижается, цели и назначение деформируются.
В
реформировании российской экономики
еще со времен перестройки и перехода
отечественной экономики в рыночные
условия малые предприниматели
взяли на себя роль создателя почвы
для новой системы хозяйствования.
Доминирующий сегодня частный сектор
зарождался именно в сфере малого предпринимательства.
Между
тем в условиях рынка малые
предприятия испытывают серьезные
трудности, характерные для малого
бизнеса во всех странах, но в России
значительно усугубившиеся в условиях
переходного периода. Экономическая нестабильность,
кризисное состояние производственных
отраслей, неразвитость инфраструктуры,
давление со стороны более крупных конкурентов
(в том числе иностранных), усложненные
процедуры регистрации и лицензирования,
кризис неплатежей и недобросовестное
поведение предприятий-потребителей,
отсутствие внутренних стимулов для долгосрочных
инвестиций и развития технологий в условиях
инфляции, спросовые ограничения, неравноправное
положение на рынке кредитных и инвестиционных
ресурсов, недостаток управленческих
навыков, криминализация экономики - все
эти факторы оказывали и оказывают по
настоящее время негативное воздействие
на развитие малого предпринимательства
в России.
В
выше рассмотренных условиях абсолютный
и относительный рост малого бизнеса на
фоне общего спада производства и кризисного
состояния многих крупных предприятий,
в том числе монопольных, демонстрирует
его большой внутренний потенциал, возможность
для достаточно широких слоев населения
обеспечить собственными силами свою
экономическую самостоятельность и благосостояние.
Новые
проблемы и возможности оптимизации
малого бизнеса в настоящее время
связаны с влиянием мирового финансового
кризиса.
Общемировой
финансово-экономический кризис не
мог не отразиться на деятельности малых
предприятий в Российской Федерации: в
условиях кризиса многие малые предприятия
были вынуждены значительно сокращать
масштабы своей деятельности.
Так
финансовый кризис в Российской Федерации
существенно повлиял на доступность
кредитных ресурсов для малого бизнеса,
реализацию инвестиционных проектов,
а также на потребительскую активность
населения, что также негативно сказывается
на малом бизнесе.
Ряд
специалистов, особенно в банковской
сфере, считают, что в условиях кризиса
поддерживать необходимо только эффективно
работающие малые предприятия. Однако
заметим, что в условиях кризиса даже эффективно
работающие предприятия могут дать сбой.
В современных российских условиях ориентация
только на эффективно работающие малые
предприятия может окончательно развалить
сектор малого бизнеса.
Учитывая
значимость малого бизнеса и его
проблемы в условиях мирового финансового
кризиса на федеральном уровне Правительственной
комиссией РФ по повышению устойчивости
развития российской экономики к концу
2008 г. сформирована система мониторинга
за состоянием российского малого бизнеса.
Приняты
дополнительные меры по развитию целевого
кредитования предприятий под расчеты
за поставленную продукцию (факторинг).
Государственный
спрос на продукцию и услуги российских
малых предприятий будет также поддерживаться
через реализацию запланированных инвестиционных
проектов. В 2009 году радикально усилена
деятельность по предотвращению и пресечению
действий чиновников, направленных на
коррупционное вмешательство в дела бизнеса.
Будет усилена борьба с этими явлениями
со стороны прокуратуры, Федеральной антимонопольной
службы, Счетной Палаты. Альтернативой
бюджетному финансированию малого бизнеса
является предоставление инвестиционного
налогового кредита, что будет содействовать
развитию малого бизнеса в современной
России.
Список литературы
1.
Конституция Российской Федерации. Принята
всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. //
Российская газета. - 1993. - 25 декабря. - С. 7-10.
2.
Гражданский кодекс Российской Федерации.
Часть первая, вторая и третья. - М.: Юристъ,
2006. - 556 с.
3.
Налоговый кодекс Российской
Федерации. Части первая и вторая.
- М.: Юристъ, 2007. - 670 с.
4.
Основы законодательства Российской
Федерации о культуре, утв. ВС
РФ от 09.10.1992 г. №3612-1 (в ред. 29.12.2006 г.)
5.
«О развитии малого и среднего
предпринимательства в Российской
Федерации»: фед. закон от 24 июля
2007 г. №209-ФЗ // Собрание законодательства
Российской Федерации. - 2007. - №31. - Ст. 4006.
6.
«О государственной поддержке малого
предпринимательства в РФ»: фед. закон
от 14 июня 1995 г., №88-ФЗ // Собрание законодательства
Российской Федерации. - 1995. - №25. - Ст. 2343.
7.
Закон РСФСР «О предприятиях
и предпринимательской деятельности»:
закон РСФСР от 1 января 1991 г. // Ведомости
Верховного Совета РСФСР. - 1991. - №2. - Ст. 3.
8.
Послание Президента Российской
Федерации Д.А. Медведева Федеральному
Собранию // Российская газета. - 2008. - 6 ноября.
- С. 2-7.
9.
Андреева И. О критериях выделения малого
и среднего бизнеса / И. Андреева, К. Павлов //
Общество и экономика. - 2007. - №7. - С. 62-79.
10.
Бельков О. Что мешает развитию отечественного
малого предпринимательства / О. Бельков //
Человек и труд. - 2007. - №7. - С. 82-84.
11.
Гуськов С.В. Организация предпринимательской
деятельности: учеб. пособие / С.В. Гуськов.
- М.: ИТК «Дашков и К», 2007. - 276 с.
12.
Дегтярев А.В. Государственное регулирование
малого и среднего предпринимательства
/А.В. Дегтярев // Вестник Московского университета
МВД России. - 2008. - №2. - С. 38-40.
13.
Малис Н.И. Налоговый аспект государственной
поддержки малого бизнеса / Н.И. Малис //
Финансы. - 2008. - №6. - С. 24-29.
14.
Малый бизнес: возможности инвестиционного
налогового кредитования. - М.: Библиотечка
«Российской газеты», 2007. - 176 с.
15.
Набатников В.М. Организация предпринимательской
деятельности: учеб. пособие / В.М. Набатников.
- Ростов н/Д: «Феникс». 2005. - 256 с.
16.
Оганян О. О государственной поддержке
малого бизнеса в России /О. Оганян // Экономист.
- 2004. - №8. - С. 45-51.
17.
Красавина С. Анализ развития
малого предпринимательства в
России // Регионы. 2007. № 6. С. 11.
18.
Щетинин О. Развитие малого
бизнеса в России. М.: Сфера, 2005.